2016年，三峡工委认真贯彻国家、省、市有关服务三峡枢纽运行管理、对口支援等一系列指示精神，深化与三峡集团公司战略合作，依法履职，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。

一、继续服务三峡枢纽安全运行和坝区管理

（一）坝区平安建设成效显著。贯彻落实《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》、《湖北省人民政府〈关于贯彻落实长江三峡水利枢纽安全保卫条例的实施意见〉》，深化平安坝区创建活动，在综合治理体系、社会治安管理、矛盾纠纷排查化解、信访投诉调处上，不断完善、不断创新。一是目标管理责任层层压实。年初，联合三峡枢纽管理局与坝区33个综治责任单位签订责任书，明晰任务清单，压实工作责任。年底，统一组织考核测评。二是矛盾纠纷及时有效化解。坚持事前防范，通过与周边地方政府信访维稳工作联系机制，定期开展走访调研，摸排矛盾纠纷线索，及时研判、妥善处理，使各类矛盾纠纷得以有效化解，确保了三峡坝区社会和谐稳定。三是社会治安形势持续向好。充分发挥三峡坝区政法工作领导小组协调作用，全面彰显坝区公、检、法、交单位职能优势，以法治化引领、信息化支撑，紧密联动，严防严控，及时查处各类违法（章）行为，有力打击了违法犯罪活动。四是公共安全得到有效保障。面对“一开一免”后车流、人流日益增多的新情况，坝区内各单位因应而动、因势而为，优配力量、强化措施，打赢了春节、五一、端午、十一等重大节假日的旅游安保仗，全年未发生较大以上交通事故、未发生重大火灾事故。五是坝区专项整治成效明显。8—10月，联合周边地方政府、市直有关单位在坝区及周边开展了为期三个月的旅游市场秩序专项整治行动，对屡禁不止的“黑车”、“黑导”拦客扰客行为依法进行打击和清除。针对交警大队办公区上侧的鸡场环境污染和堆土安全隐患问题，进行专题调研，并多次召开协调会议，明晰责任，强化措施，确保了2016年坝区特大暴雨期间人身财产安全。

（二）坝区社会管理不断创新。一年来，三峡工委及市直派驻坝区单位坚持在推动坝区社会管理的规范化、常态化、长效化上下功夫。一是应急管理体系进一步明晰。制定《三峡坝区应急管理工作计划》、《2016年应急演练计划》，对全年的应急工作实行清单化管理。建立完善三峡坝区应急管理指挥体系，与市应急办组织召开三峡坝区应急工作座谈会，学习贯彻《三峡坝区突发事件应急预案》。二是防恐处突能力不断提升。坚持主动防控，加强情报信息网建设，开展安全检查和基础调查，全力做好重点人管控工作和重点人员信息核查、比对和纠错工作。加强坝区各安保队伍的应急技能磨炼，组织了防恐处突应急能力培训和突发消防事故应急处置演练，提升了应对各类突发事件的应急处置能力。三是加强坝区政务值班工作。结合坝区实际，在坝区政务服务大厅建立了前台+后台、值日+预约的服务模式，进驻服务大厅的窗口单位分别公示了办事流程，并按照排定的值日顺序，轮流到坝区开展工作，进一步方便了办事企业与群众。四是完善坝区大院安防措施。依托信息化手段，在坝区办公区域安装了视频监控和指纹识别系统，在大院门口安装了道闸自动识别系统，并通过加强干部值班，落实保安24小时巡守，规范了大院安全管理，维护了良好的办公秩序。五是推进坝区公共视频监控联网应用规划。为推动齐抓共管，有效整合各方力量，加强治安防控、道路交通监管、社会综合治理，提升快速处置能力，协调三峡枢纽管理局共同推动了三峡坝区公共视频监控联网应用规划建设。六是开展专项调研活动。先后开展了坝区公共安全、坝区旅游秩序、库区生态、社会治理和周边产业发展等调研活动，形成了专题调研报告。有序推进了坝区行政执法体制改革工作，进一步与市委编办、市法制办沟通，向市政府报送了《宜昌市三峡坝区开展相对集中行政处罚权工作方案》。

（三）经济社会秩序更加规范。一年来，三峡工委和派驻坝区单位依照各自职能，认真履职，严格监管，三峡坝区经济社会发展秩序更加规范。坝区工商注重强化事中事后监管，严格市场准入审核制度，及时受理消费维权诉求，创造了“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”的放心消费环境。坝区劳动分局加大劳动监察力度，妥善处理了四川华西建设集团、中建七局第四建筑有限公司等拖欠农民工工资行为。坝区运管局认真落实“三关一监督”管理职责，扎实抓好道路运输企业和车辆年审工作，加强与公安、交警、专用公路管理所的联动协作，依法严厉打击各类从事非法营运的黑车，确保了辖区客运市场的规范有序；加强危险品运输车辆的监管，安排专人奔赴外运点督查安全制度落实。坝区安监局积极配合坝区安委会严格落实安全生产责任制，组织开展了“安全月”、“生产月”活动和防汛减灾专项检查治理行动，配合完成危险源辨识及法律、法规的辨识评价，督促施工、监理单位制定完善重大风险管控措施。坝区国税、地税部门坚持依法治税，加大打击骗税和虚开专项治理，维护了良好的税收秩序。一年来，三峡国税局完成各项税收57.69亿元；三峡坝区地税分局入库各项税收27.85亿元。坝区食药所严格食品药品监管，在辖区内开展了生产经营领域专项整治，针对“五一、十一”等旅游高峰时节，安排专人值守巡查，确保食品卫生安全。积极回应群众诉求，及时做好投诉举报和协查处理工作。坝区急救中心积极争取三峡枢纽局、市中心医院投入对院区环境和医疗设备升级改造，极大提升了就诊环境和诊治水平，圆满完成坝区旅游高峰时段指令性医疗保障工作， 10余起应急抢救工作。坝区气象、建行、保险等单位不断探索服务新机制，优化软硬件环境，积极为三峡枢纽运行管理提供服务保障。

（四）服务坝区发展取得实效。2016年主要做了以下工作：一是做好企地共建工作。为解决坝区四镇农副产品销售问题，三峡工委与三峡枢纽局联合组织坝区单位、企业与周边乡镇产品基地对接，建立了农产品产销信息平台。二是组织企业洽谈项目。为促进坝区龙头企业做大做强，带动村民致富，三峡工委组织三峡灵芝、萧氏茶业参加了2016年西安丝绸之路国际博览会，为外来投资和周边引进项目牵线搭桥。三是完成坝区旅游规划编制。根据专家评审的意见，组织规划编制单位反复修改，提交正式成果。2016年9月，市政府批复了《三峡大坝区域旅游发展规划（2016-2025年）》。组织“三峡大坝+”专题调研，为破解区域旅游困局提供了思路。四是协调做好地名普查工作。按照市第二次全国地名普查工作要求，积极协调三峡枢纽管理局配合市民政局抓好三峡坝区地名普查相关工作，三峡坝区地名普查工作正抓紧推进落实。五是认真抓好双拥工作。坚持以活动为载体，推动双拥共建，坝区法院、市中心医院坝区分院通过开展“送法到军营”、“送医到军营”活动。“八一”、春节期间，组织坝区双拥责任单位进行座谈交流，走访慰问坝区驻军部队和“双拥在基层”联系点当阳95118部队机务一中队。落实优抚政策，全年共帮助驻军13名干部随军家属申领待业期间生活补助费77220元。

二、继续抢抓对口支援机遇

积极落实《认真做好2016年对口支援三峡库坝区移民工作的通知》要求，2016年4月12日，召开宜昌市2016年对口支援暨经济协作工作会议，总结了2015年全市对口支援及经协工作，深入分析了当前对口支援及经协工作面临的新形势、新任务，研究部署了2016年对口支援及经协工作的新目标、新任务。2016年，全市共落实对口支援资金140.64亿元，其中落实经济合作项目107个，落实无偿援助资金1.35亿元。共接待对口支援来访184批次1395人，组织对口支援回访46批次246人。

（一）积极抓好移民小区综合帮扶试点工作。2015年以来，我市按照国务院三峡办和省三峡办开展移民小区综合帮扶试点建设的要求，认真开展移民小区示范建设工作。特别是国务院三峡办2016年初决定全国对口支援三峡库区工作会议暨移民小区综合帮扶建设推进会在宜昌召开之后，我市高度重视，重点抓了秭归县九里移民安置小区、兴山县峡口镇移民安置小区、夷陵区小溪塔街办移民安置小区综合帮扶及官庄村移民安置点建设试点工作。通过积极争取，共落实投资12150万元，其中国务院三峡办在三峡后续专项补助资金8005万元，省三峡办安排支持资金1600万元，自筹2545万元。国务院三峡办副主任王伟、雷鸣山，经合司司长刘卡、移民规划司司长罗元华亲自到现场调研，指导现场推进工作，要求现场会的选点要起到四两拨千斤的作用，要符合四有：有看点、有亮点、有特色、有震憾，还要体现湖北元素。省三峡办主任王玉祥等领导也多次现场办公督办。市领导刘建新、王万修、罗毅、伍卫星亲自包点推进，三峡工委、市移民局和秭归县、夷陵区、兴山县政府落实专班具体抓，移民小区综合帮扶试点取得了可复制、能推广的经验。7月6日至8日，全国对口支援三峡库区工作会暨移民小区综合帮扶建设推进会在我市召开，国务院三峡办领导和与会代表对我市三峡库区移民小区示范点建设给予高度称赞。

（二）“2016年全国对口支援三峡库区产业合作开发工作座谈会暨合作项目签约”成果丰硕。按照惯例，由国务院三峡办和湖北省政府、重庆市政府联合举办，宜昌市政府、省发改委（三峡办）承办的2016年全国对口支援三峡库区生态产业合作开发工作座谈会暨合作项目签约在宜昌召开。为了抢抓这次会议机遇，专门成立了以市长助理、三峡工委主任王万修、三峡工委党委书记罗毅牵头挂帅的筹备工作组，抽调精兵强将开展筹备工作。一是分片召开筹备工作会议。先后召开了三峡库区片区、移民安置区城区片区、移民安置区县市片区筹备工作会议。要求以签约生态合作项目为重点，精心对接和准备，要求真抓实干、真金白银、真正落地。会议召开前夕，省三峡办再次召开筹备督办会议，起到了重要推动作用。二是积极出访对接和邀请来访洽谈。各县市区组织小分队，有针对性地赴对口支援省市和沿海发达省市开展生态产业合作项目的对接，敲定合作细节，拟定可供签约的合作文本。同时，热情邀请对口支援省市及沿海发达省市合作交流办领导带领企业家到我市考察洽谈，寻求合作项目。三是省三峡办和市领导率队出访，争取对口支援省市支持。9月27日—30日，省三峡办副主任丁凡璋、市三峡工委党委书记罗毅带队，拜访了江苏省发改委，并专程赴常州市对宜昌恐龙园项目进行了深入洽谈。10月11日—13日，市政府副市长刘建新带队赴青岛、大连市进行了拜访，共商深化对口支援合作，并邀请两市政府领导出席在宜召开的全国对口支援经贸洽谈会。10月14日，省三峡办主任王玉祥、市三峡工委党委书记罗毅一行拜访了湖南省政府和省发改委。会上共签约项目54个，签约金额共计995亿元，涉及新能源、新材料、生物产业、文化旅游、健康养老、精准扶贫等众多领域，其中，湖北省签约项目743亿元，宜昌市签约项目671.11亿元。特别是三峡集团与宜昌市政府签定了“十三五”时期支持宜昌发展的框架协议，协议投资400亿元。

（三）继续推动科技协调创新工作。“2015年湖北高校科研院所与宜昌协同创新推进会”共签约协同创新项目74项，三峡工委根据省发改委三峡办和市政府要求，继续推进科技协同创新工作。认真组织县市区政府编制好2016年高校和科研院所与三峡库区对口支援协同创新计划，鼓励县市区政府和有关企业在编制好项目的基础上，积极与高校科研院所联系，上门汇报，主动合作。共完成2015年宜昌推进会续建项目17个，包括武汉工程大学与夷陵区湖北柳树沟丁西磷矿有限公司的细粒级磷矿二次回收选矿技术研究合作开发，华中农业大学与湖北致清和农特有限公司的食用双低油菜应用项目，湖北工业大学生物工程学院与宜昌市晓溪红柑橘专业合作社的猕猴桃技术成果转化项目，三峡大学与湖北匡通电子股份有限公司的新型LED高清显示模组产业化项目，湖北大学与湖北兴发集团的二甲基亚矾生产废渣综合治理及回收工艺研究项目等。2016年新签约项目19个，包括华南理工大学与夷陵区翔陵纸业废水一体化处理设备内芯，华中农业大学与秭归县屈菇食品有限公司合作的柑橘皮渣副产高值化利用与安全控制关键技术研究，武汉工程大学与湖北兴发化工集团合作的地下磷矿生产爆破技术优化及提高作业效率研究，湖北省农业科学院与湖北长阳火烧坪高山蔬菜集团合作的高山蔬菜采加工技术等。

（四）充分利用对口支援省市人才智力优势，争取加大人才培训和干部交流力度。2016年对口支援省市共为我市举办各种主题培训班25个，培训人员1200人次。深圳市合作交流办专门为我市举办了50人的党政干部经济培训班，广州市为我市安排5期有关城市应急管理、产业转型发展、智慧城市建设等培训20人次。江苏省泰州市为秭归县50名贫困村第一书记举办了开展群众工作与工作方法培训，武汉市为秭归县举办了50名机关干部党政专题培训班，上海市为夷陵区培训人员180人。青岛市为夷陵区举办了50人的专题培训班，大连市为兴山县举办了45名县直单位和乡镇主要负责人参加的“投资平台建设与县域农村电商发展”专题培训班。省三峡办为三峡库区举办了现代农业培训班培训致富能手50人。

（五）加强衔接汇报，积极争取省内对口支援。我市三峡库区和移民安置区一方面紧紧依靠省三峡办的督办，另一方面主动上门衔接汇报，省内对口支援落实力度进一步加大。三峡集团公司在援建坝区周边基础设施建设2000万元的基础上，为支持宜昌抗击洪涝灾害又捐赠3000万元巨资，还支持兴山县100万元建设县体育馆及青少年活动中心建设。省移动公司援助兴山县40万元，三江集团为兴山县捐赠价值60万元的防洪救灾冲锋舟8台，武汉商学院为兴山捐赠电脑100台，省邮科院援助兴山县价值40万元的监控设施，华师、湖北大学为兴山县提供了价值30万元的免费培训。武汉市、省烟草公司、中烟公司、长江产业投资有限公司、湖北经济学院、武汉理工大学共计帮扶五峰县资金120万元。华中科技大学、长江航务局、葛洲坝集团、省铁路公司、三峡集团公司落实对口支援长阳县资金620万元。三峡大学、中建三局、省盐业公司、长江电力、铁四院、省电力公司落实对口支援点军区资金430万元。省发改委、省环保厅、省林业厅、省旅游局、省教育厅、省卫生厅、省交通厅、中铁十一局、宜化集团、三峡集团共落实对口支援大老岭林场资金650万元。

三、继续推进与三峡集团深化合作

1、旅游资源开发平台共建取得实质性进展。宜昌交通旅游产业发展集团公司与三峡集团全资子公司三峡资本有限责任公司达成战略合作协议，由双方联合社会资本设立三峡旅游产业发展基金。该基金一期规模10亿元，双方各出资5亿元，投资三峡游轮中心项目一级土地开发。目前，三峡集团已完成所有决策程序。

2、物流建设平台共建开展多轮磋商。为共建物流平台，对接三峡翻坝物流项目建设，宜昌城投集团与三峡集团三峡控股公司就双方合作方式进行了多次沟通洽谈，原则同意共同设立三峡物流产业发展基金。双方就投资回报事宜正在进一步磋商。

3、三峡电能（宜昌）公司正积极拓展业务。目前，三峡电能（宜昌）公司已将三峡坝区秭归移民生态工业园、夷陵区乐天溪移民生态工业园，点军电子信息产业园三大新增工业园区新增配电网的建设、营运作为参与宜昌市电力体制改革尝试的首要工作重点和突破口，为宜昌市售电侧改革试点探索和积累经验。三峡电能（宜昌）公司已分别与宜昌高新技术产业开发区管理委员会、秭归县人民政府、夷陵区人民政府签订关于在新增工业园开展配售电业务项目合作协议。公司于2016年初开始三项目前期工作，已完成配网规划、项目可研报批工作，秭归工业园供配电项目已获宜昌市政府项目核准，乐天溪工业园项目正在进行项目核准。

4、谋划大数据中心项目。目前宜昌已建成电子政务云、教育云、健康医疗云、社保云、市民云、医院云、视频监控云等综合性城市云平台。智慧城市离不开硬件的支撑，三峡电能（宜昌）公司与中国电信宜昌分公司于2016年9月29日签订合作协议，在三峡坝区开展建设大数据中心合作，2016年首期投资1.5亿元800个机架项目已启动，为加快宜昌智慧城市建设提供强有力的支撑。

5、电动车充电桩项目已经起步。发展新能源汽车、储能技术产业对节能减排、改善环境、优化能源结构、汽车产业转型升级、培育新的经济增长点具有重要意义。为打造“绿色环保宜昌”， 三峡电能（宜昌）公司与宜昌公交集团公司开展合作，已建成了首座电动车充电站，充电站位于宜昌点军区紫阳路变电站，配置国内最大功率360KW充电桩两个。

6、积极支持宜昌税源建设。三峡集团公司在宜入库收入较2010年的17714万元基数，2011年至2016年入库税款稳步上升，其中2011年22700万元，2012年20924万元，2013年20160万元，2014年23468万元，2015年32487万元，2016年36000万元。三峡财务公司在宜税收稳定增长，2016年在宜交税预计达到1.2亿元，比去年增长50%，长电创投公司即将回迁宜昌。

7、加大对口援建坝区周边，支持抗洪救灾。自2008年至2015年，三峡集团援建夷陵区、秭归县资金18352万元，项目65个。2016年三峡集团对口支援坝区周边2000万元，用于支持坝区周边基础设施建设和产业发展。同时，在2016年汛期我市遭受特大洪涝灾害后，又一次性捐款3000万元。还对五峰、兴山、长阳、宜都等县市给予了资金项目支持。

8、签订《中国长江三峡集团公司“十三五”时期支持宜昌发展框架协议》。2016年10月27日，在全国对口支援三峡库区生态产业合作开发暨合作项目签约上，双方签订了《中国长江三峡集团公司“十三五”时期支持宜昌发展框架协议》，拟在文化旅游资源开发、三峡物流体系建设、风能、抽水蓄能项目、城市建设、精准扶贫等方面支持宜昌发展。

四、扎实推进机关党建工作

（一）迅速传达精神，精心谋划部署。在认真组织传达学习市纪委五届六次全会、全市组织工作、意识形态暨宣传思想工作、统战工作会议精神的基础上，坚持从严治党，精心谋划2016年机关党建工作，先后起草研究下发了10多份党建文件，并对2016年三峡工委机关党建工作重要活动和重大事项共16项进行了任务分工，明确了分管领导、责任单位和责任人，并先后组织召开三峡工委2016年党建工作会和机关党建工作培训会进行了全面安排部署。党的十八届六中全会召开后，三峡工委党委和各支部层层组织传达学习和研读，党委书记罗毅同志亲自讲解，又聘请市委宣讲团进行集中辅导，不断加深对六中全会重大意义和重要精神的理解。

（二）认真落实“两个责任”，扎实开展宣教月活动。根据市委、市直机关工委关于推进全面从严治党向基层延伸的意见和开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动的通知要求，切实履行全面从严治党责任，三峡工委党委及时研究下发了《实施意见》和《通知》，确保“两个责任”落地生根和宣教月活动扎实推进。坚持把机关的建设和党风廉政建设与服务三峡枢纽安全运行、服务库坝区经济社会持续健康发展等行政工作同步研究、同步部署、同步检查、同步考核。年初，党委对所属13个支部班子进一步调整完善充实，尤其是坝区法院和检察院因改革而撤销了党组后，通过加强支部班子建设而强化党的领导。同时，按要求配强配齐了支部的纪检委员。党政主要领导与公、检、法、交单位一把手和三峡工委机关各处室主要负责人签定了党风廉政建设责任书。修订完善了10多项制度，强化监督，把执纪问责抓在手上。三峡工委纪委认真履行监督执纪问责三项职能。扎实推进第十七个党风廉政建设宣传教育月活动。而且执纪问责上今年查办案件2件2人次，函询1件1人次，协助市纪委完成处分程序1件1人次。在执纪新常态下，三峡工委纪委以身边人身边事生动有力的教育影响了党员干部职工，做到了按“四种形态”执纪问责，抓早抓小，防微杜渐落地生根。

（三）突出工作重点，务求工作成效。三峡工委党委、机关党总支坚持以全面从严治党向基层延伸，确保机关党建工作落地生根为总要求，突出重点，兼顾一般，机关党建工作开局良好，初见成效。 “两学一做”学习教育有声有色。 “支部建设年”活动扎实有效。 “践行新理念，建功开局年”主题活动特色鲜明。2016年度群众满意机关评选反馈群众意见整改工作全部到位。

精准扶贫工作卓有成效。驻村工作队配合庙垭村委会制定了扶贫规划。三峡工委、市社保局、市二医院3家成员单位筹资30万元支持的村卫生室投入使用。组织“送医送药送项目送政策送温暖活动”，义诊、免费发放药品、慰问近4万元。开展“学习罗官章，精准扶贫献爱心”帮扶结对贫困户10多万元。开展“三万”洁净乡村活动，支持庙垭村购买垃圾桶150个，价值7500元。以奖代补，鼓励生猪养殖，支持114户贫困户购买214头猪仔，三峡工委补助13万元。加大药材产业帮扶，68个贫困户与康源中药材合作社签订种植协议。147户贫困户喜迁新居。

与此同时，三峡工委认真落实市委市政府交办的维护三峡全通公司稳定、协调紫云铁路建设运营、环城南路片区改造等工作，做出了应有贡献。

2016年，三峡工委虽然取得了一些成绩，但与市委市政府和上级业务部门的要求相比仍然存在很大差距，一是坝区按照《安保条例》的要求，建立以地方为主的安保指挥平台推进不够。二是对口支援在抓项目落实力度不够，对移民小区帮扶、人才交流培训、省内对口支援等方面调研不够。三是机关干部队伍建设还需要进一步加强。

五、2017年重点工作初步安排

（一）关于坝区管理。

2017年三峡坝区管理总的指导思想是：以贯彻实施《安保条例》为抓手，以完善三峡坝区应急管理为重点，以提升三峡坝区社会综合治理和行政管理水平为宗旨，全力实现三峡坝区及周边安全、稳定、和谐、发展的目标。

1、出台我市贯彻实施《安保条例》实施细则，明确各方职责，建立与新形势相适应的、以政府为主导的安保指挥平台。

2、制定三峡坝区应急管理各项专项预案，完善三峡坝区应急管理体系，加强应急演练和培训，实现坝区应急管理的法制化、规范化、科学化。

3、研究三峡坝区社会管理新机制，改善三峡坝区执法手段和条件，提升三峡坝区社会行政管理的法治化水平。

4、继续协调三峡集团加大对周边发展支持力度。

（二）关于对口支援工作。

2017年全市对口支援工作的指导思想是：以《全国对口支援三峡库区合作规划（2014—2020）》、《湖北省对口支援三峡移民工作规划（2014—2020）》和《湖北省三峡库区经济社会“十三五”规划》为指导，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，围绕移民安稳致富的重点领域，充分利用对口支援平台，组织推动库区和移民安置区与有关省市及省内企业、院校开展多层次、多领域、多渠道的合作，为宜昌三峡库区全面建成小康社会和全市产业转型升级作出新贡献。

2017年工作目标任务是：引进对口支援项目到位资金100亿元，其中落实无偿援助资金1亿元。引进落地生态产业合作项目30个以上，库区社会公益项目40个以上；通过对口支援为库区创造就业1200人以上，培训各类人才1200人以上。

1、编制2017年度受援规划。组织库区三县（区）与结对省市和省内四个层次结对单位尽早编制2017年度计划，主动对接，通过落实项目确保当年援建计划全部到位。

2、谋划抓好两大主体活动。一是16省市对口支援宜昌三峡移民“农洽会”，拟由省发改委（三峡办）与宜昌市人民政府联合主办。要争取将全市农特名优产品通过对口支援平台向16省市推介。二是充分利用全国对口支援三峡库区移民经贸洽谈活动平台。2017年重庆市负责承办，届时湖北省组团参加，要充分利用好这个平台，早谋划早准备早行动，力争取得较好成果。

3、深化与省内大专院校、科研院所协同创新。进一步跟踪督办落实2015、2016年各县市区与省内大专院校科研院所协同创新项目落实情况，总结推广经验。继续支持库区和移民安置区与省内有对口支援任务的11所大专院校，继续举办以承接科研项目转化为主体的对接活动。

4、着力推动生态产业合作开发项目落户三峡库区。2016年全国对口支援三峡库区生态产业合作开发暨合作项目签约，我市签订24个项目，总投资671亿元，对每个项目落实服务专班，协调解决落地存在的各种问题。同时要以寻求生态合作开发为重点，有针对性地到对口支援省市开展招商选商活动。

5、推进移民小区和移民安稳致富示范点建设。对夷陵区晓溪塔街办营盘社区、兴山县峡口镇清水河小区、秭归县茅坪镇九里3个移民小区的项目建设，要按照规划争取资金，加快进度，确保三年验收。对省内4个移民安稳致富示范村（社区）的建设，确保2017年验收。同时要精心规划，争取项目，整体推进移民小区建设。

6、大力争取对口支援省市加强人才智力支持。我市三峡库区要结合实际，做好人才培训和交流计划，主动与对口支援省市对接，充分利用对口支援省市人才智力信息资源优势，加强人才培训与交流，拓展我市三峡库区干部视野，提升全面素质。

7、发挥商会、行业协会作用，抓好经协工作。拟邀请部分外省市驻湖北商会会长、秘书长来宜昌考察、洽谈活动，促进区域经济合作；继续组织“西洽会”，推销推介宜昌地方产品，提高国内外市场的占有率。

（三）进一步衔接落实与三峡集团深化合作。

1、积极协调两大“产业基金”投资优势项目。启动三峡旅游产业发展基金进入实质性运行，开发建设一批带动力强的旅游项目，同时更好发挥“一免一开”的带动作用；并推动设立三峡现代物流产业发展基金。

2、争取三峡集团进一步加大对我市精准扶贫工作的帮扶力度。尽快共同编制精准扶贫规划，加大对三峡坝区、库区和山区县等贫困地区的精准扶贫、脱贫攻坚的支持。

3、争取三峡集团加快“十三五”规划项目前期工作。协调市直相关部门和县市区就相关项目前期工作做好协调配合工作。

（四）坚持从严治党，认真履行两个责任，全面加强干部队伍建设和作风建设。

六、建议与请求

（一）尽快出台我市《安保条例》实施意见，同时以政府令重新颁布《三峡枢纽安保区安全保卫办法》。

（二）请求市委市政府主要领导出访上海市、江苏省、武汉市、青岛市、大连市等对口支援发达省市，争取加大对口支援力度。同时请市政府分管领导出面，在对口支援省市举行一次生态产业合作项目推介会；召开一次关于2016年全国对口支援三峡库区生态产业合作项目签约落实、移民小区综合帮扶建设督办会。

（三）请求市委市政府着力推进《三峡大坝区域旅游发展规划》的实施。协调三峡集团援建及扶贫资金、三峡后续规划资金给予倾斜。

（四）会同三峡集团尽快编制三峡集团“十三五”时期精准扶贫规划。