案    由：

关于出台实施《湖北省天然林保护条例》实施细则的建议

分    类：

经济建设-农林水

主 题 词：

| 农林水 |

提案件人：

刘少兰,陈迪强,刘文波,余香平,胡劲松,姜蕾(共6名)

办理单位：

主办:省自然资源厅

会办:省林业局,省人大常委会办公厅,湖北省司法厅

内    容：

《湖北省天然林保护条例》（以下简称条例）已经省十三届人大常委会第五次会议通过，并于2018年12月1日起正式实施。《条例》第二条规定本省天然林应当全部纳入保护范围；人工林中的公益林保护适用本条例。该条款将所有天然林、公益林纳入保护，扩大了保护范围。

 第二十四条，因国家和省人民政府批准的基础设施建设项目确需征收、占用的，应当依法办理审核审批手续。《条例》严于《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）“国务院批准同意的建设项目；国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目；县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目；战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目；符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目；符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目可以使用Ⅱ级及其以下保护林地”等等建设项目应当遵守林地分级管理的规定。

阳新县现有林地面积221.74万亩，其中天然林103万亩，国家级生态公益林39.88万亩，省级公益林25.65万亩，天然林和公益林面积占林地面积的76%。按《条例》规定，2018年阳新县政府重点项目“华新绿色产业园-华新水泥股份有限公司黄石年产285万吨熟料水泥生产线”、“黄石新港（物流）工业园区”等建设项目拟使用林地无法向省林业局提请报批落地。

为此，特建议：省人大尽快出台条例实施细则，对本条例的准确实施给予解释，提高贯彻落实可操作性；建议本条例实施的适用范围与国家林业局35号令相一致。
    
 

代表通讯录

1. 刘少兰,黄石市阳新县政协,435000

2. 陈迪强,黄石市阳新县洋港镇泉口村一组48号,435211

3. 刘文波,黄石市下陆区杭州东路1号政协楼420室,435000

4. 余香平,黄石市西塞山区河西大道88号,435000

5. 胡劲松,黄石市下陆区杭州东路2号,435003

6. 姜蕾(女),合伙人，律师；黄石市律师行业党委委员、纪委书记,黄石市黄石港区华新路2号磁湖东城3-501室湖北群力律师事务所,435000

承办单位通讯录

1. 省自然资源厅(鲁钢),武汉市武昌区公正路27号,430071

2. 省人大办公厅(杨振彪),武昌区水果湖路268号省人大常委会办公厅,430071

3. 省司法厅(杨飞),武昌区洪山侧路22号,430071