各学区中心学校、局属各单位：

　　现将《宜昌市夷陵区义务教育学校一校制办学实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　宜昌市夷陵区教育局

　　2022年7月21日

　　宜昌市夷陵区义务教育学校一校制办学实施方案

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面深化改革为主线，坚持实事求是、服务为民总基调，全面贯彻教育方针，强化战略思维，推进办学模式改革，盘活优质教学资源，精减非一线教学人员，加快夷陵教育优质均衡发展，让学生享受更加公平的教育。

　　二、实施原则

　　按照“统筹规划、优势互补、集中攻坚、集群发展”的原则，推动办学模式由单个学校办学向集团化办学转变，促进教育资源的进一步融合，整体提升办学效益。

　　三、工作目标

　　通过实行一校制办学，以实现“四个提升”。即以强带弱提升教师队伍素质，扩大优质师资辐射范围整体提升教育教学质量，通过资源整合提升教育资源利用率，办好家门口的每一所学校提升社会满意度。

　　四、工作要求

　　（一）科学分析，确定一校制办学方式

　　结合区委四大组团，科学测算未来5-10年各乡镇中小学生源变化情况，对部分中小学校以强弱搭配、就近组合等方式实施一校制管理，以实现教育资源的深度融合。

　　（二）深度融合，实施“六统一”管理

　　一校制学校要落实“六统一”管理，促进各校区办学全面高度融合。校长要切实担负起联校的均衡办学责任，加强资金、师资、设施、设备等资源统筹配置，通过各项制度的建立与执行，增强群体认同感与归属感，切实做强管理经验辐射、课程资源共建、优质师资流动、教育科研互通、校舍场地资源共享等核心办学环节，既充分保留和发挥各校区的办学特色，又不断整体提升办学水平和办学质量。

　　1.统一法人代表。一校制学校实行一个法人代表负责制、一套班子运行，按学生总数设置管理岗位，分校区（保留机构编制）设执行校长（享受校长待遇）管理日常工作，建立统一的办学章程，健全学校管理体系，由校长负责对一校制校区实施统筹管理，提高管理效率，降低管理成本。

　　2.统一师资配备。根据区教育局核定的岗位数足额配齐教师，一校制学校教师在校区之间充分打通使用。学校要制定方案，建立教师流动制度，优化队伍结构，均衡配置各校区力量，充分调动优秀教师积极性，发挥名师辐射作用，促进教师队伍素质整体提升，确保教育教学质量整体提高。

　　3.统一课程设置。要认真执行教育部颁布的《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》，落实地方课程，统一开发和使用校本课程，并按规定开齐课程、开足课时。

　　4.统一教学管理。要根据各校区资源实际及就近入学的原则科学分流学生，并对不同校区学生统一编班，各年级班级实行连续编号；统一教学管理规程，统筹制定教学计划，严格按课程标准实施教学，借助现代信息技术手段按时组织不同校区教师开展集体备课及教学研讨，统一教学过程评价，落实“双减”及课后服务管理。

　　5.统一经费使用。要结合各校区实际和发展状况做好科学预算，经费使用实行校长负责制，依法依规统筹使用，加强内控管理，提高财政资金使用效益。

　　6.统一质量评价。要以《宜昌市夷陵区义务教育学校教职工业绩评价实施办法（试行）》为指导，在各校区之间建立统一的教师业绩评价体系，规范过程管理，突出结果运用。教师评优表模、职称评审要适当向边远校区、薄弱校区及为提升质量做出突出贡献的教师倾斜。区教育局各股室和局属职能部门应将一校制各校区作为一个整体对学校进行办学水平考核及校长业绩评价。

　　（三）资源融合，充分利用信息技术

　　配齐一校制学校设施设备，充分利用现代信息技术在课程资源共享、教育教学研究、质量监控和素质评价等方面的作用，拓展教师教学、学生学习时空，关注差异，尊重选择，优化教学环境。遴选优秀音乐、美术等专业教师，建立专递课堂网络平台，专递音乐、美术、书法、生命安全、心理健康等学科教学。

　　五、保障措施

　　1.组织保障。成立以区教育局局长为组长、局班子成员为副组长，各股室牵头负责人、局属职能部门主要负责人、学区中心学校校长为成员的一校制办学工作领导小组，全面加强一校制办学领导，领导小组办公室设在区教师发展中心，谢庆平同志兼任办公室主任，具体负责组织实施。

　　2.宣传保障。各相关学区、学校要充分利用暑期家访，做好一校制办学改革宣传，广泛征求意见，做好解释工作，争取家长、学生及社会各界支持。

　　3.制度保障。深化骨干教师流动制度；完善招生入学制度；优化学校管理制度；健全办学质量督导评估制度。

　　六、日程安排

　　1.7月下旬，各学区及一校制相关学校制定方案报领导小组办公室审核备案，；区教育局组织召开动员部署会，具体时间另行通知；

　　2.7月底前，区教师发展中心核定全区义务教育学校岗位数，经区教育局审核后下发执行；各学区、学校采取多种方式广泛宣传，确保教师、家长、学生知晓率100%，扩大社会宣传面，争取广泛支持，确保社会稳定；

　　3.8月上旬，调整一校制学校管理干部，按管理权限和程序完成干部任免；

　　4.8月中旬，完成乡镇学校富余教职工分流，全区义务教育学校完成教职工调配；

　　5.8月底完成开学准备工作，确保正常开学。

　　附件：宜昌市夷陵区义务教育学校“一校制”办学组合一览表