“高水平知识产权师资人才推进计划”解读

　　高水平的知识产权师资人才队伍建设是我国各项知识产权人才队伍建设工作的基本保障，也是知识产权人才培养工作的重要组成部分。为加强高水平知识产权师资人才队伍建设，《知识产权人才“十二五”规划（2011－2015年）》（以下简称“规划”）提出了未来5年高水平知识产权师资(以下简称为“师资”)人才队伍建设的总体目标、主要任务和措施。

　　一、高水平知识产权师资人才队伍建设的总体目标

　　规划确定了“为满足培养知识产权人才的需要，建设一支高素质知识产权教育培训师资人才队伍”的目标要求，这是根据我国知识产权人才培养工作的实际需要所明确的指导性意见。

　　随着我国经济社会的发展，知识产权制度在促进我国经济发展方式转型，加强创新型国家建设方面的作用日渐突出。伴随着知识产权日益增强的重要作用，全社会对于知识产权人才的呼唤更加迫切，对于知识产权培训的内生性需求大幅增长。然而，人才培养工作却遭遇普遍供需不足的瓶颈。知识产权师资总量增长相对滞后，数量明显不足；师资结构有待完善，涉及国际法律、诉讼、政策制定以及企业管理实务的师资相对匮乏；师资区域分布需进一步优化，师资分布与各区域培训需求情况的切合度不足；师资的使用和管理有待进一步规范，师资培训需要进一步加强，以在当前有限的师资资源下，提高师资的利用效率和水平。因此为落实《国家知识产权战略纲要》（以下简称“纲要”）所确定的关于“制定培训规划，广泛开展对党政领导干部、公务员、企事业单位管理人员、专业技术人员、文学艺术创作人员、教师等的知识产权培训”的战略措施，必须有针对性的开展师资队伍建设工作，为规划的顺利实施提供坚实的基础教学和培训资源保障。

　　二、加强高水平知识产权师资人才队伍建设的主要任务

　　规划提出了“依托高等院校、研究机构及重点企业等，每年重点培养和支持数十名知识产权领域的骨干教师和学术带头人，在高等院校、培训基地等教育培训机构培养造就一批知识产权教育培训的名师和学科领军人才”的主要任务。

　　这一任务明确了高等院校、研究机构及重点企业是师资培养的主要来源和参与部门，并确定了高等院校和培训基地等培训机构为承担师资培养具体组织工作的主要部门。建设知识产权系统师资队伍，能够加强政府对社会的人才服务职能，进一步深化知识产权系统与高等院校、研究机构及重点企业等社会部门的沟通和交流，满足不断增长的知识产权培训社会需求；重点培养建设知识产权服务和管理师资队伍是企事业知识产权工作内容不断升级的迫切需要；培养建设高等院校专职师资队伍是落实纲要中关于“设立知识产权二级学科，支持有条件的高等学校设立知识产权硕士、博士学位授予点”和 “在高等学校开设知识产权相关课程，将知识产权教育纳入高校学生素质教育体系”要求的具体措施。

　　三、实施高水平知识产权师资人才推进计划

　　作为落实规划的重要抓手，规划涉及了包括“高水平知识产权师资人才推进计划”在内的9项重点人才工程。“师资人才推进计划”是基于“十二五”时期其他8项人才工程实施所应具备的师资情况，保障和服务于其他人才工程的顺利开展所提出的一项基础性举措。

　　根据推进计划要求，全国知识产权系统要配合推进计划的总体安排，围绕知识产权系统、知识产权服务、知识产权管理以及高等院校知识产权专职师资等4类队伍建设，结合地方实际情况，制定相应的配套政策和办法。实施推进计划中各子计划所涉及的牵头部门和参与部门应加紧制定五年培训方案，在未来五年内，针对以上4类队伍各培养50名高水平师资人才。首先应加强培训的计划性、系统性，每年至少完成1－2期的专项培训任务。

　　四、加强高水平知识产权师资人才培养的政策引导和支持

　　政策支持是高水平知识产权师资人才培养的关键因素，推进计划的政策支持核心在于将师资培养计划纳入我局现有的各项人才培养政策及制度中。结合现有的高层次人才制度以及各类学术带头人制度，加强知识产权系统高水平师资的培养力度；结合《专利代理业务提升计划》、《专利代理行业发展规划（2009―2015）》以及《专利代理行业从业人员培训指南》加强知识产权服务师资的培养力度；结合全国试点示范项目，开展知识产权管理师资人才的培养工作；结合全国知识产权人才培养基地建设工作开展高等院校知识产权专职师资的培养工作。充分发挥各方面力量，加强我局各类知识产权人才培养政策的衔接，为全方位完成高水平师资人才推进计划提供政策保障。