伍家岗区食药监管局2016年部门预算公开

一、部门主要职能

(一)贯彻执行国家、省、市有关食品（含食品添加剂、保健食品，下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和方针政策。制定全区食品、药品、医疗器械、化妆品安全监督管理工作计划、方案并组织实施。

（二）推动建立落实食品药品安全企业负主体责任、区人民政府负总责的机制，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。　

（三）承担区食品（药品）安全委员会的日常工作，负责区级食品药品安全综合协调，推动健全协调联动机制。建立食品药品安全监督管理责任制和责任追究制。督促区直相关部门和街、乡履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

（四）负责开展辖区内食品流通和餐饮服务环节行政许可、保健食品零售申请审查告知、酒类经营备案。

（五）负责食品生产、流通和餐饮服务环节的日常监管与执法职责；负责食用农产品批发、零售的日常监管与执法职责；负责药品、医疗器械零售企业，医疗机构药品、医疗器械的日常监管与执法职责；负责保健食品、化妆品的经营、使用单位日常监管与执法职责；负责酒类流通环节的日常监管与执法职责。

（六）建立食品安全隐患排查治理机制，制定全区食品安全检查年度计划、重大专项治理方案并组织落实。负责收集、汇总、上报辖区食品、药品、医疗器械、化妆品安全信息。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作。承担药品、医疗器械、保健食品广告的监测工作。

（七）负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。

（八）负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进食品药品安全诚信体系建设。

（九）承办区委、政府和上级职能部门交办的其他工作。

二、部门预算单位构成

独立为区政府工作部门后设置了办公室、食品监管股、药械化监管股、行政审批股（食品药品投诉举报中心）4个内设股室，设立了区食品药品综合执法大队。2015年3月，在街乡和三峡物流园设立了6个食品药品监管所（大公桥食品药品监管所，万寿桥食品药品监管所、宝塔河食品药品监管所、伍家岗食品药品监管所、伍家乡食品药品监管所和三峡物流园监管所）。

三、2016年部门主要工作任务及目标

2016年全区食品药品监管工作的总体思路是：以党的十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府和国家总局、省局、市局关于食品药品安全的一系列工作部署。坚持以五大发展理念为指引，以创建国家食品安全城市为契机，以法治思维为引领，以改革创新为动力，始终坚持监管与发展并重、监管与服务并重、监管与打击并重，健全监管举措，加大整治力度，强化社会共治，落实“四有两责”，圆满完成国家食品安全城市创建试点工作，不断提高食品药品安全治理能力。

（一）强化日常监管，加大执法办案力度

1、加大食品日常监管。重点突出婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉及肉制品、茶叶、白酒、饮料、面条、食用植物油、食品添加剂、休闲食品、散装食品等重点食品综合治理。深化食用农产品质量安全监管，严把食用农产品质量安全市场准入关，在三峡物流园全面落实“双向四层次”检测的食用农产品质量安全准入机制，全面使用食用农产品“一票通”，切实将三峡物流园建设成国家食品安全城市名片，把好全市食用农产品的源头关。

2、强化药品化妆品日常监管。继续深入推进新版GSP贯彻实施，认真落实省局部署的GSP追踪检查工作，强化药品经营企业后续监管，有效管理药化流通环节安全风险。全面推进药品零售全品种电子监管工作，强化药店上网密钥、扫码设备配备等硬件要求，逐步做好数据上传、核注核销及预警信息处理等工作。

3、推进医疗器械规范监管。全面贯彻落实《医疗器械经营质量管理规范》和《医疗器械使用质量管理规范》。进一步加强日常监管工作，将日常监管与“三个规范”的贯彻落实、产品抽样、专项整治、诚信体系等工作紧密结合。

4、深入开展专项整治。针对食品重点区域、重难点问题开展专项整治。持续开展“四小”整治工作，巩固上年度整规工作成果。药械安全方面，完成国家总局、省市局部署安排的药品、医疗器械、化妆品专项整治工作。

5、加大执法办案力度。结合监督检查、投诉举报、抽检检测、舆情监测、网格上报、外地协查等信息，挖掘案件线索，拓宽案件来源渠道，提高办案数量和质量。做好行政执法与刑事司法衔接，加大大案要案的查处力度。

（二）强化示范创建，建设“食品放心工程”

1、建设“食品放心工程”。持续开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”。以全市“四小”整治试点区为抓手，深入开展示范创建活动。按照“一个区域一个特色，一个街办（乡）一个景观”总体思路，着力于长江沿线、车站码头、城市商圈等发展轴线，重点打造一批放心早餐店、便民午餐店和规范化夜市。

2、创建国家食品安全城市。围绕“四大平台”、“六大体系”，进一步完善创建方案，强化创建力度，突出伍家特色，推进政策激励机制、监管协作机制、保障投入机制、督办问责机制和食品安全评价机制有效运行，营造食品安全人人关心、人人参与的良好氛围。

（三）强化监督抽验，提升防控风险能力

1、加强风险排查。结合日常监管、许可认证、监督抽验、药品医疗器械不良反应监测等工作加强对“三品一械”生产经营使用单位的专项检查和随机抽查，开展交叉检查和飞行检查，查找问题隐患，督促整改落实。

2、加大抽验监测力度。科学制订和实施2016年“三品一械”抽检计划，把农药兽药残留、重金属超标、添加剂滥用作为抽验重点，增加高风险品种检验频次，如食用油、肉类、乳制品、饮料、婴幼儿食品等高风险加工食品每季度抽验一次，蔬菜、水果、畜禽肉等鲜活食用农产品每月至少抽检一次。认真组织开展“你点我测”农贸市场免费快检服务日活动，充分利用已配备的快速检测仪器设备，针对市场上的热点和高风险食品进行快速筛查。

（四）加大宣传力度，推动社会共治

充分发挥食品药品安全科普宣传站作用，深入开展食品药品安全知识“五进”活动，认真组织“食品安全周”、“安全用药月”、“寻找笑脸就餐”等主题宣传活动，扩大新闻宣传覆盖面，提高公众自我保护和参与监督的能力。

四、2016年部门预算情况

（一）2016年部门预算收支情况说明

1、关于2016年部门预算收支情况总体说明

伍家岗区食药监管局2016年收支总预算为538.57万元。其中，收入包括：财政拨款收入；支出包括：医疗卫生支出。

2、关于2016年部门预算收入情况说明

伍家岗区食药监管局2016年预算总收入538.57万元，其中:一般公共预算财政拨款收入538.57万元，占预算总收入的占100%。

3、关于2016年部门预算支出情况说明

伍家岗区食药监管局2016年预算总支出538.57万元，本年支出合计538.57万元，其中：基本支出225.45万元，占本年支出的41.86%；项目支出313.12万元，占本年支出的58.14%。

4、关于2016年一般公共预算基本支出情况说明

伍家岗区食药监管局2016年一般公共预算基本支出225.45万元，其中人员经费206.30万元,占基本支出的91.51%；日常公用经费19.15万元，占基本支出的8.49%。一般公共预算基本支出225.45万元中，工资福利支出170.53万元，占基本支出的75.64%；商品和服务支出19.15万元，占基本支出的8.49%；对个人和家庭的补助支出35.77万元，占基本支出的15.87%

5、关于2016年财政拨款〝三公〞经费预算情况说明

伍家岗区食药监管局2016年财政拨款〝三公〞经费预算数24万元，其中：无因公出国(境)费预算；公务接待费6万元；公务用车购置及运行维护费18万元。三公经费比去年增长4.35%,其中公务接待费下降14.29%；公务车运行维护费增长12.5%。由于食品药品抽检量大面广、日常监管任务繁重，按照一个监管所配备一台车辆，预算安排增加了公务车运行维护费。

（二）2016年部门收支预算总表

                                                             单位：万元

（三）201６年部门财政拨款支出总表

                                                                 单位：万元

（四）2016年部门预算一般公共预算支出表

单位：万元

（五）201６年部门一般公共预算基本支出表

单位：万元

（六）2016年部门财政拨款“三公”经费支出表

                                                                 单位：万元

(七）2016年政府性基金预算支出表

单位：万元