各县、市、区建设安全生产专业委员会，市建设安全生产专业委员会各成员单位，各有关单位：

　　按照省住建厅等6部门《关于推进建设工程行业安全生产责任保险制度的通知》文件精神，切实发挥安全生产责任保险的作用，强化企业安全生产意识、安全生产风险管控，防范安全生产事故发生，现就推进落实安全生产责任保险的有关事项通知如下：

　　一、切实提高思想认识

　　安全生产责任保险是指投保的生产经营单位发生生产安全事故，造成从业人员、第三者人身伤亡和财产损失等，由保险人在责任限额内予以赔偿的保险。安全生产责任保险制度是在综合分析研究工伤社会保险覆盖面不足（如超龄人员、非施工人员等未纳入）的基础上，采取政府推动、保险机构专业化运营的保险制度。在建设领域推进安全生产责任保险制度，是落实中央、省、市关于安全生产领域改革发展意见的重要举措，是履行安全生产管理职责的重要内容，有利于提高企业抗风险能力、促进企业安全生产主体责任的落实，有利于促进政府职能转变、提升社会治理能力，有利于保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定。各地、各单位要高度重视，督导企业落实主体责任，引导企业办理安全生产责任保险。

　　二、稳步推进安全生产责任保险工作

　　各地、各单位要按照“政策引导、政府推动、市场运作”的原则，积极稳妥地推进安全生产责任保险的落地实施。安全生产责任保险是工伤社会保险的有力补充，各地、各单位要注意把握原则，灵活调配，引导企业积极办理建设工程安全生产责任险。确保在不增加企业负担的前提下做到安全有保障，风险可防控。

　　具体工作目标：自发文之日起，全市所有新开工的建设工程项目（包括房屋市政工程、交通工程、水利工程）推进安全生产责任保险制度，力争到2020年, 实现项目全覆盖，建设工程行业生产安全事故总量明显减少，建筑业安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。

　　三、充分发挥安全生产责任险风险防控作用

　　各地、各单位在引导企业投保安全生产责任险的过程中，要积极推进保险风控平台在建设工程中的运用，通过“互联网+保险+风控+大数据”的创新模式，强化事故预防，落实过程监督，将企业生产安全风险降至最低。保险机构应当建立生产安全事故预防服务制度，协助投保企业开展预防服务，并在保险合同中约定具体的服务项目和频次。保险机构可聘请第三方专业技术管理机构，对投保人的安全生产行为进行风险管控，督促投保人加强安全管理，有效防范和遏制生产安全事故。

　　四、积极构建规范有序的保险市场

　　安全生产责任保险涉及领域多、范围广、社会敏感性大，个别事故赔付额度巨大。各地、各单位在推行过程中，在坚持市场主导的前提下，还要充分考虑有序竞争，严禁部分主体无视风险扰乱市场。对于保险公司的筛选，应坚持如下原则：

　　（一）有较好的商业信誉，且在当地纳税贡献突出者优先；

　　（二）承保能力强，具备充足的偿付能力；

　　（三）能够为建筑施工企业提供事故预防服务；

　　（四）承保项目所在县（市、区）应有相应的分支机构。

　　五、加强宣传教育和经验总结

　　各地、各单位要坚持以政策为导向，积极开展安全生产责任保险相关法律法规知识的普及教育活动，广泛宣传安全生产责任保险的优越性。在推进过程中，要及时总结经验，不断完善工作措施和实施办法，逐步推进安全生产责任保险工作的深入开展。

　　 宜昌市建设安全生产专业委员会

　　 2018年12月21日