目 录

一、湖北省审计厅主要职责及机构设置情况

（一）主要职责。

（二）机构设置情况。

（三）湖北省审计厅部门预算单位构成。　

二、湖北省审计厅2020年部门预算情况

（一）预算收支（包括政府性基金）安排及增减变化情况说明。

（二）机关运行经费安排及增减变化情况说明。

（三）“三公”经费安排及增减变化情况说明。

（四）政府采购预算安排及增减变化情况说明。

（五）国有资产占用及增减变化情况说明。

（六）财政省本级专项支出、一般性转移支付支出、

专项转移支付支出预算及增减变化情况说明。

（七）举借政府债务情况说明。

（八）扶贫资金使用情况说明。

三、湖北省审计厅预算绩效情况说明

四、专业名词解释

五、湖北省审计厅2020年部门收支预算附表

一、湖北省审计厅主要职责及机构设置情况

（一）主要职责。

湖北省审计厅贯彻落实党中央关于审计工作的方针政策和决策部署，落实省委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。主要职责是：

1.主管全省审计工作。负责对省级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

2.贯彻执行国家有关方针政策和审计工作法律法规，起草有关地方性法规、规章草案，制定审计执法、审计管理制度办法并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

3.向省委审计委员会提出年度省本级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向省长提出年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受省政府委托向省人大常委会提出省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向省委、省政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向省委和省政府有关部门、市、州、直管市、神农架林区党委和政府通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定，包括国家有关重大政策措施贯彻落实情况。省本级预算执行情况和其他财政收支，省本级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支。市(州)、县(市、区)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，省财政转移支付资金。使用省财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；省政府投资和以省政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算；重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况。自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况。省属国有企业和金融机构、省政府规定的省属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的境内外资产、负债和损益。省驻外非经营性机构的财务收支。省政府部门、市(州)、县(市、区)政府管理和其他单位受省政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。国际组织和外国政府援助、贷款项目。法律法规规定的其他事项。

5.按规定对省管党政主要领导干部和其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与省本级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或省政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.与市、州、直管市、神农架林区党委、政府共同领导市、州、直管市、神农架林区审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限，协管市、州、直管市、神农架林区审计机关负责人。

10.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。

11.完成上级交办的其他任务。

12.职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全省审计工作统筹，明晰各级审计机关职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

（二）机构设置情况。

审计厅内设机构20个：办公室、人事处、综合处、法规审理处、电子数据审计处、财政审计处、金融审计处、行政事业审计处、经贸审计处、农业农村审计处、社会保障审计处、固定资产投资审计处、自然资源和生态环境审计处、经济责任审计一处、经济责任审计二处、经济责任审计三处、经济责任审计四处、外资运用审计处、机关党委、离退休干部处。设15个派出机构：派出综合审计一处、派出综合审计二处、派出宣传统战审计处、派出政法和经济执法审计处、派出发展投资审计处、派出教科文卫审计处、派出农业农村审计处、派出资源环境审计处、派出民政社保审计处、派出金融审计处、派出高校审计一处、派出高校审计二处、派出企业审计一处、派出企业审计二处、派出内部审计指导监督处。下属5个事业单位：厅机关后勤服务中心、厅计算机审计中心、湖北省企事业单位内部审计指导中心、湖北省审计科研所、湖北省审计干部培训中心。除湖北省审计干部培训中心独立核算外，其他事业单位纳入审计厅本级统一核算。

（三）湖北省审计厅部门预算单位构成。

1.湖北省审计厅机关。

2.湖北省审计厅机关后勤服务中心。

3.湖北省审计厅计算机审计中心。

4.湖北省企事业单位内部审计指导中心。

5.湖北省审计科研所。

6.湖北省审计干部培训中心。

二、湖北省审计厅2020年部门预算情况

（一）预算收支（包括政府性基金）安排及增减变化

情况说明。

经省十三届人民代表大会第三次会议审查批准，省财政厅批复下达省审计厅2020年预算经费合计为22,556万元，其中：部门预算经费21,512万元，中央对地方审计专项转移支付预算经费1,044万元，无政府性基金预算经费。

2020年全厅预算支出安排22,556万元。其中：一般公共服务支出20,842.61万元，主要用于保障机关及所属单位正常运转、开展综合事务、审计业务、审计管理、干部教育培训、审计信息化建设、全省统筹审计项目等支出；社会保障和就业支出519.87万元，主要用于机关及所属单位的离退休人员经费支出；医疗卫生149.52万元，主要用于机关及所属单位在职医疗费支出；中央对地方审计专项转移支付1,044万元，主要用于全省统筹组织的审计业务工作、审计机关信息化系统运行维护、审计人员业务培训补助。

2020年预算经费收入合计为22,556万元，其中：部门预算经费21,512万元，中央对地方审计专项转移支付预算经费1,044万元。

2019年预算经费收入合计21,038.37万元，其中：部门预算经费19,878.37万元，中央对地方审计专项转移支付预算经费1,160万元；2020年新增部门预算经费收支1,633.63万元，主要原因：因机构改革，省国资委、省财政厅和省发改委合计划入人员35人，在职人员增多，机关运行经费有增长及工资福利支出正常新增。

2020年支出预算合计22,556万元。其中：基本经费支出8,884.62万元，项目经费支出12,627.38万元，中央对地方审计专项转移支付预算经费1,044万元。

2019年支出预算合计21,038.37万元，其中：基本经费支出7,144.37万元，项目经费支出12,734万元，中央对地方审计专项转移支付预算经费1,160万元。2020年基本经费支出与上年相比增加1,740.25万元，主要原因是：一是因机构改革，省国资委、省财政厅和省发改委合计划入人员35人；二是本年度新招录公务员4名，事业单位人员4名；三是新增军转干部5名；在职人员合计增加48名，机关运行经费有较大增长及工资福利支出正常新增。项目经费支出减少106.62万元，主要原因：在审计监督全覆盖、审计任务日益加重的情况下，我厅进一步压缩项目经费支出，对二级项目进行清理整合，进一步节约审计成本。

（二）机关运行经费安排及增减变化情况说明。

2020年审计厅机关运行经费安排934.83万元，其中 办公费80万元，水电费140万元，邮电费50万元，物业管理费5万，劳务费2万元，委托业务费2万元，其他交通费252万，公务用车维护费43.83万元，差旅费30万元，维修（护）费5万元，会议费20万元，培训费10万元，公务接待费14万元，因公出国（境）费用46万元、工会会费156万元，福利费20万元，印刷费30万元，租赁费5万元，其他24万元，与上年机关运行经费支出1,376.39万元同比下降32.08%，主要原因：合理优化培训安排，减少培训费支出，同时合理安排所属事业单位的公用经费开支。

（三）“三公”经费安排及增减变化情况说明。

2020年，审计厅按照中央和省里的相关政策规定，严格控制“三公”经费支出，2020年“三公”经费支出合计110.83万元，与上年相比减少6.17万，降幅5.2%。分别为：因公出国（境）费46万元，预计组团5次，10人次,与上年相比无变化。公务接待费14万元，预计175批次、1800人次。比上年相比减少4万元，下降22.2%，原因是厉行节约，减少公务接待批次及人次。公务用车购置及运行维护费50.83万元，全部为公务用车运行维护费，无公务用车购置。与上年减相比少2.17万元，下降4.09%，原因是厉行节约，严格公务用车使用。公务用车保有量为12辆，较上年增加1辆，主要原因是涉及机构改革，资产调拨。

（四）政府采购预算安排及增减变化情况说明。

2020年政府采购预算安排合计1,049.50万元，主要是办公费20万元，印刷费70.2万元，维修（护）费170万元，租赁费80.1万元，会议费20万元，委托业务费76万元，公务用车运行维护费25万元，办公设备购置55.3万元，信息网络及软件购置更新532.9万元。与上年相比减少189.57万，降幅15.29%，主要原因是优化了全年会议安排，减少了一部分会议费。

（五）国有资产占用及增减变化情况说明。

2020年，审计厅占有房屋69,355.96平方米，共有车辆 12 辆；单位价值50万元以上通用设备10台；价值100万元的以上通用设备数量为0。国有资产占用与上年持平，无变化。

（六）财政省本级专项支出、一般性转移支付支出、

专项转移支付支出预算及增减变化情况说明。

2020年专项转移支付支出预算为1,044万元，与上年减少116万元,主要原因是按照预算编制要求压减10%转移支付金额。

（七）举借政府债务情况说明。

2020年，审计厅无举借政府债务情况。

（八）扶贫资金使用情况说明。

2020年，审计厅无扶贫专项资金。

三、湖北省审计厅预算绩效情况说明

（一）一级项目总体情况。

2020年我厅申报的一级项目有6个，分别是：审计业务经费、审计管理经费、综合事务工作经费、不可预见费、培训保障工作经费、中央对地方审计专项补助转移支付预算经费。其中2020年重点预算项目为审计业务经费。

（二）审计业务经费一级项目绩效目标具体情况。                                   

1、审计业务经费绩效总目标。

目标1：对公共资金、国有资产、国有资源及领导干部履行经济责任情况进行全面审计，实现有重点、有深度、有步骤、有成效的审计全覆盖，使审计监督对象更加完整、审计监督内容更加宏观；

目标2：坚持依法独立行使审计监督权，审计过程中，坚持问题导向，严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费等问题，对以权谋私、权钱交易、骗取财政资金、贪污受贿等违法犯罪问题，做到“零容忍”；

目标3：审计工作立足于促进完善国家治理，保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥积极作用。                                           

2、审计业务经费年度绩效目标体系。

（1）数量指标：

①审计项目数

指标解释：2020年度实际完成审计项目数，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

指标说明：反映完成计划审计项目的个数。

②审计报告和专项审计调查报告

指标解释：2020年度实际完成审计报告和专项调查报告数，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

指标说明：执行审计项目所出具的审计报告及专项审计调查报告的篇数。

③被审计领导干部人数

指标解释：2020年度实际审计领导干部的人数，用以反映和考核审计产出数量目标的实现程度。

指标说明：进行经责审计的领导干部的人数。

④审计（调查）单位数

指标解释：2020年度实际完成审计（调查）单位数，用以反映和考核产出数量目标的实现程度。

指标说明：反映审计、专项审计调查单位的个数。

（2）质量指标：

①审计问题整改率

指标解释：项目实施后，提出的审计问题促使被审计单位整改落实完成情况，用以反映和考核产出质量目标的实现程度。

指标说明：审计问题整改率=已整改落实审计问题数量/提出的审计问题数量*100%。

②案件移交通过率

指标解释：项目实施后，审计业务部门报送法规审理处审核移交信息的通过情况，用以反映和考核产出质量目标的实现程度。

指标说明：案件移交通过率=法规审理处审核通过审计移交信息数量/报送法规处审核审计移交信息数量*100%。

③审计信息公示篇数

指标解释：项目实施后，提交的审计信息被新闻报社、期刊杂志、门户网站等公开媒体采用公示数量，用以反映和考核产出质量目标的实现程度。

指标说明：提交的审计信息,被新闻报社、期刊杂志、门户网站等公开媒体采用公示的篇.次。

（3）时效指标：

审计项目完成及时率

指标解释：用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

指标说明：审计项目是否按计划时间及时完成，完成及时率＝按时办结工作项数/应按时办结项数*100%

（4）社会效益指标：

①向人大汇报或社会公告审计结果数

指标解释：项目实施后，向人大汇报或社会公告的审计结果的数量，用以评价项目产生的直接或间接社会效益。

指标说明：向人大汇报或社会公开公告审计结果的审计项目。

②经责审计文书被领导批示率

指标解释：经责审计项目实施后，被上级领导批示审计文书的情况，用以评价项目产生的社会效益。

指标说明：经责审计文书被领导批示率=被领导批示审计文书数量/报送领导经责审计文书数量*100%

③上级单位考核标准

指标解释：外资运用审计项目实施后，上级单位对审计项目实施考核，用以评价项目实施所达到的效果。

指标说明：考核标准分为通过、不通过二个级次。

四、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

（二）其他收入：指除财政拨款收入以外的收入。主要是存款利息收入、审计署拨入经费等。

（三）年初结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

（四）行政运行支出：指机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（五）事业运行支出：指机关所属事业单位用于保障单位正常运行、开展日常工作支出。

（六）审计业务支出：指审计厅用于审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员等方面的支出。

（七）审计管理支出：指审计厅用于干部教育培训、审计宣传与调研、审计法制建设、审计质量控制等方面的支出。

（八）信息化建设支出：指审计厅用于信息化建设方面的支出

（九）其他审计事务支出：指审计厅除上述项目外，开展其他审计事务方面专门性工作的项目支出。

（十）机关运行经费：审计厅机关使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

五、 湖北省审计厅2020年部门收支预算附表

1.湖北省审计厅2020年收支预算总表

2.湖北省审计厅2020年收入预算总表

3.湖北省审计厅2020年支出预算总表

4.湖北省审计厅2020年财政拨款收支预算总表

5.湖北省审计厅2020年一般公共预算支出表

6.湖北省审计厅2020年一般公共预算基本支出表

7.湖北省审计厅2020年政府性基金预算支出表

8.湖北省审计厅2020年财政拨款“三公”经费支出表

9.湖北省审计厅2020年财政专项支出预算表

10.湖北省审计厅2020年专项转移支付分县市表