根据鄂政办函〔2019〕17号《关于交办省人大代表建议和政协提案的通知》要求，2019年我局主办了三件省第十三届人大第二次会议代表建议，分别是第20190304号“关于加强我省监狱服刑人员医疗保障的建议”、第20190387号“关于推动沙洋监狱管理局改革后相关事项移交的建议 ”、第20190662号“关于妥善处理襄南监狱搬迁后遗留问题的建议”。现将办理工作总结如下：

一、压实责任，成立工作专班抓办理

收到交办的三件省人大代表建议后，省监狱管理局高度重视，3月15日召开局长办公会专题研究建议办理工作，要求承办单位、部门把建议办理工作当作一项重要的政治任务来抓，纳入重要议事日程，列入目标责任制效能建设考评内容，指定专门承办机构，选派专人负责日常办理工作，明确办理时间表和路线图，并积极与会办单位协商，形成办理合力，在抓落实、提质量、促满意上狠下功夫。

第20190387号“关于推动沙洋监狱管理局改革后相关事项移交的建议 ”由省监狱管理局党委书记、局长郝爱民领办，沙洋监狱管理局局长段晓东负责承办；第20190662号“关于妥善处理襄南监狱搬迁后遗留问题的建议”由省监狱管理局副局长胡承浩领办，襄南监狱政委负责承办；第20190304号“关于加强我省监狱服刑人员医疗保障的建议”由省监狱管理局副局长田新民领办，省监狱管理局生活卫生处处长丁首频负责承办。成立了由各单位、部门负责人为组长的领导小组，组建了工作专班，明确了各自的职能分工和责任范围，并一手抓调研、一手抓办理，有序推进。

二、主动沟通，争取省人大代表支持抓办理

沙洋监狱管理局组织专班，综合省自然资源厅、省公安厅、省水利厅、省住房和城乡建设厅的意见，主动拜访建议提交人、省人大代表刘克雄同志，双方进行了面对面沟通交流。对理顺监狱地方治安权责、统筹监狱地方防洪救灾职能和“三供一业”移交等问题双方基本达成了共识。专班重点对监狱土地管理体制问题，在充分说明缘由的基础上，给予了坦诚、详细的解释说明。2018年《湖北省机构改革方案》中只是明确省监狱管理局不再保留省沙洋监狱管理局牌子，涉及的只是沙洋监狱管理局局机关的改革问题，不涉及各监狱，也不涉及土地管理的问题。沙洋监狱管理局辖区内的土地确权在各监狱，由各监狱承担依法管理使用的主体责任。

襄南监狱分别于2019年4月、6月，两次专程到宜城市板桥店镇王台村，与省人大代表刘波沟通交流，重点对动议的主体和监狱职工安置问题进行了深入研究。综合省民政厅的会办意见，建议省人大代表直接向宜城市人民政府提出申请，按相关程序启动“设立乡镇”工作。同时，也要客观地正视目前存在的矛盾问题，充分地理解襄南监狱表达的主要诉求，提请各级政府在决策时综合考虑，使社区建设与宜城发展同步同向，深度融入宜城市的发展稳定大局，以实际行动为“增设乡镇”打好基础。

我局生活卫生部门在工作调研中一直与两位代表保持电话联系。针对代表提出的建议，组织专班到10多所监狱调研，召开6所监狱民警参加的座谈会，广泛听取监狱民警的意见和建议，进一步明确了加强监狱医疗卫生工作的重点：一是加强监狱医疗基础建设；二是加强监狱医务人员队伍建设；三是积极争取提高罪犯生活费保障水平；四是开展罪犯加入城乡居民基本医保调研工作；五是严格落实监狱医疗重点制度；六是抓细抓实传染病防控工作；七是加强保外就医病情诊断工作。

三、严格程序，按照规定要求抓办理

我局严格按照《通知》要求，8月31日前将主办意见按规定格式答复完毕，以正式文件邮寄给人大代表，做到了建议办理工作8月底前回复率100%，与代表沟通率100%。积极推进网上办理，8月31日前我局全部在网上对建议作出答复，并将建议答复正式文件的扫描件一同上传。同时，按要求将三件建议的答复全部在规定时间内在湖北省监狱管理局门户网站信息公开栏目中主动公开。

湖北省监狱管理局

2019年10月30日