一、工作举措和成效

(一)加强组织领导。为切实加强对知识产权工作的组织领导，省林业局调整知识产权工作领导小组，由局党组成员、总工程师宋丛文任组长，科技合作处、林场种苗处、改革发展处、林业科学研究院、林木种苗管理总站主要负责同志任领导小组成员，领导小组办公室设在局科技合作处，有关林业知识产权的综合协调工作由科合处负责，林业品牌保护和林业地理标志产品申报工作由发展改革处负责，植物新品种保护由林场处负责。党组书记、局长刘新池12月8日专程到省种苗站调研植物新品种权保护工作，要求加强行业管理，打击侵权行为，提高种苗质量。

(二)加强宣传培训。为提升全省林木种苗行业管理水平，9月省林业局办公室举办了林业行政执法培训班，培训林业法治和执法人员参加600多人。12月11日，我局以视频会议方式举办了“全省林木种苗行政执法管理培训班”，培训市州林业种苗经营管理和技术人员300多人。同时，利用“3·12”、“3·15”、“知识产权周”、“科技周”等活动，通过印制宣传资料、悬挂横幅、制作展板、实地宣讲等方式，积极开展形式多样的林木种苗质量和林业植物新品种保护宣传活动。据不完全统计，全年在广播、电视、网络、报刊等媒体发布信息100余条，印发相关宣传资料2万余份，出动宣传车500台次。

(三)加强植物新品种执法队伍调查摸底。今年下半年，开展了全省植物新品种执法队伍建设情况调查。调查结果，省级共有执法人员17人，年度专项执法经费30万元。市(州)级共有执法人员136人，其中持证人员111人，年度执法经费69万元。县级共有执法人员883人，其中持证人员673人，年度执法经费203.1万元。县级利川、来凤等17县由林业局或自然资源局统一负责相关工作，麻城、随县、钟祥等33县市由县(市区)林业主管部门委托县(市区)林木种苗管理站负责，通城、应城等5县市由森林公安负责，通山、宜都、石首等3县市由行政执法大队负责，安陆市、松滋市、汉川市分别由林业主管部门委托动植物保护站、森林资源修复中心、森防站负责。

(四)加强新品种推广。为促进红花玉兰授权新品种的科技成果转化应用，实现惠农富农， 红花玉兰团队通过“公司+基地+农户”模式，在湖北五峰带动建立红花玉兰大苗培育基地1.28万亩，培育红花玉兰绿化苗130余万株。当地缺乏劳力的农户，将土地流转给合作社，一亩地一年可增收600元，劳动力充足且有一定能力的农户种苗圃，每亩一年可增收6000元。今年6月《中国绿色时报》对红花玉兰新品种做了专题报道。

二、存在的主要不足

一是执法力量不强。2017—2018年全省林业系统开展了以森林公安为主体的林业综合行政执法改革，委托全省森林公安机关全面行使法律赋予林业主管部门行使的所有林业行政处罚权和行政强制权。而2018年底全省机构改革后，森林公安将逐步划归至各级公安部门管理，导致林业行政执法力量缺失，为打击侵犯林业植物新品种权和制售假劣林木种苗案件的侦办带来一定阻力。

二是执法保障不足。我省部分县市没有专项年度执法经费，少数县没有林业种苗和植物新品种保护执法队伍。除省级执法机构配备有培养箱、显微镜、干燥箱等专业技术设备外，市、县二级执法机构专业技术设备均严重缺乏，基本没有配备相关专业技术设备。

三、下一步工作打算

(一)进一步加强林业植物新品种保护。鼓励企业、科研单位开展林业新品种选育，支持其申报新品种权;大力推进产、学、研结合，促进林业植物新品种创新、转化、推广。加强与工商、公安等部门联合执法，合力打击侵犯林业植物新品种权、伪造证书、虚假广告等违法行为。对符合立案条件的，及时立案查处。对侵权和假冒行为涉嫌构成犯罪的，依法移送司机机关。

(二)加大林业品牌和地理标志产品申报、保护力度。鼓励林业龙头企业、林业合作社申报林业特色品牌(中国驰名商标、省贴名牌产品、著名商标)和地理标志产品，并通过政策、项目和资金予以扶持。对申报成功的企业及其产品予以重点保护，严厉查处假冒侵权行为。

(三)完善林业知识产权保护的长效机制。按照《中华人民共和国种子法》和《植物新品种保护条例》的有关规定，引导企业合法经营，加快生产经营者诚信体系建设，逐步形成诚信、规范的林业知识产权保护体系。将打击侵犯知识产权工作与日常管理和行政执法工作结合起来，建立健全长效机制。加强执法人员培训，以植物新品种权保护、侵权假冒典型案例为重点培训内容，提高基层办案能力和依法行政水平，强化执法队伍建设。

2020年12月28日