近日，省农业农村厅印发了《湖北省农业机械化发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），现对《规划》解读如下。

一、《规划》出台背景

“十四五”时期，是湖北省全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、奋力谱写农业农村高质量发展新篇章的关键时期，编制好《湖北省农业机械化发展‘“十四五”规划》意义重大。为推动“十四五”湖北省农业机械化向全程全面高质高效升级，省农业农村厅组织编制《湖北省农业机械化发展“十四五”规划》

二、《规划》主要内容

在编制思路上，认真贯彻党中央和湖北省有关经济社会发展和“三农”工作的方针政策和决策部署，在客观分析过去五年湖北省农业机械化发展状况的基础上，明确提出未来五年湖北省农业机械化发展的思路和举措，努力实现宏观指导和实践操作的统一。《规划》由六大部分组成。

第一部分，“十三五”农业机械化发展主要成就和经验。从农机装备水平、农机作业水平、农机社会化服务水平、农机科技水平、农机安全生产水平等方面简要回顾“十三五”时期湖北省农业机械化发展取得的成就，总结出必须坚持党对农业机械化工作的领导，这是农业机械化发展的根本保障；必须坚持农民群众的主体地位，这是农业机械化发展的内生动力；必须坚持市场化的改革方向，这是农业机械化发展的根本出路；必须坚持服务大局支撑三农的定位，这是农业机械化发展的责任担当；必须坚持因地施策梯度推进的方针，这是农业机械化发展的有效路径等主要经验。

第二部分，“十四五”农业机械化发展的环境条件。分析了“十四五”农业机械化发展面临的机遇，主要包括党和国家高度重视给农业机械化发展带来新机遇、乡村振兴战略实施给农业机械化发展提供新舞台、转型升级给农业机械化发展提出新要求、农业从业人员变化给农业机械化发展提出新需求、农业基础设施建设改善为农业机械化发展创造了有利条件等机遇，同时，也面临着农业机械化转型升级的支撑力度有待加强、农机装备产业的发展动能亟待提升、农业机械化发展面临的环境更加复杂等挑战。

第三部分，“十四五”农业机械化发展的指导思想、基本原则和发展目标。明确了指导思想，确立了围绕中心、服务大局；兴机富民、共享发展；全程推进、全面发展；依法治机、保障安全；科学发展、统筹推进等五条基本原则，提出了总体发展目标和区域发展目标。规划提出，到2025年全省农机总动力稳定在5000万千瓦左右，农作物耕种收综合机械化率达到75%，建成基本实现主要农作物全程机械化示范县45个，丘陵山区县（市、区）农作物耕种收综合机械化率达到55%，经济作物、设施农业、畜禽水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上，农机服务总收入超过260亿元。

第四部分，“十四五”全程全面机械化的发展领域与区域布局。明确了粮油作物领域、特色经济作物领域、畜禽水产领域、现代设施农业领域、农产品初加工领域和智慧农业领域重点推广的技术装备，布局机械化规模发展示范区、机械化特色发展示范区和农机装备产业发展示范区，明确了江汉平原区、鄂北岗地、鄂东北低山丘陵区、鄂东南低山丘陵区、鄂西山区和大中城市郊区等六类地区的区域发展重点。

第五部分，“十四五”农业机械化发展重点工程。提出将实施全程全面机械化推进工程、丘陵山区机械化提升工程、农业机械化科技创新驱动工程、农机农艺农事农信融合发展工程、新型农机经营主体培育工程和农机公共服务体系建设工程等6大重点工程，并提出了15项与重点工程对应的重大项目。

第六部分，“十四五”农业机械化发展保障措施。从加强组织领导、完善法治保障、强化政策支撑和动员社会参与等4个方面提出促进农业机械化发展的保障措施。