《宜昌市商务发展“十四五”规划》解读
栏目:政策文件 发布时间:2021-11-23
一、《规划》编制的背景和过程商务工作联动内外、贯通城乡、对接产销,是国内大循环的重要组成部分,是国内国际双循环的关键枢纽。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是推动商务高质量发展的重要时期。科学

  一、《规划》编制的背景和过程

  商务工作联动内外、贯通城乡、对接产销,是国内大循环的重要组成部分,是国内国际双循环的关键枢纽。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是推动商务高质量发展的重要时期。科学谋划未来五年全市商务工作,对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,加快宜昌高质量发展意义重大。

  本《规划》是宜昌市“十四五”重点专项规划之一。根据市“十四五”规划编制领导小组及其办公室的统一部署,市商务局负责组织编制。《规划》编制工作自2020年初启动,历时一年多时间完成。先后11次听取规划编制思路,集中开展专题研究和规划起草。《规划》成稿后,向市直部门、县市区商务主管部门等34家单位征求意见和建议;坚持开门问策、问计于民,广泛征求社会各界对《规划》意见建议;先后8次召开专家座谈会,并根据各方意见对《规划》内容进行了多轮修改完善,经专家咨询后形成《规划》(送审稿),报经市人民政府审定发布实施。

  二、《规划》的主要内容

  《规划》为章节结构,共9章,约1.5万字。共分为四个部分:

  (一)发展基础与发展环境。主要包括第一章,共2个方面。全面总结“十三五”时期我市商务发展取得的成就,深入分析研判“十四五”时期我市商务发展面临的机遇和挑战。

  (二)明确了“十四五”时期商务发展的思路和发展目标。主要包括第二章,共3个方面。主要阐述了“十四五”时期商务发展的指导思想、基本原则和主要目标。《规划》提出了三大发展定位,即加快建设全国“双循环”创新发展重点节点城市、长江中上游开放新高地、区域性消费中心。《规划》从国内贸易、对外贸易、外商投资、对外投资合作等四个方面设置8项预期性指标,采取定性表述与定量表述相结合的方式,以定量表述为主,提出了“十四五”时期商务发展的主要目标。

  (三)明确了“十四五”时期商务发展的重点任务。主要包括第三至第八章,对应三大发展目标定位,《规划》提出了从打造区域性消费中心、构建现代商贸流通新格局、推动对外贸易创新发展、促进利用外资提质增效、积极稳妥推动“走出去”。、着力畅通国际贸易体系6个方面的24条重点任务举措。

  (四)明确了保障措施。主要包括第九章,共4个方面。《规划》提出在党的全面领导下,加强组织领导、优化营商环境、强化政策支持、完善要素保障等方面推进规划组织实施措施。