每一次革新，都孕育着波澜壮阔的发展，但“民本”跨越历史时空，历久弥新。每一次出发，都肩负着不负时代的使命，而“安全”映照万家灯火，绝不松懈。2018年11月13日，湖北省应急管理厅（以下简称省应急厅）正式挂牌，整合原湖北省安监局的职责、省政府办公厅的应急管理职责，以及民政救灾、防汛抗旱、森林防火、震灾应急救援等相关职责。面对复杂严峻的事故灾害形势，面对人民对美好生活的向往，新的历史坐标起点，责任与使命赋予了应急管理更深的内涵。近四年来，省应急厅践行“人民至上，生命至上”理念，坚持安全第一、预防为主，不断提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命，用实实在在的举措，给人民群众更多的安全感。当一个个企业攻克安全难关实现“起死回生”，背后是监管部门寻求安全与发展最大公约数的孜孜探索；当一幢幢新房傲然而立在曾伤痕满目的家园上，背后是确保受灾群众搬入新居的庄严承诺；当一辆辆因暴雪滞留的车辆在引导下顺利通行，背后是应急响应和救援预案的火速启动。每一个小小的片段，都见证着一份守护百姓安宁的情怀。把紧为政之要——保安全、促发展，争做防范化解重大安全风险的排头兵触摸湖北的脉搏，安全与发展同样重要。湖北是经济大省，安全生产监管点多面广。“但‘发展决不能以牺牲安全为代价’。”省应急厅党委书记、厅长丁辉说，切实下好先手棋、打好主动仗，突出重点、精准发力，统筹好发展和安全两件大事。直面监管之困。全省处于在建或试生产高峰期的化工企业数量较大，安全防控压力大。企业还面临着安全生产专业人才不足、意识不足等现实之难。省应急厅倾听民声回应关切、　深入一线走访督导。同时，改变传统的监管方式，在纷繁复杂的矛盾和问题中求解。革除体制之弊。省安委办印发《贯彻落实国务院安委会15条深入推动安全生产大检查工作方案》，用好安全生产会商研判、综合督导检查、安全生产集中约谈、群众举报奖励、安全生产媒体宣传“组合拳”，推进“15条硬措施”落实见效，坚决稳控安全形势，全力创造良好安全环境。补齐短板之缺。省安委会在全省部署开展“三千帮扶”行动，千名干部包千家行动、千名专家助企行动、培训千名危险化学品重大危险源包保责任人，为企业安全发展纾困解难。针对问题隐患提出一揽子精准措施，组织强力整治攻坚，有效解决重点难点问题。截至8月底，省市县共派出督查检查组84154个，检查企业54.14万家，排查隐患63.47万条，已整改57.77万条。对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼等行业领域高危项目和人员密集场所，严格实行重大安全风险“一票否决”。创立管理之新。坚持每月调度大检查工作情况，在危险化学品行业，推广全员安全“四知卡”“12345管理模式”，完善化工企业体系化安全管理；在全省新建硝化等5类重点监管危险工艺装置，推行微通道和管式反应装置，通过新技术工艺带来危化企业本质安全新“模样”，受到国家应急管理部肯定和兄弟省市借鉴。2022年10月9日，省应急厅举行安责险“平安矿山行”活动启动仪式，为探索事故预防服务“破冰”，不断完善安全生产社会化服务链条，形成保险机构、技术服务机构和投保企业多方共建共治、共赢共享的安全生产工作新格局。此外，实施“互联网＋监管”，强化建筑施工、矿山等行业工人实名制管理，切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。“安全，一头连着经济社会发展，一头连着万户千家冷暖。居安思危，思则有备，备则无患。”这是应急人笃定的信念。从重点行业领域隐患排查整治到部门协调联动开展动态会商研判；从摸清我省自然灾害风险底数到倒房重建不落一人；从节假日在岗在勤到突发事件后的连夜处置，应急人的探索与坚守、创新和秉持换来的是6000万荆楚人民拥有更多看得见、摸得着的获得感、安全感。“以‘时时放心不下’的思想警觉和‘须臾不可放松’‘事事推进落实’的责任状态，坚决守牢安全底线。”丁辉说。以高水平安全服务高质量发展，湖北勇毅笃行。2022年8月26日，武钢资源集团金山店矿矿长助理涂超重新拿到安全生产许可证时激动不已。今年3月，金山店矿发生事故导致停产，每停产一天损失高达数百万元，900多名职工的生计也受到影响。在一双双期待的眼神中，监管部门找到妙解难题的高招，让企业“起死回生”。从战略思路的调整到多项政策的实施，从切中脉搏的帮扶到真金白银的投入，每一次“有形之手”的推动，都伴随着“安全发展”的春风，激荡起全社会提升安全生产保障能力的无限潜能。近4年来，我省安全生产形势总体平稳，呈现“一无两降一稳”特点。今年9月27日，最新的湖北安全生产数据出炉：全省连续15个月无重大安全事故。重要时段安全生产形势平稳。全省49家化工园区完成了安全风险自评和市级复评，208家精细化工企业完成“四个清零”，7家大型油气储存基地完成“四大系统”建设，8个市17家企业71套老旧装置摸排建档，全省危化品安全生产风险监测系统已和应急管理部预警系统联网，612家企业的10838名三类重点人员、1066名重大危险源包保责任人已纳入工伤预防能力提升培训范围，11个高危细分领域生产企业完成自查。共有17家钢铁企业、35家铝加工企业和219家10人以上粉尘涉爆企业完成“清零”任务。2022年1至8月，全省发生生产安全事故同比下降35.72％。筑牢民生之基——托底线、化风险，勇当防灾减灾、不落一人的生力军灾情就是命令，安全就是责任。每一个生命都值得被尊重。一张张质朴的笑脸是百姓最真切的礼赞，一幕幕温情的画面是最暖心的记忆。镜头一：幸福的笑容，在钟丽英脸上洋溢“被子盖着暖和，衣裳穿着合身！”2022年春节前夕，荆门市东宝区石桥驿镇九里岗村89岁的钟丽英老人和50岁的儿子赵云堂，在新家接过驻村干部送来的新棉被和新衣服，脸上洋溢着幸福的笑容。2021年，我省遭受严重暴雨洪涝、冰雹、地质等自然灾害，全省核定因灾倒损居民住房需重建、修缮对象分别为2311户、10321户。这些受灾群众在省委省政府和各级应急部门的帮助下，短短数月内，重建家园，喜迁新居。镜头二：及时灭火，受灾住户庆幸劫后余生“有他在，我就放心了！幸好他及时发现火情，扑灭火灾，不然后果不堪设想。”金桥村的村民们欣喜地介绍着。2022年9月15日19时52分，大冶市罗家桥街道办事处金桥村灾害风险隐患信息报送员陈寿在例行巡查时，发现该村十组万家窝塆后山疑似有火光出现。凭着多年的工作经验和在灾害风险隐患信息报送培训中掌握的知识，陈寿第一时间找到起火点并上报情况，及时紧急转移安置住户，管控进出山通道，开展应急处置，有效控制了火势发展，守护了一方百姓安宁。针对群众诉求和灾害事故风险隐患实际，我省在防灾减灾宣传教育周期间开展应急演练6014场，发放宣传资料300万份，直接参加防灾减灾活动人数达274.8万人次，全社会防灾减灾意识进一步增强，减灾避险和自救互救能力进一步提升。治政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。防灾减灾不放过一点火星，救灾安置不落下一家一户……一张日臻紧致的“安全兜底网”，覆盖荆楚城乡、跨越山野田间，展现出强劲的张力。每一项政策都昭示着拳拳之心——风险会商研判成为常态。每月月底，应急部门都组织气象、水利、自然资源、地震、林草等部门开展减灾会商会，对灾害风险进行评估预测，对春节、“五一”期间、“十一”国庆、汛期等特殊时段和2022年年度灾害风险进行评估预测，提高全省自然灾害防治工作的针对性和有效性。印发《省减灾委员会办公室关于加强城乡综合减灾示范创建工作的指导意见》，安排部署“十四五”期间综合减灾示范创建工作。风险提示声声回响。今年以来，利用政府网站、电台广播及各类自媒体发布的地质灾害和罕见“倒春寒”“四月雪”等异常天气灾害风险信息，切实做到村村通、村村响，在单个媒体当日阅读点击量突破千万，最高当日阅读量达2600余万次。每一次行动都饱含着脉脉深情——防范灾害风险“早预警、早行动”。省应急厅指导红安县完成灾害风险隐患信息报送的全国试点任务，形成“红安经验”。有效整合力量，构建市、县、乡、村四级信息报送、管理以及处置队伍，组织全省骨干参加2022年全国灾害风险隐患信息报送工作线上培训会。目前，全省已有信息管理员1400余名、信息报送员7万余名参与防灾减灾，“安全网”愈织愈密。一系列顺应人民群众共建共享美好愿景、致力于增进民生福祉的更大布局，激荡着与基层视野的同频共振，发展更有温度、幸福更有质感。兜住安全之底——解急难、争分秒，争当冲锋陷阵、救民于水火的先锋队“时间就是生命”这句话对于应急人来说有着更深的理解。当火灾突发，人员被困时；当山洪来袭，堤坝溃毁时；当隧道出现险情，面临被淹危险时……出发！到一线去！是他们责无旁贷的使命。因为他们深谙，面对纷繁复杂的安全形势，唯有有效控制事故、灾难发展，才能守护百姓安宁的最后一道防线。机构改革后，应急管理部门承担更多职责，要做好重大自然灾害指挥部和重大事故灾难指挥部的现场协调保障工作，指导全省各级社会应急救援力量建设和管理，协调跨区域应急救援力量投入与现场保障。“这是压力，也是责任。”丁辉如此解读。为此，省应急厅建立了分级应对响应制度，明确11类事故（事件）不同响应等级的工作流程，以及一个行之有效的联动网络和快速反应机制，使信息共享、力量统筹、资源整合成为现实。每天，省应急厅都有一名厅级干部、一名处级干部、一名应急指挥中心人员和两名值班值守人员、两名司机、两名通信保障人员和相关业务处室人员，24小时在值班室待命，随时应急处置各类突发险情。今年1月28日8时20分许，沪蓉高速往重庆方向1189处（夷陵大队辖区界岭至高岚段）30多辆车发生连环追尾事故，车辆拥堵约5公里。事故发生后，应急救援机制立即运转起来，当地党委政府和相关部门统筹协调，迅速组织力量驰援，现场疏导交通，及时送来热水食物，为滞留旅客提供生活物资，解决滞留人员温饱。经过各方努力，堵点疏通，老百姓的归途畅通了。“紧情应对要做得快而又快，加强应急救援准备，辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍时刻保持临战状态，出现敏感险情要迅速响应、科学指挥、有效处置。”丁辉说。无论是星夜兼程紧急驰援灾区，还是严密监控科学处置灾情；无论是抵御火场上的熊熊烈焰，还是迎击极端天气肆虐下的狂风骤雨；无论是工作日里紧盯关键部位薄弱环节，还是节假日里坚守岗位全天候守护，只要关乎人民的生命、社会的安宁，哪怕再苦、再难，也一定要落细落实。一系列冰点在消融，堵点被打通，所有的努力，只为回答同一个命题：咬紧牙关、坚持不懈、善作善成，以钉钉子精神更加有力地守牢安全底线。应急救援“夺秒”提速。2020年，为支援一线战“疫”，省应急厅紧急调拨中央和省级救灾物资28.37万件（床），总价值8445万元。协调军地航空力量，出动各类航空器24架，执行飞行任务213架次，运输防疫物资91.25吨，创造了通航直升机半小时起飞的“湖北应急速度”。深度推进军地协同。省应急厅与省军区、武警湖北省总队建立多渠道、常态化通信机制，每日互通信息，完善军地各级各类指挥机构编成，形成覆盖全省的联合指挥体系。每年突出一个课题开展军地联演联训，不断提升磨合度、协同性。全省市、县、乡三级分别设置13个民兵应急营、105个民兵应急连、1614个民兵应急排，共计6.5万余人全面纳入抢险救援应急力量常备体系，执行防汛抢险任务。救援力量不断夯实。近年来，省应急厅在规划建设国家华中区域应急救援中心和鄂东南、鄂西北、鄂西南三个省级应急救援基地的同时，依托大型企业，成立工程抢险、危化、水上水下、隧道等应急救援基地，基本涵盖事故易发多发的专业性行业领域，实现训练演练、培训备勤一体化，逐步建立了一个中心、三个支撑、多点开花的应急救援基地网络，打造了专业应急救援的“尖兵”。与17家央企、省属重点企业签订合作协议，建立指挥调度机制，并依托相关企业省内在建项目人员作为前置力量常态化备勤，基本构建了全省前置力量“50公里”备勤圈。动员发动基层干部、民兵、联防队员、志愿者等人员，在乡镇（街道）组建综合性应急救援队伍，在行政村（社区）组建15人左右的兼职救援队伍，加强基层应急装备物资储备配备，定期组织技能培训、训练演练。截至目前，全省先行试点的4个市州、20个县市区乡镇应急能力建设稳步推进，武汉市160个街道（乡镇）成立应急办，1396个社区全部设置应急服务站点，建成应急救援常备队伍5600余人。在发展中使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，湖北应急聚力而行！jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({render: 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