一、2022年工作情况

　　全年新增住房公积金实缴人数69301人，完成计划的138.6％，同比增长11.28％；新增归集额78.84亿元，完成计划的111.99％，增长23.19％，比第二位襄阳市高15个百分点；发放个人住房公积金贷款54.51亿元，完成计划的109.02％，增长92.55％，比襄阳市高87个百分点；实现增值收益3.68亿元，完成计划的223.03％，增长11.52％，向市县两级财政上缴各类资金2.44亿元。公积金中心调整缴存使用政策、刺激住房合理消费的工作经验得到省政府《政务要情》推介。

　　（一）围绕群众关切，扩大制度覆盖面

　　1．坚持高位推进，凝聚工作合力。争取市政府召开全市住房公积金归集扩面提质专题会议，同意印发《关于进一步落实住房公积金制度工作责任的通知》，要求各县市区政府及相关职能部门共同推进住房公积金归集扩面提质，确保“十四五”期末实现应建尽建、应缴必缴、规范建缴的工作目标。

　　2．坚持宣传引导，增强法治意识。针对“应建未建”的重点企业，组织全体干部职工上门宣传政策，做到压实责任到人、每月跟进督办、纳入年度考核。向全市6.8万名企业法人代表精准推送政策宣传短信，增强企业决策层制度认同。协调9个县市区政府分别召开住房公积金归集扩面推进会，公积金中心党组书记、主任熊相军现场宣讲公积金政策。

　　3．坚持执法为民，维护合法权益。对全市范围内随机抽取的125家企业开展“双随机一公开”执法检查，督导34家单位完成全员建缴，49家未开户单位开户缴存，88家单位新增缴存职工5383人。执法检查立案35起。受理投诉举报41件，督促相关企业为34名职工补缴住房公积金43.2万元。

　　（二）优化使用政策，增强职工获得感

　　1．创新贷款政策，拉动住房消费。在全国首推公积金自主缴存政策，为缴存额低且有购房意愿的职工足额贷款提供解决方案。全年共有11388名缴存职工补缴住房公积金，通过补缴申请贷款10526笔45.15亿元。取消二套房“贷款提取二选一”限制，将二套房首付比例从50％降至30％。将住房公积金贷款最高额度由50万元调整至60万元。根据相关利率政策，及时下调首套房贷款利率。调整房屋套数认定范围，不再将宜昌区域以外的住房纳入公积金贷款房屋套数认定。

　　2．完善“商转公”政策，减轻还贷压力。在建行、交行等6家银行实现“商转公”直转，有效解决群众自筹资金难等问题。创新“商转公”担保模式，不支持直转业务的，可通过担保方式进行转换。全年共发放“商转公”贷款5415笔20.62亿元，为缴存职工户均节约利息支出550元/月。

　　3．优化提取政策，满足多元需求。落实市委市政府“优功能”工作部署，支持321户家庭提取住房公积金1241.54万元用于老旧小区加装电梯。将城区租房提取最高额度从12000元调整为14400元，县市从6000元调整为7200元。提取频次从每自然年提取1次调整为每月可提取1次。全年租房提取住房公积金1.56亿元，同比增长27.87％。

　　（三）服务发展大局，提升城市竞争力

　　1．落实人才政策，保障人才安居。落实市委“1+4”人才新政，全年发放各类人才公积金贷款 8.48亿元，支持1416名人才购房。在全国首创住房储备金制度，为大学、高职高专、中职中专在校学生建立住房储备金账户。截至12月底，已有35348名在校大学生建立住房储备金账户，其中宜昌市外在校大学生413人。

　　2．坚持主动作为，助力企业减负。第一时间落实受疫情影响、生产经营困难的企业可申请缓缴住房公积金政策。简化审批流程，企业提供职代会决议或会议纪要即可缓缴，无需其他审查事项，3个工作日内即可办结。全年共为26家企业办理缓缴，涉及职工3344人，缓缴住房公积金790.92万元。

　　3．推进互认互贷，促进城市合作。打破“宜荆荆”都市圈缴存职工贷款户籍地限制，无宜昌户籍的都市圈缴存职工在宜购房的，享受与宜昌缴存职工同等的公积金贷款权益。全年共受理荆州、荆门、恩施等3地缴存职工在宜公积金贷款43笔1598.1万元。

　　（四）提升服务质效，提高群众满意度

　　1．柜面服务再提质。城区及所有县市区住房公积金贷款业务全部转移至市民之家或政务服务中心，实现申请到放款“只进一扇门”。自入驻以来，实现“零投诉”目标。深入开展窗口柜员“月度标兵、季度先锋、年度楷模”评比，强化职业道德教育和业务实操培训，增强责任意识，提升能力素质。

　　2．网上服务再完善。加快推进智慧公积金建设，实现97％的公积金业务网上可办。全年近八成的公积金业务通过网上办结。加快落实公积金服务“跨省通办”，实现单位登记开户、退休提取等8项业务国内任意城市可办，并开展跨省“代收代办”业务，群众办事不再跨区跑腿，受到群众广泛好评。

　　3．热线服务再升级。将12329公积金服务热线并入12345市民服务热线统一受理、统一管理，人工坐席实现7×24小时“全天候”服务。全年共接受12329热线和微信公众号在线咨询12.2万人次，办结率100％、满意率99.44％；办理省、市政务平台转办诉求624件，办结率100%、满意率99.78％。

　　（五）强化内部管理，推进工作规范化

　　1．理顺管理体制，提升管理能力。在前期充分调研准备的基础上，提请市政府召开专题办公会议，部署推进葛洲坝集团公积金管理机构“四统一”管理体制改革。督促葛洲坝分中心上缴部分廉租住房建设补充资金7541.33万元，专项用于解决葛洲坝集团困难职工住房问题。

　　2．加强资金管理，保障资金安全。加强业务运行统计分析，科学调度资金，合理配置定期存款，促进增值收益不断增长，个贷率保持在合理区间。调整贷款风险防控工作重心，由原来重在事前监管调整为事前事中事后全过程监管，实时对正式抵押办理情况及贷款逾期情况进行监控。截至12月底，住房公积金个贷率77.59％，同比上升6.98个百分点；逾期率0.297‰，低于全省平均水平，资金风险总体可控。

　　3．接受人大评议，提升服务水平。将深入解决人民群众反映的痛点、难点、堵点问题作为人大评议的最高要求，在住房公积金归集扩面、行政执法、提取使用、办事提速等方面持续发力，进一步增强人民群众的幸福感、获得感、满意度。最终评议结果为“满意”，得到人大代表委员的高度认可和充分肯定。

　　（六）坚持自我革命，淬炼队伍政治力

　　1．以高标准政治理论学习引领高质量发展。公积金中心党组认真学习领会党的十九大、十九届历次全会、党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。领导班子成员通过带头上党课抓好党员干部的政治理论学习，其中党组书记上党课5次，在全中心形成了“单位要有政治属性，干部职工要有政治认同，一切工作都有政治要求”的思想和行动共识。

　　2．以高度政治自觉接受政治巡察和开展“一下三民”实践活动。巡察问题反馈后，迅速组织召开专题党组会、专题民主生活会，组织班子成员对问题清单逐项认领。研究制定整改方案，列出问题清单、责任清单、效果清单，明确整改责任人、责任科室、整改措施和整改时限，实行“清单式”管理和“销号式”整改。截至目前，巡察反馈的30个问题已全部整改完成。将“一下三民”实践活动与筑堡工程、“双千”服务、乡村振兴等重点工作结合起来，做到统筹谋划、整体推进、务求实效。班子成员率先垂范，通过跑一次审批、跟一次热线、干一天农活等方式，深入乡村振兴联系村、包联社区、企业开展体验式察民情活动，并帮助解决实际问题。班子成员全年共走访社区、村组及企业共142人次，解决问题39个，组织普通党员干部下沉社区（村）753人次，解决问题23个。

　　3．以永远在路上的决心推进党风廉政建设。制定《中心党组落实全面从严治党主体责任清单》，党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”，坚持以上率下、统筹推进，层层压实各级党组织主体责任。扎实开展警示教育“回头看”，班子成员围绕肃清江永、刘昌贵案造成的不良政治影响讲授专题党课，教育引导党员干部查摆自身在思想上的模糊认识，清除思想上、认识上、行动上的顽瘴痼疾。通过组织干部职工观看警示教育片、参观警示教育基地、举办廉政讲堂、开展党风廉政知识测试、与家属共谈心得体会、举办青年干部座谈会等形式，教育引导干部职工共同构建拒腐防变思想防线。建立完善“一岗双责”监督责任制，组织机关党委和纪委在工作中加大监督执纪力度，持续跟进做好提醒、督办等工作。大力压减接待费用，全年接待费控制在2.85万元，同比下降24％。着力改进文山会海问题，发文数量同比下降9％。贯彻落实“清违行动”，督促5名存在违建的干部职工按期拆除。

　　二、2023年工作重点

　　（一）指导思想

　　2023年，公积金中心将深入学习贯彻党的二十大会议精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“房住不炒”的工作定位，落实党中央、国务院《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》明确的“健全住房公积金制度”的工作要求，用共同缔造的工作理念共筑“安居梦”，努力推动宜昌住房公积金工作高质量发展，为实现“两个走在前列，进入全国50强”目标奠定坚实的基础。

　　（二）任务目标

　　新增缴存人数5万人以上，新增归集额84亿元以上，新增贷款发放额60亿元以上，实现增值收益3亿元以上。

　　（三）工作措施

　　1．坚持多措并举，更进一步解决“贷不了”问题。贯彻全市住房公积金归集扩面提质专题会议精神，协调各县市区人民政府及相关职能部门落实《关于进一步做好住房公积金归集扩面提质工作的通知》。加大向非公有制企业、民办非企业单位、社会团体等单位和灵活就业人员的宣传力度，促进依法建缴。根据企业生产经营的实际状况，在兼顾企业存在的实际困难因企施策的前提下，大力开展“双随机一公开”执法检查。积极争取县市区人民政府及财政部门支持，将村社两委干部、村医、社区医生等群体纳入住房公积金制度覆盖范围。

　　2．坚持以人为本，更进一步解决“额度低”问题。积极推广一次性补缴政策，帮助缴存职工快速提升贷款额度。大力开展缴存提质工作，规范缴存基数，提升缴存比例。大力推进组合贷款，建立以公积金贷款为主、商业银行贷款为辅的贷款模式。

　　3．坚持改善民生，更进一步解决“还不起”问题。大力推进“商转公”政策，适时启动第二套改善性住房“商转公”。有条件推行宜昌区域内购房代际间互助政策。

　　4．坚持问题导向，更进一步解决“需求弱”问题。加强政策研究和储备，进一步调整优化贷款政策，有效刺激和引导住房消费。通过引入中介机构，解决二手房过户申请公积金贷款过程中的堵点问题，激活二手房交易。开展灵活就业人员购买商品房期房担保业务，放宽灵活就业人员贷款条件。

　　5．坚持底线思维，更进一步解决“风险大”问题。加强贷款风险评估，对贷款全流程进行梳理，发现风险点并及时采取风控措施。加强贷款逾期催收，切实降低逾期率。加强资金调度管理，密切关注个贷率变化，严防资金流动性风险。加强信息风险管控。

　　6．坚持党的领导，提高党的建设质量。持之以恒开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，深入学习党的二十大精神。扎实推进党支部固本提质三年行动计划，全面开展“红旗党支部”“先进党支部”创建活动。增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以“三不”一体的理念推进清廉机关建设，打造“为民、便民、清廉”公积金。
 

　　                                                                                    宜昌住房公积金中心

　　                                                                                   2023年1月11日