杨金叶委员：您提出的“关于加强政企联动支持武汉都市圈城市金融业发展的建议”收悉，感谢您对湖北经济建设、产业发展的关心，我局对您的建议进行了认真研究，现就有关情况回复如下：一、黄冈市一体化建设发展措施及情况（一）进一步明确黄冈市发展定位。在《湖北省新型城镇化规划（2021—2035年）》《湖北省“十四五”推进新型城镇化建设实施方案的通知》中明确以武汉为龙头，建设中部地区标杆性现代化武汉都市圈，打造武汉城市圈升级版和全省高质量发展主引擎，推动区域中心城市竞相发展，支持黄冈建设大别山革命老区核心城市和中医药健康城，深入推动宜昌、荆州、黄石、黄冈、鄂州等沿江城市化工企业绿色转型。《武汉都市圈发展三年行动方案（2023-2025年）》文件中，立足黄冈实际，以武鄂黄黄为核心，推进武汉都市圈基础设施、产业协同、对外开放、要素市场等九个领域发展，加快建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽，建设便捷都市圈。（二）推动黄冈融入国际综合交通枢纽。在建设便捷都市圈的总体目标指导下，大力推进黄冈市空港商贸物流基地建设，临港新城综合码头、浠水绿色建材码头开港运营，大别山国际博览中心、智慧农博城、顺丰冷运中心等开工建设。黄黄高铁开通运营，燕矶长江大桥、武红高速等硬联通项目加快建设；鄂黄长江大桥9座以下客车免费通行；麻城开通中韩等铁海联运石材专列，英山茶叶中欧班列首发；黄冈市域铁路、鄂黄第三过江通道等列入规划布局。（三）协同建设黄冈市现代产业体系。支持以黄冈高新区为主体，对市区3个园区进行整合，建设创新共同体，着力打造光谷东区。与东湖高新区共建的光谷黄冈科技园启动二期项目，与省联投共建的智能科技产业园开工建设。围绕东湖高新区光电子信息、生命健康、高端装备制造产业，建立协同招商、产业配套机制，引进产业同链项目57个、投资额510亿元。打造光谷创新重要承载地，全面启动光谷科创大走廊黄冈功能区16个项目，黄冈（光谷）离岸科创中心开园运营。推动黄冈与64所国内高校科研院所开展合作，与武大、华科大、中科院武汉分院等共建产业技术研究院7家、省级重点实验室2家、省级企校联合创新中心45家。578家企业与高校科研院所产学研合作，转化成果90项，技术合同成交额130亿元。加快科创型企业导入，新入库科技型中小企业1316家，高企突破700家，省级以上专精特新企业达163家。（四）金融“早春行”助推政银企对接。今年以来,年度“金融早春行”活动已实现17个市州、直管市区全覆盖,其中省级层面在宜昌、黄冈、鄂州三地开展银企对接活动3场。一季度，黄冈市金融“早春行”活动助企融资效果突出。收集农业、制造业、服务业、技改、科技创新、流域治理、重大项目及招商引资等八大领域融资需求清单，对接认领企业882家，融资需求860.46亿元；为168家企业新增授信47.1亿元，新增放款37.5亿元。企业融资纾困“白名单”制度深入实施。截止一季度末，融资纾困白名单共公示8批419家，银行新增授信43.96亿元、新增放贷33.09亿元。其中：一季度新增授信13.6亿元、新增放贷7.64亿元。二、下一步工作打算（一）加强政银企对接，支持构建新发展格局。巩固金融“早春行”成果，推动政银企加强对接。鼓励省属国企积极参加地方政府组织的银企对接会等活动，加强与地方金融机构对接，依法合规与地方金融机构开展业务合作。湖北银保监局等相关部门将积极推动黄冈市银行保险机构对黄冈市政府招商引资等重大项目主动跟进、贴身服务，配套金融支持举措，专班协调融资对接，以优质优价服务吸引重大项目企业优先选择黄冈本地金融机构提供融资支持，推动形成政银企多方联动、互利共赢的良好局面。（二）加强异地贷款监管，维护公平竞争市场秩序。湖北银保监局等相关金融监管部门将指导辖内银行业金融机构严格执行《中国银保监会关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》（银保监发〔2018〕71号）有关规定，推动银行业金融机构专注主业、回归本源，避免盲目扩张，提高服务实体经济质效。及时清理排查银行业金融机构异地非持牌机构，对发现的违法违规经营行为依法予以处理，积极维护公平竞争的市场秩序，保护本地银行业金融机构支持地方经济发展的积极性。（三）强化统筹协调调度，加快推进重大项目建设。相关金融监管部门将积极引导辖内银行保险机构围绕黄冈市“打造武汉都市圈重要功能区和全国革命老区绿色发展示范区”的目标定位，紧扣“武鄂黄黄”核心都市圈重大发展机遇，做好“十四五”规划重点领域和重大项目融资保障。鼓励地方金融机构加强与总行、省分行统筹协同，向上争取金融支持重大项目建设；支持省属国企加强在武汉都市圈的重大项目投资，加大重大项目投资调度力度，服务武汉都市圈经济社会发展，夯实武汉都市圈城市金融业发展的经济基础。（四）拓宽融资服务渠道，完善科技担保体系建设。引导科技担保专营机构及政府性融资担保机构加强业务拓展力度，降低服务门槛、优化工作流程、加强产品创新、提升工作效率，积极开展开展股权质押和知识产权质押业务，不断提升信用担保占比，加大对科技型企业担保增信力度。完善科技担保组织体系，扎实推进科技担保体系建设各项任务落地见效。引导省科技融资担保公司探索与地方政府性融资担保机构开展联保、分保。（五）深入调研分析研究，探索优化金融业统计路径。人民银行、湖北银保监局、省统计局等相关部门将深入研究对“项目落户本地而金融需求不在本地的项目信贷、保费等指标统计口径”问题，广泛听取有关地方、部门和金融机构的意见建议，积极探索优化异地贷款、保费指标等金融业统计的方法路径。省地方金融监督管理局2023年6月14日附件: jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112});