马细群代表：您提出的省十四届人大一次会议第20230315号《关于进一步加强社区工作者队伍建设的建议》收悉，综合会办单位意见，现答复如下：您所提建议具有较强的针对性，对于加强我省社区工作者队伍建设具有重要参考价值。省委、省政府高度重视社区工作者队伍建设，2020年6月、11月，省委办公厅、省政府办公厅先后出台《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》《关于城市社区党组织书记实行事业岗位管理的意见》进行部署，各地结合实际认真抓好贯彻落实，全省社区党组织书记队伍、社区工作者队伍得到优化。一、关于进一步完善社区干部激励机制。一是面向社区“两委”成员进行定向招聘。《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》提出“拓宽职业发展通道。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员或事业编制人员力度。”近年来，全省每年拿出一定职位从村（社区）“两委”成员中定向考录乡镇（街道）公务员，2023年共招录93人。各地结合实际面向社区“两委”成员专项招聘事业单位人员。二是畅通社区党组织书记在基层一线规范有序合理流动渠道。《关于城市社区党组织书记实行事业岗位管理的意见》明确提出：“使用事业编制的社区党组织书记任（聘）期届满，根据工作需要可以交流到其他事业单位工作；对表现特别优秀的，可通过择优调任、换届选举等方式提拔进入街道（乡镇）领导班子或内设机构任职。在岗社区党组织书记任（聘）期届满，根据工作需要可以交流到其他社区工作。”同时，要求加强社区党组织书记日常考核管理，对表现优秀的编制内社区党组织书记，可以按规定晋升岗位等级或职员等级；对存在连续两年考核不合格、任（聘）期考核不合格等应当退出的情形，依法解聘，推动干部能进能出。省委有关部门将指导各地抓好相关政策贯彻落实，在保持社区党组织书记队伍总体稳定的基础上，结合事业发展需要，进一步畅通社区党组织书记在基层一线规范有序合理流动的渠道，不断激发社区党组织书记队伍干事创业活力。三是持续加强社区党组织书记队伍建设。抓好全员轮训，健全省级示范培训、市级重点培训、区级全员培训、街道兜底培训机制。实施“新时代基层干部主题培训行动计划”，省级每年举办社区党组织书记示范培训班，采取课堂教学与现场考察相结合、案例推介与互动交流相结合、系统培训与专题研讨相结合“三个结合”方式，帮助社区党组织书记掌握基本政策，熟悉业务知识，改进工作方法，提高履职能力。丰富培训形式，突出实战实训，创新书记讲堂、名师分享、现场体验、情景模拟、场景再现等特色课，建好用好武汉市东湖新城、百步亭等现场教学点，设立武汉市青山区工人街村青和居社区等181个名书记工作室，充分发挥优秀社区党组织书记的示范引领作用，带动提升社区党组织书记整体能力素质。二、关于进一步优化社区工作者招聘。着眼于建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社会化、职业化、专业化的城市社区工作者队伍，《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》对社区专职工作人员招聘、社区工作者薪酬组成及发放提出了指导性意见，明确“社区专职工作人员由区（市）民政部门会同组织、人社等部门按照公开、平等、竞争、择优原则，面向社会统一招聘”、“社区工作者具体薪酬系数、标准和发放办法由各市（州）、区（市）确定并组织实施”。在社区专职工作人员招聘方面，《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》规定：新招聘社区专职工作人员年龄一般在40周岁以下，具有大专以上学历。考虑到社区工作者职业的特殊性，部分地方在招聘中对考生户籍或居住地址提出了具体要求。在招考流程上，各地通过发布招聘公告注明岗位特点、要求，在资格审查等环节与考生充分沟通，介绍社区工作职责、薪酬待遇等情况，提示考生可到社区实地考察、实践，做到让考生报考有的放矢。三、关于进一步补充社区专业指导力量。一是加强社会工作人才队伍建设。通过示范培训、考试辅导、转换提升、项目实施等方式，将社会工作从业人员转化为社会工作专业人才。落实对获得社会工作者职业资格证书的社区工作者给予职业补贴的政策，鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格考试。2023年，全省共有63307人报名参加社会工作职业水平考试，创历史新高。截至目前，全省社会工作人才超过6.5万人，共有36461人取得社会工作者职业资格证书，其中助理社会工作师30160人、社会工作师6284人、高级社会工作师17人。联合省委宣传部开展2022年“荆楚最美社工”宣传展示活动，积极宣传一线社工的先进事迹和暖心故事，扩大社会影响力。依托省社会工作联合会，建立和完善省级社会工作人才专家库，为促进行业发展提供智力支持。二是实施“五社联动”项目，促进社区社会工作发展。在民政部的大力支持下，以居民需求为导向，以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作转业人才为支撑，以社区志愿服务队伍为依托，以社会慈善资源为助推，实施“五社联动”助力共同缔造项目，2023年省级财政下拨社会工作与志愿服务培育引导“以奖代补”项目资金6350万元，实施项目400余个。以项目实施为牵引，充分发挥社会工作的专业优势，现已确定大冶市等12个“五社联动”社会工作服务体系建设重点县，探索构建“县（市、区）—街道（乡镇）—重点社区（村）”三级社会工作服务体系。同时，要求各地试点县（市、区）充分利用项目资金，结合实际，对有需求的社区（村）投入专业社工进行社会工作专业指导，引导群众参与共同缔造，推动形成共建共治共享新格局。下一步，省民政厅将继续指导各地进一步加强社区工作者队伍建设，强化培训提能和履职管理，推进社区工作者职业化、专业化、规范化建设；扎实推进社会工作专业人才队伍建设，以“五社联动”助力共同缔造为牵引，以专业人才培养、“五社联动”项目实施为重点，充分发挥社会工作专业人才在基层社会治理中的积极作用。同时，积极向省委、省政府反映基层关于加强社区工作者队伍建设的合理化建议。湖北省民政厅2023年7月24日20230315_关于进一步加强社区工作者队伍建设的建议.docxjQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({render: "canvas", //也可以替换为tablewidth: 160,height: 160,text: document.location.href});