2023年，在市委的坚强领导下，市水利和湖泊局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌的目标，深入贯彻落实党的二十大、省第十二次党代会、市第七次党代会及历次全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以“勇担当、争一流、提品质、创特色”为主题，团结奋进，开拓创新，全力推进水利事业高质量发展。清江被评为全国最美家乡河，全省首例水权交易在中国水权交易所顺利签约，全年未发生安全生产责任事故。

　　一、坚持项目为王，水利项目建设掀起新高潮

　　（一）高位推进抓调度。市委、市政府高度重视水利项目工作，熊征宇书记亲自调度“四个重大”项目，并实地调研水利项目建设。马泽江市长、李军副市长亲自带队赴水利部、长江委、省水利厅争政策、争资金，多次召开会议研究水利项目工作。争取成立了水利项目管理中心，局内每月调度水利项目建设工作，形成了“大抓项目、勇争一流”的水利项目建设氛围。

　　（二）只争朝夕抢机遇。全市水利系统上下联动、加班加点，全力抢抓增发国债政策机遇。全市共推送至国家发改委水利项目193个、总投资177亿元，增发国债资金需求132亿元。截至12月中旬，国家发改委审核反馈61个项目，总投资30.52亿元，国债资金需求21.94亿元。

　　（三）快马加鞭抓投资。截至11月底，全市完成水利固定资产投资54亿元，预计年底可完成60亿元，同比增长17.6%。2023年，全市70个续建水利项目，目前已完工40个。计划新开工水利项目81个，已开工77个，开工率达95%，其中引江补汉、环百里荒供水保障等项目已开工。在全市三季度投资和项目建设综合拉练考评中荣获第二名，并在大会上作交流发言。

　　（四）千方百计争资金。坚定扛实稳增长争进位、攻项目扩投资的政治责任，持续加大对上争取无偿资金力度，共争取中省无偿水利资金17.4亿元，位居全省前列。坚持两手发力，做实“水利+”模式，诚邀三峡集团、中国电建、中国水务等央企来宜洽谈投资，共争取融资68.2亿元，其中政府债券到位4.6亿元，社会资本签约10.7亿元，银行审批贷款52.7亿元，其他资金到位0.2亿元。

　　二、坚持重点聚焦，重大战略服务展现新担当

　　（一）服务重大战略。立足流域综合治理，编制宜昌现代水网规划，构建“西水东引、南北共济”水网大格局。目前省水利厅已进行审查，即将提请市政府审批。积极投身城市集中高质量发展，编制城区水系连通规划。针对城区缺湖少水、水脉不畅现状，谋划了柏临河流域生态廊道、城市新中心水系连通工程，成功向水利部申报柏临河幸福河湖创建试点。开展三峡库区安全专题研究，助力三峡库区绿色低碳发展示范区建设。印发《宜荆荆都市圈流域综合治理三年行动方案》。

　　（二）服务重大项目。建立“1+1+N”专班推进工作体系，实行周碰头、月调度工作机制，全力推进“四个重大”水利项目。目前，引江补汉工程（宜昌段）主体工程已开工。引江补汉输水沿线补水工程（宜昌段）可研评审意见已经国家发改委审核。清江引水工程完成规划编制。三峡库区宜昌柑橘特色产业灌区项目已完成可研编制。

　　（三）服务重大事项。配合开展流域综合治理与统筹发展规划编制研究。承担三峡水运新通道及葛洲坝航运扩能移民安置组工作，积极开展征迁范围、征迁政策、还建安置等移民安置专题研究，跑省进京帮助争取征迁范围、补偿适用政策等诉求，全力服务三峡水运新通道及葛洲坝航运扩能工程。

　　三、坚持兴水惠民，民生事业保障创造新业绩

　　（一）强化水旱灾害防御。严格黄柏河梯级水库、东风渠灌区调度管理，有效应对2022-2023年夏秋冬春跨年干旱天气，全力保障农田灌溉和农村饮水需求。坚决落实省防指和市委、市政府工作要求，主汛期积极承担市防办日常工作，有效应对市级暴雨红色预警7次、橙色预警11次。争取水利救灾资金1700万元。坚持科技赋能，实施宜昌智慧水利建设，建设长江视频监控系统，长江干流实现了感知全覆盖。

　　（二）强化农村供水保障。按照“大水源、大水厂、大管网”的思路，坚持网络化布局、差异化政策、规模化发展、项目化推进、多元化筹资、智慧化管控，实施“一年补短板、三年大提升”攻坚行动，全市111个农村供水项目已开工建设93个，完工37个，67万农村居民饮水标准得到提升。积极推进县域统管机制，9个县市区组建了县级供水公司，县、乡镇供水公司直管到户比例达到85%。16个水厂达到省级标准化水厂。

　　（三）强化水美乡村建设。当阳水系连通及水美乡村建设完成主体工程。实施水土流失综合治理，建设生态清洁小流域4条，治理水土流失面积190平方公里。加强移民后扶政策实施，推进移民美丽家园建设，创建省级移民美丽家园示范村13个，获得奖补资金3900万元。长阳优势特色产业试点项目通过省厅评审，获得奖补资金2000万元。

　　四、坚持生态优先，河湖治理成效取得新成效

　　（一）开展幸福河湖共同缔造行动。创新河湖监管方式，建立“河湖长+社会监督员”，聘请河湖监督员400多名，出台河湖问题有奖举报制度，开发了“河湖问题随手拍”小程序，搭建江河湖库智慧监管平台，及时发现河湖“四乱”问题，完成水利部反馈5161个河湖遥感疑似问题图斑核查认定及67条河湖健康评估任务。清江入选全国“最美家乡河”。《强化流域综合治理，推进河湖生态价值实现》成功入选全省河湖治理十大典型案例。

　　（二）开展河湖安全专项执法行动。坚持问题导向，会同公安、检察院、法院、司法部门联合开展河湖安全保护专项执法行动，共排查问题线索21个，整改完成16个，正在整改5个，其中立案查处14起，结案10起。成功解决了枝江沮漳河影响行洪的2200亩滩涂林地等一批历史遗留问题。《聚法治之力，推进流域综合治理》被评为第二批全省法治政府建设示范项目。

　　（三）开展环保督察问题整改行动。2023年，涉及我局环保督察整改问题10个，其中牵头负责4个，配合完成6个。目前，4个牵头整改问题已完成整改销号2个，市级验收2个，完成枝江陶家湖、太平湖退垸还湖3820亩；6个配合问题中，2个已完成销号、4个正在按时序进行销号。

　　五、坚持优化服务，水利行业环境呈现新气象

　　（一）营商环境不断优化。不断优化政务环境，主动征集审批需求，上门开展审批服务，“四个重大”、优化营商环境等简报刊发我局服务项目经验做法，全年共办理行政审批办件85件。不断优化市场环境，开展水利工程建设招投标领域专项整治，印发了《水利工程建设项目勘察设计监理招标“评定分离”实施细则（试行）》、《水利建设工程管理红黑榜制度》。

　　（二）改革创新不断加强。推进水权交易改革，开展用水权改革专题培训，全省首例水权交易在中国水权交易所顺利签约。当阳市再生水试点中期评估位列全国23个优秀试点城市之列。胡家畈、官庄2座水库顺利通过水利部大中型水库标准化管理工程评价验收。推进水土保持区域评估改革，枝江、夷陵入选全省优化营商环境先行区改革试点，并顺利通过省级验收。配合开展投资项目绩效综合评价试点改革，研究制定《宜昌市市级政府投资水利工程变更管理实施细则（试行）》。

　　（三）平安稳定不断强化。强化群众投诉举报办理，全年共受理群众投诉举报137件，办结率、满意率均达100%。全市移民信访形势保持总体稳定，市县两级接待移民来信来访199批次430人次，批次同比减少17%。印发了《宜昌市水利行业安全生产重大事故隐患挂牌督办办法》、《宜昌市水利项目建设水安码管理暂行办法》，开展重大事故隐患排查整治专项行动，举办安全生产监督管理培训3次，全年未发生安全生产责任事故。

　　六、坚持从严管理，机关管理水平再上新台阶

　　（一）压实主体责任。局党组严格落实全面从严治党主体责任，年初召开党建暨党风廉政建设工作会议，对全年工作进行安排部署。制定《党组2023年落实全面从严治党主体责任清单》，对重点任务实行清单化管理，推动党组、党组书记、班子成员知责明责履责。党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。带头讲廉政党课2次，召开党组会专题研究党建暨党风廉政建设工作11次。其他党组成员认真履行“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管业务工作，加强对分管部门党员干部的教育管理，其他党组成员共讲廉政党课5次。

　　（二）开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展7次中心组学习、3次专家辅导、4次研讨交流、3次支部主题党日活动。认真落实“四下基层”要求，深入开展调研，形成调研成果，召开了局党组调研成果交流暨正反面案例剖析会。推动问题整改，梳理形成实践活动和调查研究“三张清单”、领导干部领办民生实事项目清单、主题教育问题清单、推动解决事关高质量发展重难点问题清单共34个，已解决22个。深化“下察解暖”实践活动，落实省级十大民生实事之一的农村安全饮水提标升级工程，全市农村自来水普及率达到93.5%。

　　（三）严肃党内政治生活。认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项请示报告和领导干部个人有关事项报告制度，全年召开党组会议17次。开展“廉政谈话月”活动，个别谈话218人次，集体谈话78场次502人次。开展党支部固本提质三年行动，水政监察支队党支部荣获市直机关红旗党支部，系统13个党支部被认定为先进党支部。开展“党建引领创典范、强产兴城勇担当”大讨论活动和“打造世界级”思想破冰大讨论活动，提升党员教育质效。

　　（四）强化纪律教育。将党规党纪教育与支部主题党日融合推进，开展“纪律小课我来讲”活动，引导党员干部学法、知法、守法。开展党风廉政宣传教育月活动，召开警示教育大会，组织参加全市“青廉有我”演讲比赛并荣获三等奖。充分发挥家庭在反腐倡廉中的重要作用，以“致干部家属的一封信”为“小切口”，帮助亲属把好“廉政关”。实行“三逢三必”廉政提醒，廉政纪律逢会必讲、逢节必讲、逢事必讲，督促干部职工绷紧廉洁弦、把好廉洁关。

　　（五）从严正风肃纪。坚持“严管就是厚爱”，严格落实《市直水利系统干部“八个不准”行为规范》，从严约束干部行为。紧盯关键领域、薄弱环节，重点开展系列专项整治。开展设计院纪律作风整顿、酒驾醉驾、黄赌毒及违规挂证等专项整治，全年党纪处分3人。主动接受市委常规巡察，针对巡察反馈的4个方面22个具体问题，制定巡察整改方案，压实整改责任，推动各项整改任务高质高效完成。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，经过专项检查，全年发文15件，召开内部专题会议17次，没有开展综合性的督查检查考核，没有超标准接待情况。