各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：
　　
　　近段时间，我市道路交通安全重特大事故频繁发生，特别是旅游客运车辆道路交通安全事故占事故总数的比例大幅上升，给人民生命财产安全造成较大损失。为了迅速扭转这种局面，打造我市良好的旅游形象，确保游客在宜旅游安全、顺畅，经市政府同意，现就进一步加强全市旅游行业交通安全管理通知如下：
　　
　　一、加强旅游景区道路交通安全隐患排查整改
　　
　　各地要将旅游景区道路交通安全隐患排查整改工作纳入政府重要工作日程并切实抓好落实。要组织公安、安监、交通、公路等部门对所辖旅游景区道路开展交通安全隐患大排查，并针对查出的问题，提出切实可行的措施，迅速加以整改。公路部门要按照安保工程要求，对景区道路的桥梁、弯坡、临崖临水等重点路段，逐一进行勘查，对防护设施缺失或者难以达到防护作用的，要立即采取加固、增设防护设施、安全提示标志和标牌等安全措施。公安部门对存在明显安全隐患不能确保安全通行的，要采取限行、禁行等管制措施确保道路安全。对景区专用道路存在严重交通安全隐患的，公安交警部门要报请当地政府责令停业整改。
　　
　　二、加强旅游企业和客运车辆安全运营监管
　　
　　一是交通、公安部门要督促全市旅游、客运企业，长途客运车站、客运车主严格落实安全生产责任制，对旅游客车的制动、方向、灯光、轮胎等机件进行严格细致的安全检查，防止安全机件不合格车辆上路。二是公安交警部门要与旅游客运单位建立联系制度，指派民警督促旅游客运单位加强交通安全管理，落实各项交通管理规章制度，定期对驾驶员进行交通法规培训。三是对旅游客运车辆驾驶员严格执行交通违法记分制度，对非现场执法的交通违法实行客运单位身份核查制度，在落实违法驾驶员身份的基础上据实处罚、严格记分。四是严把旅游客运驾驶员准入关，禁止不合格驾驶员从事旅游客运。要定期检查，杜绝无从业资格的驾驶员从事旅游客运现象发生。在年度审验中，对发生重大以上道路交通事故并负主要责任的驾驶员，由交通运管机构吊销其从业资格证件。五是严格执行旅游客运车辆年审制度，年审不合格的客运车辆一律禁止继续从事旅游客运。六是公安部门要加强旅游企业交通安全的监督管理，督促旅行社选择具有旅游客运资质、信誉良好、相关保险责任到位的旅游客运公司，并督促签订责、权、利明确的车辆租赁合同，不得聘用非旅游客运车辆运载游客。七是所有旅游客运车辆实行交通安全提示卡制度，提示卡内容要包含车辆基本情况、驾驶员基本情况、交通安全提示语、举报电话等内容，并摆放在车辆前台，供乘客监督。
　　
　　三、加强旅游行业从业人员安全教育与培训
　　
　　各级旅游管理部门要切实加强导游等旅游行业从业人员的交通安全教育与培训力度，明确每位导游既是交通安全宣传员又是交通安全监督员。要把交通安全常识纳入导游培训的必训内容，定期开展培训，确保导游人员履行安全教育职责。导游人员要教育广大游客自觉遵守交通法规，防止发生交通意外，同时要监督客车驾驶员在行车过程中做到“五不”：不超速、不超员、不开带“病”车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶。旅游客运单位要主动接受各级安全主管部门的管理，确保各项安全制度落实到位。切实加强道路交通安全自律行为，建立行业自律协会，对车辆安装卫星定位设备，实行实时监管。要坚持每月（每季度）组织驾驶员参加交通安全培训，对发生道路交通事故或交通违法的驾驶员实施重点帮教，并做好驾驶员培训档案管理。对旅游车辆要建立单车技术档案，实行一车一档。旅游客运单位应督促驾驶员对旅游客车做好日常维护，并按国家规定对旅游客车进行定期维修和检测，确保车辆技术状况良好。要督促旅游车辆足额保险，在交强险的基础上，每个座位险不得少于20万元的投保。
　　
　　各级各部门要高度重视旅游行业交通安全管理工作，切实将道路交通事故预防工作作为当前奥运交通安全攻坚战的重要内容，认真组织谋划，细化各项措施，狠抓工作落实，杜绝重特大事故再次发生。市政府将组织有关部门定期对各地工作落实情况进行检查，对责任不落实，管理不到位的单位将予以通报批评，凡因管理不到位而引发重特大道路交通事故的将进行责任倒查追究。
　　
　　二○○八年七月二十四日
　　
　　主题词： 旅游 道路交通 安全管理 通知
　　
　　抄送：抄送：市委各部门, 宜昌军分区, 各人民团体。市人大办公室, 市政协办公室, 市法院, 市检察院。
　　
　　宜昌市人民政府办公室 2008年07月24日印发