区人民政府办公室关于印发2014年江夏区政府采购目录及标准的通知
栏目:政策文件 发布时间:2014-05-20
区人民政府办公室关于印发2014年江夏区政府采购目录及标准的通知

各街道办事处,区人民政府各部门、各直属机构:

2014年江夏区政府采购目录及标准》已报经区人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

    江夏区人民政府办公室

2014331

 

 

 

 

2014年江夏区政府采购目录及标准

 

根据《财政部关于印发政府采购品目分类目录(试用)的通知》(财库[2012]56号)的有关分类及编码规定,结合我区实际,现制定2014年江夏区政府采购目录及标准。

一、 政府采购目录 

目录项目

      

       

       协议采购

   

计算机设备

及软件

A0201

计算机设备(服务器、台式计算机、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机、计算机工作站)、计算机网络设备(路由器、交换机、负载均衡设备)、信息安全设备(防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备、安全审计设备、安全路由器、计算机终端安全设备、网闸、网上行为管理设备、密码产品、虚拟专用网(VPN)设备)、终端设备(触摸式终端设备、终端机)、存储设备(磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备)、输入输出设备(喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机、液晶显示器、阴极射线管显示器、等离子显示器、键盘、鼠标器、集成电路(IC)卡读写器、非接触式智能卡读写机、触摸屏、扫描仪)、机柜、计算机软件(基础软件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件)

计算机及周边设备

办公设备

A0202

电话机、传真机、复印机、投影仪、多功能一体机、照相机及器材、电子白板、LED显示屏、触控一体机、刻录机、文印设备、销毁设备、条码打印机、条码扫描器、会计机械、制图机械、打字机、其他办公设备

 

车辆

A0203

载货汽车、牵引汽车、汽车挂车、汽车列车、乘用车(轿车、越野车、商务车)、客车、专用车辆(消防车、警车、通讯指挥车、工程作业车辆、医疗车等)、摩托车、电动自行车、轮椅车、非机动车辆、其他车辆

 

图书档案装具

A020401

固定架、密集架、案卷柜、底图柜、磁带柜、卡片柜

 

机械设备

A0205

锅炉、液压机械、装卸设备、制冷空调设备、泵(离心泵、混流泵、轴流泵、往复泵、回转泵、旋涡泵、真空泵)

 

电器设备

A0206

发电机、变压器、避雷器、电源设备、电池及能源系统、开关电器设备、生产辅助用电器、照明设备、电器机械设备、电缆、光缆等

 

生活用电器

A020618

电冰箱、空气调节电器、清洁卫生电器、烹调电器、饮水器、热水器等

空调

电话通信设备

A020807

 

 

视频会议       系统设备

A020808

视频会议控制台、视频会议多点控制器、视频会议会议室终端、音视频矩阵

 

传真及数字数据通信设备

A020810

 

 

广播、电视、

电影设备

A0209

 

 

仪器仪表

A0210

 

 

专用设备

A03

 

 

工程机械

A0309

 

 

农业和林业机械

A0310

 

 

造纸和印刷机械

A0318

照排设备、印刷机、裁纸机等

 

医疗设备

A0320

 

 

环境污染      防治设备

A0324

 

 

政法、检测    专用设备

A0325

消防设备、交通管理设备及安全、检查、监视、报警设备等

 

水工机械

A0326

清淤机械、水利闸门启闭机等

 

殡葬设备及用品

A0329

 

 

水上交通      运输设备

A0331

各类船只

 

专用仪器仪表

A0334

 

 

测绘专用仪器

A033410

 

 

教学专用仪器

A033412

 

 

文艺设备

A0335

乐器、演出服、舞台设备(舞台机械系统,幕布系统,舞台灯具及辅助设备,舞台音响设备,活动舞台)、影剧院设备

 

体育设备

A0336

 

 

彩票销售设备

A033705

 

 

图书和档案

A05

图书、资料、档案

 

家具用具

A06

含床、台、桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风及厨卫用具

办公家具

被服装具

A0703

被报、制服、床上装具、室内装具(台布窗帘及类似品)

 

纸、纸制品    及印刷品

A08

 

 

办公消耗用品及类似物品

A09

纸制文具及办公用品、硒鼓、粉盒等

办公耗材

生活饮用水

A14040201

矿泉水

 

建筑材料

A10

 

 

生物化学制品

A1107

 

 

农林牧渔业产品

A12

 

 

石油制品

A1601

 

 

无形资产

A19

金融资产和负债、非金融无形资产

 

   

建筑物施工

B01

 

 

构筑物施工

B02

含水利工程施工、长距离管道、通信和电力线路(电缆)铺设、公共设施施工、环保工程施工等

 

工程准备

B03

土地平整和清理、土石方工程、拆除工程、工程排水施工等

 

预制构件

组装和装配

B04

 

 

专业施工

B05

含打桩、地基和基础工程、防水工程、钢结构工程等

 

建筑安装工程

B06

包括电子工程安装、智能化安装工程、供水管道工程和下水道铺设等

 

装修工程

B07

 

 

修缮工程

B08

 

 

其他建筑工程

B99

包括人防工程、消防工程

 

   

信息技术服务

C02

软件开发、信息系统集成、数据处理、信息化工程监理、测试评估认证、运行维护、运营服务、信息技术咨询服务

 

互联网信息服务

C0302

 

 

租赁服务(不带操作员)

C04

 

 

维修和保养服务

C05

计算机设备维修和保养服务、办公设备维修和保养服务、家具维修和保养服务、空调维修和保养服务、电梯的维修和保养服务、车辆维修和保养服务、车辆加油服务、车辆内装饰

车辆维修和保养

会议和展览服务

C06

 

含食宿的大型会议

商务服务

C08

法律服务、会计服务、审计服务、税务服务、资产及其他评估服务、市场调查和民意测验、社会管理和咨询、安全服务、保洁服务、印刷和出版服务、采购代理服务等

印刷

专业技术服务

C09

技术测试和分析、地震、气象、测绘、地质勘测、合同能源管理服务等

 

工程咨询      管理服务

C10

设计前咨询、工程勘探、工程设计、装修设计、工程监理、工程总承包等

 

物业管理服务

C1204

 

 

公共设施

管理服务

C13

城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理等

 

金融服务

C15

银行服务、信用担保服务、保险服务等

车辆保险

环境服务

C16

 

 

教育服务

C18

 

 

医疗卫生

和社会服务

C19

 

 

文化、体育、

娱乐服务

C20

 

 

 

本目录中备注不全或不详的,以财政部印发的政府采购品目分类目录为准。

二、政府采购限额标准

(一)单项或批量采购金额达到30万元以上(含30万元)的货物、工程和服务类项目,必须按规定委托在省、市备案,具有政府采购代理资格的代理机构组织实施政府集中采购。

纳入政府集中采购的项目,因情况特殊确需转为部门集中采购或者分散采购的,在采购人提出申请后,经财政部门批准可转为部门集中采购或者分散采购。

(二)单项或批量采购金额达到30万元以下的货物、和服务类项目,属于协议采购类别的采购项目,必须实行协议定点采购。

(三)单项或批量采购金额在30万元以下的货物、工程和服务类采购项目,属于非协议采购类别的采购项目,可由采购人自行组织实行分散采购,也可委托代理机构采购,采购过程应严格执行《中华人民共和国政府采购法》有关规定。过程监督可由采购单位内部纪检监察部门负责,政府采购监管部门依法对采购项目实行事前审核采购方式、事后监督采购结果。

三、政府采购公开招标数额标准

(一)货物类:批量或者单项采购金额一次性达到60万元(含60万元)以上。

(二)服务类:批量或者单项采购金额一次性达到40万元(含40万元)以上。

(三)工程类:预算金额80万元(含80万元)以上。

采购金额达到上述标准的项目,必须采用公开招标方式。因特殊原因需要采用公开招标以外的采购方式,应当在采购活动前获得政府采购监管部门的批准。采购人应当严格执行公开招标数额标准,不得将同一采购项目进行拆分,不得划整为零,或者以其他方式规避公开招标采购。

单项或批量采购金额在30万元以上,60万元以下的货物、40万元以下的服务、80万元以下的工程,报政府采购监管部门确定采购方式,按《中华人民共和国政府采购法》规定的其他采购方式实施政府采购。

四、进一步加强政府采购管理

()区直行政事业单位使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务,均属于政府采购范畴,都必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。

() 政府采购目录及限额标准是采购人编制年度政府采购预算的依据,也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。区直行政事业单位应当根据公布的年度政府采购目录及限额标准认真编制政府采购预算,并按照批复的政府采购预算及时编报政府采购计划,采购项目资金严格实行国库直接支付制度。政府采购预算执行过程中发生项目变更、终止、撤销或追加预算的,必须按规定程序报批,并办理预算调整。凡未按规定编制政府采购预算、申报政府采购计划和实行政府采购的项目,一律不予办理资金支付。

() 建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度,充分发挥政府采购的政策引导功能,促进节能减排工作,支持经济社会发展。政府采购应采购本国货物、工程和服务,优先采购环保、节能产品,实现政府采购的政策目标。

()切实推进政府购买公共服务。为进一步扩大政府采购规模,提高服务类项目政府采购比重,我区按市采购目录内容,从2014年起新增了部分公共服务类政府采购项目。包括展览服务、法律服务、会计服务、税务服务、资产及其他评估服务、市场调查及民意测验服务、社会与管理咨询服务、职业中介服务、公共设施管理服务、教育服务、医疗卫生和社会服务、金融服务、文化艺术服务、教育服务、体育服务等。

五、有关事项

(一)物业管理、运行维护服务等服务类项目合同服务期最长可至3年,服务期内服务合同期限由采购人自行确定。在服务合同履行中,采购人需追加与合同标的相同服务的,在不改变合同其他条款的前提下,经政府采购监管部门备案后可以与供应商签订补充合同,但所有补充合同的金额不得超过原合同金额的百分之十。

(二)水电费、通讯费、供暖供气费、邮政投递、房屋购置和租赁等项目暂不纳入政府采购目录,不需编制政府采购预算和申报计划,采购人可自行采购。

本目录由区财政局负责解释。

各街道办事处,区人民政府各部门、各直属机构:

2014年江夏区政府采购目录及标准》已报经区人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

    江夏区人民政府办公室

2014331

 

 

 

 

2014年江夏区政府采购目录及标准

 

根据《财政部关于印发政府采购品目分类目录(试用)的通知》(财库[2012]56号)的有关分类及编码规定,结合我区实际,现制定2014年江夏区政府采购目录及标准。

一、 政府采购目录 

目录项目

      

       

       协议采购

   

计算机设备

及软件

A0201

计算机设备(服务器、台式计算机、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机、计算机工作站)、计算机网络设备(路由器、交换机、负载均衡设备)、信息安全设备(防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备、安全审计设备、安全路由器、计算机终端安全设备、网闸、网上行为管理设备、密码产品、虚拟专用网(VPN)设备)、终端设备(触摸式终端设备、终端机)、存储设备(磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备)、输入输出设备(喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机、液晶显示器、阴极射线管显示器、等离子显示器、键盘、鼠标器、集成电路(IC)卡读写器、非接触式智能卡读写机、触摸屏、扫描仪)、机柜、计算机软件(基础软件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件)

计算机及周边设备

办公设备

A0202

电话机、传真机、复印机、投影仪、多功能一体机、照相机及器材、电子白板、LED显示屏、触控一体机、刻录机、文印设备、销毁设备、条码打印机、条码扫描器、会计机械、制图机械、打字机、其他办公设备

 

车辆

A0203

载货汽车、牵引汽车、汽车挂车、汽车列车、乘用车(轿车、越野车、商务车)、客车、专用车辆(消防车、警车、通讯指挥车、工程作业车辆、医疗车等)、摩托车、电动自行车、轮椅车、非机动车辆、其他车辆

 

图书档案装具

A020401

固定架、密集架、案卷柜、底图柜、磁带柜、卡片柜

 

机械设备

A0205

锅炉、液压机械、装卸设备、制冷空调设备、泵(离心泵、混流泵、轴流泵、往复泵、回转泵、旋涡泵、真空泵)

 

电器设备

A0206

发电机、变压器、避雷器、电源设备、电池及能源系统、开关电器设备、生产辅助用电器、照明设备、电器机械设备、电缆、光缆等

 

生活用电器

A020618

电冰箱、空气调节电器、清洁卫生电器、烹调电器、饮水器、热水器等

空调

电话通信设备

A020807

 

 

视频会议       系统设备

A020808

视频会议控制台、视频会议多点控制器、视频会议会议室终端、音视频矩阵

 

传真及数字数据通信设备

A020810

 

 

广播、电视、

电影设备

A0209

 

 

仪器仪表

A0210

 

 

专用设备

A03

 

 

工程机械

A0309

 

 

农业和林业机械

A0310

 

 

造纸和印刷机械

A0318

照排设备、印刷机、裁纸机等

 

医疗设备

A0320

 

 

环境污染      防治设备

A0324

 

 

政法、检测    专用设备

A0325

消防设备、交通管理设备及安全、检查、监视、报警设备等

 

水工机械

A0326

清淤机械、水利闸门启闭机等

 

殡葬设备及用品

A0329

 

 

水上交通      运输设备

A0331

各类船只

 

专用仪器仪表

A0334

 

 

测绘专用仪器

A033410

 

 

教学专用仪器

A033412

 

 

文艺设备

A0335

乐器、演出服、舞台设备(舞台机械系统,幕布系统,舞台灯具及辅助设备,舞台音响设备,活动舞台)、影剧院设备

 

体育设备

A0336

 

 

彩票销售设备

A033705

 

 

图书和档案

A05

图书、资料、档案

 

家具用具

A06

含床、台、桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风及厨卫用具

办公家具

被服装具

A0703

被报、制服、床上装具、室内装具(台布窗帘及类似品)

 

纸、纸制品    及印刷品

A08

 

 

办公消耗用品及类似物品

A09

纸制文具及办公用品、硒鼓、粉盒等

办公耗材

生活饮用水

A14040201

矿泉水

 

建筑材料

A10

 

 

生物化学制品

A1107

 

 

农林牧渔业产品

A12

 

 

石油制品

A1601

 

 

无形资产

A19

金融资产和负债、非金融无形资产

 

   

建筑物施工

B01

 

 

构筑物施工

B02

含水利工程施工、长距离管道、通信和电力线路(电缆)铺设、公共设施施工、环保工程施工等

 

工程准备

B03

土地平整和清理、土石方工程、拆除工程、工程排水施工等

 

预制构件

组装和装配

B04

 

 

专业施工

B05

含打桩、地基和基础工程、防水工程、钢结构工程等

 

建筑安装工程

B06

包括电子工程安装、智能化安装工程、供水管道工程和下水道铺设等

 

装修工程

B07

 

 

修缮工程

B08

 

 

其他建筑工程

B99

包括人防工程、消防工程

 

   

信息技术服务

C02

软件开发、信息系统集成、数据处理、信息化工程监理、测试评估认证、运行维护、运营服务、信息技术咨询服务

 

互联网信息服务

C0302

 

 

租赁服务(不带操作员)

C04

 

 

维修和保养服务

C05

计算机设备维修和保养服务、办公设备维修和保养服务、家具维修和保养服务、空调维修和保养服务、电梯的维修和保养服务、车辆维修和保养服务、车辆加油服务、车辆内装饰

车辆维修和保养

会议和展览服务

C06

 

含食宿的大型会议

商务服务

C08

法律服务、会计服务、审计服务、税务服务、资产及其他评估服务、市场调查和民意测验、社会管理和咨询、安全服务、保洁服务、印刷和出版服务、采购代理服务等

印刷

专业技术服务

C09

技术测试和分析、地震、气象、测绘、地质勘测、合同能源管理服务等

 

工程咨询      管理服务

C10

设计前咨询、工程勘探、工程设计、装修设计、工程监理、工程总承包等

 

物业管理服务

C1204

 

 

公共设施

管理服务

C13

城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理等

 

金融服务

C15

银行服务、信用担保服务、保险服务等

车辆保险

环境服务

C16

 

 

教育服务

C18

 

 

医疗卫生

和社会服务

C19

 

 

文化、体育、

娱乐服务

C20

 

 

 

本目录中备注不全或不详的,以财政部印发的政府采购品目分类目录为准。

二、政府采购限额标准

(一)单项或批量采购金额达到30万元以上(含30万元)的货物、工程和服务类项目,必须按规定委托在省、市备案,具有政府采购代理资格的代理机构组织实施政府集中采购。

纳入政府集中采购的项目,因情况特殊确需转为部门集中采购或者分散采购的,在采购人提出申请后,经财政部门批准可转为部门集中采购或者分散采购。

(二)单项或批量采购金额达到30万元以下的货物、和服务类项目,属于协议采购类别的采购项目,必须实行协议定点采购。

(三)单项或批量采购金额在30万元以下的货物、工程和服务类采购项目,属于非协议采购类别的采购项目,可由采购人自行组织实行分散采购,也可委托代理机构采购,采购过程应严格执行《中华人民共和国政府采购法》有关规定。过程监督可由采购单位内部纪检监察部门负责,政府采购监管部门依法对采购项目实行事前审核采购方式、事后监督采购结果。

三、政府采购公开招标数额标准

(一)货物类:批量或者单项采购金额一次性达到60万元(含60万元)以上。

(二)服务类:批量或者单项采购金额一次性达到40万元(含40万元)以上。

(三)工程类:预算金额80万元(含80万元)以上。

采购金额达到上述标准的项目,必须采用公开招标方式。因特殊原因需要采用公开招标以外的采购方式,应当在采购活动前获得政府采购监管部门的批准。采购人应当严格执行公开招标数额标准,不得将同一采购项目进行拆分,不得划整为零,或者以其他方式规避公开招标采购。

单项或批量采购金额在30万元以上,60万元以下的货物、40万元以下的服务、80万元以下的工程,报政府采购监管部门确定采购方式,按《中华人民共和国政府采购法》规定的其他采购方式实施政府采购。

四、进一步加强政府采购管理

()区直行政事业单位使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务,均属于政府采购范畴,都必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。

() 政府采购目录及限额标准是采购人编制年度政府采购预算的依据,也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。区直行政事业单位应当根据公布的年度政府采购目录及限额标准认真编制政府采购预算,并按照批复的政府采购预算及时编报政府采购计划,采购项目资金严格实行国库直接支付制度。政府采购预算执行过程中发生项目变更、终止、撤销或追加预算的,必须按规定程序报批,并办理预算调整。凡未按规定编制政府采购预算、申报政府采购计划和实行政府采购的项目,一律不予办理资金支付。

() 建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度,充分发挥政府采购的政策引导功能,促进节能减排工作,支持经济社会发展。政府采购应采购本国货物、工程和服务,优先采购环保、节能产品,实现政府采购的政策目标。

()切实推进政府购买公共服务。为进一步扩大政府采购规模,提高服务类项目政府采购比重,我区按市采购目录内容,从2014年起新增了部分公共服务类政府采购项目。包括展览服务、法律服务、会计服务、税务服务、资产及其他评估服务、市场调查及民意测验服务、社会与管理咨询服务、职业中介服务、公共设施管理服务、教育服务、医疗卫生和社会服务、金融服务、文化艺术服务、教育服务、体育服务等。

五、有关事项

(一)物业管理、运行维护服务等服务类项目合同服务期最长可至3年,服务期内服务合同期限由采购人自行确定。在服务合同履行中,采购人需追加与合同标的相同服务的,在不改变合同其他条款的前提下,经政府采购监管部门备案后可以与供应商签订补充合同,但所有补充合同的金额不得超过原合同金额的百分之十。

(二)水电费、通讯费、供暖供气费、邮政投递、房屋购置和租赁等项目暂不纳入政府采购目录,不需编制政府采购预算和申报计划,采购人可自行采购。

本目录由区财政局负责解释。


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