一、关于把准定位，高起点设计顶层制度的建议

武汉市是中国电子竞技最早的发源地之一，21世纪初我市就开始吸引大量的国际性电子竞技赛事，如CEG全国电子竞技公开赛、IEF国际数字嘉年华、WSVG等国内及世界顶级赛事。2007年我市发力率先打造全国首家真正意义上的专业电竞馆光谷电子竞技广场，在当时已然成为了全国行业标杆，我市电子竞技行业于2003年至2010年期间一直遥遥领先于全国。2011年后由于起步早，发展缓，中后期疲软的形态局势，逐渐形成了武汉市电子竞技行业的尴尬情况，这源于电子竞技产业自身在发展初期较为缓慢不被大众所认知，初入电竞行业的投资人和从业人员得不到相应配套的培训和支持以及政策态势不明确等众多历史原因，导致电子竞技运动一度举步维艰。随着社会、科技、思想的进步，电子竞技从业者们通过坚持不懈的努力和发展，电竞行业不断探寻发展道路，从小众项目逐渐深入庞大的年轻群体，国内电竞爱好者成爆炸性增长。2017年8月经市体育局、市民政局批准成立，武汉市电子竞技协会在爱好者及从业者的期盼中于正式成立。

据统计，截止2020年上半年，武汉市从事电子竞技行业的企业由十几家发展到现有的300余家，且逐年递增呈快速增长态势，据实反映了该行业市场体量大，受众广的特性，具有快速发展的潜力。市电子竞技协会不断寻求新的突破和发展，发起联合新疆、内蒙古、四川、北京、天津、上海、江苏、安徽、福建、广东、湖南、河北等省、市级协会组建“全国电子竞技协会联盟”，致力于制定中国电子竞技运动领域的行业规则、运动员积分机制、裁判员晋级考核制度、赛事等级制度，并在“全国电子竞技协会联盟”秘书处担任主要负责人，为成立中国电子竞技协会打下坚实基础。

同时为引进世界顶级赛事，武汉市2020年全年各企业计划组织各级别电竞赛事达200余场，协会积极对接引入来自全球各类品牌赛事DreamHack（瑞典）、WESCO世界大学生电子竞技联赛、《英雄联盟》德玛西杯、CFPL全国总决赛、KPL《王者荣耀》冬季冠军杯等，着力打造武汉品牌电竞活动积极联动本地国有企业，借力《英雄联盟》S10第十届全球总决赛落户武汉，创办“《英雄之城》主题电子竞技嘉年华”，并将于2020年9月至10月在武汉市举办，旨在为武汉市扭转疫情引起国际影响，凸显武汉年轻活力之城，增加武汉年轻人幸福感，助力武汉提升国际形象。

为加强完善电竞行业顶层设计内容，下一步我局将根据提案委员建议指导市电子竞技协会做好以下要求：

一是制定行业规范，协调行业事宜，开展行业培训和市场调研，对接国内、国际相关组织机构，进行电竞选手、电竞俱乐部、电竞游戏、电竞赛事的认证、服务及培训工作；

二是联合多方部门出台电竞产业发展指导意见，研究出台新一轮政策扶持电竞产业发展，制定行业发展规划；

三是搭建行业内企业沟通平台，加速产业链的组件，打通上下游服务供应链，改变武汉缺设备、缺人才、缺资金的现状，复兴武汉电竞产业；

四是规范电竞网络文化传播，加强对电竞网络传播的管理。研究制定电竞赛事网络直播标准和电竞主播从业准则。开展对电竞俱乐部、电竞选手、电竞网络直播平台和电竞主播的网络文化工作培训。

二、关于加大力度培养和引进电竞高端人才建议

武汉市地理优势独特，科、教、文、卫产业尤其发达，作为130万常备大学生的世界大学城，汇集了来自全国各地的百万优秀人才，并具有全球最大的电子竞技爱好者群体——高校学生。

我市电子竞技协会从成立初期，一直致力于相关电子竞技人才培养，于2017年联合武汉怪兽科技有限公司及武汉光谷职业学院共建开设全省首家“电子竞技运动与管理”专业，目前已经培育出电子竞技产业规划、电子竞技赛事运营策划、电子竞技直转播、电子竞技媒介、电子竞技俱乐部管理等多方向人才。并联动协会内成员单位共同向市人社部成功申报第一期行业“三师”资格认证（电子竞技俱乐部运营师、电子竞技直导播师、电子竞技数据分析师），并将在未来3年内继续开发更多认证课程，并向全国兄弟协会推广，加速武汉电子竞技产业全国影响力，发挥武汉电子竞技人才优势，为更多行业内公司提供优质的人才，弥补我市电竞专业人才市场的空白。为疫情后的城市增加就业渠道，拉动内需，共同提高开发区第三产业产值，打造华中地区的电竞产业集群，将武汉电子竞技新名片推向全国。协会下一步工作将加强电子竞技人才培养工作，加大与我市各高校沟通联系，协同申报电竞专业，开发针对电子竞技专业人才培训课程体系并组织电竞游戏内容研发培训。

据市教育局统计，我市现有电子竞技项目直属高校共4所，包括2所本科高校（江汉大学、武汉商学院），2所高职院校（武汉软件工程职业学院（武汉市广播电视大学）、武汉城市职业学院）。武汉软件工程职业学院已就新增电子竞技专业进行可行性调研，结果显示，学生选报意愿不强，校方也没有师资基础，开设专业还有一定难度。结合以上情况及提案委员建议，下一步市教育局将指导学校做好以下工作：

一是在电子信息相关专业开设电竞类课程，提高该产业的知晓率和知识普及率；

二是不断引进专业人才，加快师资队伍建设；

三是向已开设此专业的高校学习取经，力争早日开办电竞专业。

另外，市人社局在我市人才工作顶层制度设计方面，将按照市委办公厅、市政府办公厅印发《关于建立完善人才工作体系推动武汉高质量发展的实施意见》（武办发〔2019〕2号）当中提出的相关政策措施，深化“海外科创人才来汉发展工程”、“百万校友资智回汉工程”、“百万大学生留汉创业就业工程”，实施“百万工匠培育工程”配套发布了武汉黄鹤英才（战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才）、武汉工匠等资格条件及政策指引，进一步完善人才队伍建设。同时为吸引更多大学生及电竞人才留汉就业，市人社局已做好以下工作：

一是出台促进大学生人才留汉就业政策。加强对高校毕业生留汉就业的扶持力度，出台《关于应对新冠肺炎疫情影响做好高校毕业生留汉就业创业工作的通知》（武政办〔2020〕20号），从鼓励企业吸纳高校毕业生就业、引导高校毕业生到基层就业、加大招聘力度吸引高校毕业生就业、促进高校毕业生自主创业、优化高校毕业生就业创业服务等6个方面，提出了22条具体措施，以更多政策红利吸纳和留住更多高校毕业生在汉就业创业。同时将新增高校毕业生就业和高校毕业生留汉就业创业目标任务进行分解并下达到各区，进一步压实工作责任；

二是抓政策细化完善。将一次性吸纳就业补贴对象扩大到两年内毕业的高校毕业生；将市级优秀高校毕业生创业项目资助标准由3-20万元提高到3-30万元；将留用见习人员超过50%的单位的见习补贴标准提高到最低工资标准的100%；将享受一次性创业补贴的经营时限由1年缩短为6个月等；

三是加强政策宣传。通过政府新闻发布会、武汉电视台、长江日报等省市主流媒体报道我市稳就业特别是大学生留汉就业政策；利用市区人社部门网站、微信公众号等，及时向社会公开政策及办事指南，不断扩大政策知晓面。截至目前共组织或参与就业专题新闻发布会、通气会2场；在中央、省、市发布就业宣传稿70余件，各类媒体转载近300条，局官方微博发布就业政策信息20余条，在社会上产生了较好的反响；

四是促进政策落地落实。着力完善稳就业工作体制机制，协调市政府召开市就业工作领导小组（扩大）会议、高校毕业生留汉就业工作推进会等，进一步明确各相关部门和单位以及各区抓就业工作责任。指导督促各区加强政策宣传和落实，引导企业和大学生等各类群体积极申报并享受就业政策；

五是大规模开展网络“云招聘”活动。有效对接就业市场供需两端，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇的”服务新模式，上线“湖北公共招聘网·武汉”、“武汉市2020年春季高校毕业生网络招聘平台”、“百日千万网络专项招聘行动——中国武汉人力资源服务产业园分会场”三大平台，积极开展春风行动、复工复产企业用工、高校联合招聘等专项招聘活动，累计发动3.49万多家企业供岗198万余个，仅高校毕业生就线上签约5万余人。同时，通过武汉移动点对点向60.26万重点就业群体发送了求职招聘短信，将招聘信息送到求职者手上；

六是积极推进线下招聘活动。2020年4月21日，在4个新城区和3个开发区举办了2020年复工复产企业首场现场招聘会，参会企业共281家，提供就业岗位10017个，吸引7248名劳动者进场求职，3528人现场签约或达成就业意向。目前线下招聘会已推广到中心城区，累计举办现场招聘会28场，参会企业954家（次），提供就业岗位34784个（次），促进8996人就业或签约。下一步，将继续组织举办现场招聘活动，预计全市举办不少于70场，提供就业岗位约3万个。

三、关于增强文化底蕴，高层次融合电竞科创商旅文创产业建议

随着移动互联网的普及，影视、动漫、文学、音乐、电竞等数字内容，也实现了前所未有的普及和进化，这不仅推动了人们休闲娱乐方式的改变，同时也为地域文化的传承和创新，带来了更多的新机遇。电子竞技赛事超越了以往传统的体育赛事，将竞技、娱乐、文化、旅游、动漫、音乐、综艺等文化表现形式高度融合在了一个场景里面，由此给观众带来了震撼的视听享受和丰富的游戏体验，成为新时代人类最受欢迎的生活方式。电竞作为一种体育文化，通过电竞比赛的新方式传播，让亿万受众者了解电竞的产业魅力和潜力，从而进行更深入的了解沟通，促进产业转型提升，更通过升级打造电竞产业平台来承载最专业的赛事、给予最极致的体验，满足所有人的电竞明星梦。因此为了提升文化传播与电竞的深度融合，推动电竞产业转型升级，市电子竞技协会将在我局监督指导下会同各相关单位力争做到以下要求：

一是将加强与电竞项目研发商沟通合作，培育及指导竞技产品的研发；

二是将扩大电竞文化消费，将电竞文化消费纳入文化惠民工程，扶持优秀电竞题材网络文学、网络动漫、网络影视、网络演艺等作品研发，鼓励在大型商业综合设施设立包含电子竞技等多种经营业务的城市文化娱乐综合体，推动电竞产业与旅游、教育、地产等传统产业融合发展，引导上网服务场所与电子竞技领域跨界合作，研究制定电竞馆建设与服务标准，鼓励有条件的企业建设电竞文化特色小镇；

三是将构建电竞产业支撑体系，拓展电竞金融领域新阵地。引导电竞领域投融资健康发展，支持举办一至两个融入武汉地域文化特色且具有国际影响力的电竞会展。

感谢你对我局工作的理解与支持，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

武汉市体育局

2020年9月24日