一、明确专门机构对军运会筹办过程中形成的国有资产进行管理。军运会期间涉及到的各类资产包括了军队、高校、市直单位、区直单位以及社会类等权属单位,按照国有资产产权相关规定,新建场馆等资产归投资方管理、改扩建场馆等资产归原单位管理。
二、甄别资产,明晰产权,依法认定国有资产。根据上述第一条情况,军运会使用的国有资产权责是明晰的,管理职责归属于相应的主管部门,其管理按照国有资产管理法规执行。其中,若后期政府主管部门有将军运会使用资产由行政事业资产调整为国有企业资产的安排,市国资委将接收管理。
三、对相关国有资产进行分类处置、健全资产基础管理。军运会新建、改扩建场馆等资产管理职责归属于相应的主管部门,其管理按照国有资产管理法规执行。另外,所属军运会执委会的资产,军运会执委会后续办已成立了军运资产清理小组,对该资产已进行盘点清查,并将相关处理方案上报市财政局,后续将对各项资产进行分配划拨或处置。
四、引入专业机构对场馆进行运营,提升资产效用及效益。近年来,我市新建公共体育场馆均采取权属方、运营方分离,引入专业机构实施运营管理。目前,军运会筹备期间新增场馆都按此原则实施,如:
(一)临空港管委会的区属公共体育场馆--五环体育中心。项目建成后,通过招投标方式引进国内场馆运营企业佳兆业负责运营管理。
(二)旅发投投建的东湖帆船基地,在赛后将帆船场地设施委托专业社会力量开展经营,推广帆船运动、承办帆船系列赛,以体为本,带动风景区的水上休闲游,提升经济效益。
(三)蔡甸国防园射击射箭场馆原定位为纳入九真山风景区体旅结合的融合发展,共同打造5A级风景区。赛后,场馆权属方正与省射击中心等专业机构接触,选取合适的运营主体更好地发挥专业场馆的特殊功能。
武汉市体育局
2020年9月23日