市交委纪检组关于对全市交通系统2007年度落实党风廉政建设工作检查情况的通报
栏目:部门新闻 发布时间:2012-03-12
市交委纪检组关于对全市交通系统2007年度落实党风廉政建设工作检查情况的通报

各区交通局、委属各单位党委(总支、支部):
根据2007年党风廉政建设工作安排,市交委于2007年底采取分组听汇报、看台帐资料、召开座谈会等方法,对委属各单位和各区交通局党风廉政建设责任制落实情况进行了交叉检查考核。现根据检查考核和各区各单位全年工作情况通报如下:
一、检查考核的基本情况
1、周密部署,精心组织。2007年12月,委纪检组根据党组年初印发的反腐倡廉工作要点和任务分解,印发了《市交委纪检组关于对2007年度全市交通系统党风廉政建设工作进行检查考核的通知》(武驻交纪字[2007]7号),对检查考核的主要内容、范围、组织领导、方法步骤、评分标准等进行了具体安排部署,并成立了6个检查考核小组,对各区交通局和委属各单位进行交叉检查考核。
2、认真履行职责,严格检查考核。各检查考核小组认真履行职责,严格执行程序。在被检查考核单位认真听取了党风廉政建设工作汇报,组织部分职工代表座谈广泛听取意见,认真查阅了相关资料。在此基础上,各检查考核小组现场反馈检查意见并写出书面检查考核情况报告。
3、被检查考核单位普遍重视,准备认真。被检查考核单位领导高度重视,认真准备,在自查的基础上,客观、全面汇报情况,并及时提交相关工作资料,保证了整个检查考核程序的顺利进行。
4、综合分析,评定检查考核等级。委纪检组长毛爱方同志主持召开会议,亲自听取了各检查考核小组的检查考核情况汇报,认真研究了被检查考核单位的总体状况,对所有被检查考核单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了综合排名(具体检查考核评分排名表附后)。
二、贯彻落实党风廉政建设工作的情况
从检查考核情况看,被检查单位高度重视党风廉政建设责任制落实工作,“一把手”能认真履行第一责任人职责,搞好任务分工,加强作风建设,注重制度建设,不断强化教育,党风廉政建设工作取得新进展。
1、认真抓好党风廉政责任制的任务分解和落实工作,确保责任制落实到位
全市交通各单位以党风廉政建设责任制为总抓手,认真落实“一岗双责”工作机制,紧紧围绕交通发展目标,一手抓加快发展,一手抓党风廉政,切实把党风廉政建设责任制工作摆上位置,普遍签订了党风廉政建设责任书,制定了反腐倡廉工作思路,建立了党风廉政建设工作联系点,并坚持把党风廉政建设和反腐败目标任务进行细化分解,党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制不断完善,“责任落实到单位、到人头”,“层层有任务、人人有责任”的工作格局基本形成。各区各单位领导班子及其成员注重在党风廉政建设工作中以身作则,公开廉政承诺,自觉接受各方面的监督,较好地发挥了模范带头作用。
2、不断加强反腐倡廉宣传教育,进一步筑牢思想防线
全系统坚持开展反腐倡廉教育,不断强化领导干部党性意识,增强党员干部的为民意识、廉政意识、节俭意识。交委分季度举办了四场廉政专题讲座,编印《廉政格言警句、廉政漫画选编》千余册,组织党员领导干部参观洪山监狱、观看警示教育电影《暖秋》,委党组书记、主任彭俊同志还带头亲自讲党课、写心得。各区各单位也纷纷采取了多种形式开展教育活动。市费收处组织劳动模范、服务明星、岗位能手党员上党课,结合工作实际创作音乐短剧《稽查情》,营造尊廉、崇廉、守廉的浓厚氛围。港航局确立了“八坚持”的廉政文化工作思路,开展了“九个一”教育活动,达到了网上有廉政信息,墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒,心里有廉政信念的廉政宣教结果。客管处创办《武汉TAXI》宣传报,开辟专栏开展主题教育。汉南区交通局认真开展“学问责法规,树立责任意识”主题教育活动,汉阳、青山、蔡甸、新洲等交通局也以《一法一例》为主要内容深入开展“以案学法”活动,收到较好效果。其余各区各单位也通过廉政专题辅导讲座、“一把手”讲廉政党课、廉政谈话、知识竞赛、演讲、文艺汇演、廉政作品展、观看警示教育片、培树廉政先进典型等丰富多样的形式,使廉政教育真正入脑入心。
3、注重从源头上预防腐败,不断加强制度建设
全系统高度重视廉政制度建设,积极建立和完善交通行业预防和惩治腐败工作体系,推进了源头治腐工作的深化。党风廉政建设领导联系点制、反腐倡廉巡视督察制、“五廉”监督制、述职述廉制、纪检监察派驻制等在全市交通系统得到全面推行。各单位也结合工作特点,抓住从源头上预防和治理腐败重点环节,把廉洁从政要求融入到业务法规和内部管理制度之中,对规范廉洁从政行为起到了很好的治本作用。市公交办针对线路经营权的发放专门研究制定了《武汉市城市公共客运交通线路经营权管理规定》,运管处紧扣“服务创新年”修改完善了《行政监督检查制度》、《党风廉政建设定期考核制度》、《纪检监察督察制度及投诉处理》等制度,公路处、客管处健全了材料购销及大宗物资采购的监督验收制度。为进一步规范行政执法行为,武昌区交通局修订了查、处、缴三分离等七项工作制度,江汉区交通局制定了党员干部服务承诺书和机关工作人员行为规范,江夏区交通局则建立了“亲戚回避制”、“说情登记制”和“执法问责制”。汉孝、绕城、出口路指挥部也针对工程建设特点,制定了质量控制、进度控制、造价控制、工程变更控制、试验检测管理、行政管理、财务管理、廉政监督等一整套管理制度和监控网络体系。
4、强化监督检查,不断提升行政效能
各区各单位都将效能监察与中心业务工作有机结合,扎实推进行政效能建设工作的开展。加大执法监督工作力度,开展执法考核评议,严格执法过错追究,健全完善行政执法自由裁量权制度,不断规范执法行为。市港航局拓宽社会监督渠道,制作《武汉市港航管理局服务监督卡》,广泛向船方、货主和码头单位发放,主动接受群众监督,受到各方面好评。市公交办围绕小公汽招标工作认真进行执法监察,确保招投标各环节客观、公平、公正。江岸、硚口区交通局针对道路运输经营许可和运政稽查工作开展效能监察,通过交通窗口满意度测评活动收集意见建议,并督促检查整改效果。改革行政审批方式,积极推行网上审批,对纳入电子监察系统的行政审批进行全过程实时在线监察、预警纠错和绩效测评。从07年4月份运行以来,市运管处、港航局、公路处、高管处、公交办、客管处办结交通行政审批项目247个,未出现任何违纪违规现象。强化工程建设项目监管,继续落实派驻纪检监察员、交通基础设施建设项目“五制”和“五双”制,并组织联合专班进行重点巡查。07年10月份,经过调查核实,依据《招标投标法》和《公路建设市场管理办法》等法律法规规定,对中铁十八局集团第一工程有限公司在承建汉蔡高速公路一期土建工程施工第六合同段期间存在的未完全履行合同、违法分包、拖欠工程款及农民工工资等违法问题进行了通报。汉孝、绕城、出口路等建设指挥部也纷纷结合各自工作实际,对立项、征地拆迁、招投标、发包、分包、设计变更、设备购置、大宗材料采购、工程监理、资金拨付、工程质量验收、安全生产等重要环节和重大事项加大监督巡查工作力度。落实农村公路廉政巡查制度,委机关相关处室和公路处、质监站等单位组成联合专班,对近年来全市村村通和湾湾通的农村公路建设工程招投标、质量监督、廉政建设、资金管理、规划执行、项目公示等情况进行全面地巡查。洪山、汉南、东西湖、蔡甸、江夏、黄陂、新洲等远城区交通局也自主组织对辖区内的农村公路建设开展廉政巡查。交委还对江夏区近三年来农村公路资金使用情况进行了全面审计,督促整改审计中发现的问题。继续深入开展治理商业贿赂工作,举办治理商业贿赂成果展,加大对不正当交易行为的查纠力度,向社会进行反商业贿赂公开承诺。加强资金监管,实行公务支出银行信用卡结算报销,推进公务接待用餐改革,定期对公务接待费进行公示,并加强审计监督。
5、继续深化行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
各单位坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要内容,严肃查处损害群众利益的突出问题,全面加强行风建设。市公路处认真清理整治了特权车、人情车,市高管处积极创建青年文明号示范路,费收处通过开展“三联系一走访”、“微笑”服务活动不断规范窗口服务行为。市运管处、客管处掀起 “打黑”风暴,并积极参加《行风连线》、《百姓连线》节目,在直播中为广大市民答疑解惑,解决实际困难。交委、公路处、运管处、费收处组织专班认真开展治理公路“三乱”工作,健全查处公路“三乱”快速反应机制,发现苗头及时制止和纠正。今年以来,全市先后组织联合上路检查10次,参检人员110人次。各远城区交通局也在各辖区范围内加大了明察暗访工作力度,坚决防止“三乱”现象反弹。07年初,我委被交通部评为“全国交通系统治理公路‘三乱’先进集体”。
三、存在的主要问题
1、反腐倡廉制度建设和宣传教育工作有待进一步加强。部分单位党风廉政建设方面的规章制度还不完善,不论从内容还是规范要求、操作<

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