各市州交通局（委）、厅直各单位、机关各处室、各重点工程建设指挥部：

现将《2008年全省交通系统纪检监察工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

二○○八年三月六日

2008年全省交通系统纪检监察工作要点

2008年纪检监察工作总体要求是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以全面落实党风廉政建设责任制为重点，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在全省交通系统扎实开展“廉政交通三做起”（即从领导做起，从班子做起，从我做起）主题实践活动，把反腐倡廉建设贯穿于交通发展各个领域，体现在党的建设各个方面，进一步完善具有交通特色的惩治和预防腐败体系，努力为推进交通事业又好又快发展提供有利条件和坚强保障。

一、突出重点，扎实开展“廉政交通三做起”主题实践

1、从领导做起。党政主要领导要切实履行第一责任人的政治责任，真正做到“六个负责”，即：负责部署反腐倡廉工作，负责定期分析廉政建设中的新情况，负责听取重大廉政事项的专题汇报，负责督促党风廉政建设责任制的落实，负责批阅重要的信访举报件，负责主持开好高质量的民主生活会。

2、从班子做起。各级领导班子成员要认真落实好“一岗双责”，按照集体领导与个人分工负责相结合的原则，始终坚持“谁主管，谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，真正做到交通建设与廉政建设“两手抓，两不误，两促进”。领导班子成员要经常与分管部门干部职工进行廉政交心谈心，并做好记录。纪委要对本级党委管理的新任职干部，及时开展任前廉政谈话。

3、从我做起。交通系统广大党员干部要加强自身修养，增强自律意识，强化自我约束，严格执行《党内监督条例》和中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的“八条禁令”，讲党性、重品行、作表率，全面履行党章赋予的职责、带头搞好廉洁自律建设、自觉接受组织和社会监督。

二、注重预防，深入实施“廉政交通”主题教育

4、每季度举办一场廉政主题报告。积极邀请相关领导或有关专家作反腐倡廉形势报告和廉政辅导报告，以领导干部队伍、工程建设队伍、行政执法队伍等“三支队伍”为重点，加强理想信念教育、从政道德教育、法规政策教育和党的优良传统作风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

5、组织一场廉政典型巡回报告。组织全省廉政交通典型陈刚毅、程家振、王同庆、涂建文赴市州作廉政巡回报告，坚持典型示范、典型引路，引导交通系统广大干部职工学廉、述廉、践廉。

6、组织一次以案促廉警示教育。组织交通系统干部职工到警示教育基地接受警示教育，利用反面典型现身说法，集中收看典型案例电教片，促使党员干部引以为戒，廉洁自律，自重自爱。

7、开展一次“廉政建设大家谈”。结合5月党风廉政建设宣传月活动，采取座谈会、演讲会等形式，开展一次“廉政建设大家谈”活动，让广大交通干部职工学廉政知识，谈廉政体会，形成“廉政教育大家谈、党纪国法大家守、反腐倡廉大家抓”的浓厚氛围。

三、完善制度，着力构建反腐倡廉体制机制

8、编制重点工程廉政建设规范文本。建立和完善项目立项、融资、招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等“八大环节”的监管制度。

9、出台农村交通发展廉政建设指导意见。严格农村交通建设程序，加强农村交通建设、管理、养护资金的安全使用管理，规范农村交通项目的设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料采购等招投标工作。

10、完善廉政重大事项第一时间报告制度。建立健全领导干部重大事项报告制度和廉政信息及时报送制度，用制度来规范党员领导干部的从政行为，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

11、督促贯彻落实《政府信息公开条例》。学习兄弟省市典型经验，深化行政审批制度改革，加强交通电子政务建设，推进行政效能电子监察，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

12、构建治理商业贿赂长效机制。贯彻落实《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》（省政府第308号令），继续抓好自查自纠中发现问题的整改落实，突出抓好防治商业贿赂制度建设，努力构建具有交通特色的治理商业贿赂长效机制。

四、强化监管，建立健全监督制约机制

13、落实预防职务犯罪工作意见。落实《关于进一步加强全省交通系统预防职务犯罪工作的意见》（鄂检会〔2007〕8号），建立完善联合预防体系以及联席会议、情况通报、调查研究、查办案件协调配合、行贿犯罪档案查询、联合法制宣传和督查落实制度，积极探索主动介入、事前监督、综合治理的新路子。

14、举办“政风行风热线”节目。根据省纠风办要求，邀请厅领导、厅处室和厅直单位领导参加湖北电台“政风行风热线”节目，直接听取和现场解答群众提出的热点难点问题。

15、健全重点工程派驻纪检监察员述职制度。集中听取一次各重点工程派驻纪检监察员履行职责情况汇报，加强交流指导，促使派驻纪检监察员全面履行职责。

16、建立查处公路水路“三乱”问题快速反应机制。认真办理上级部门批转的或群众反映的“三乱”信访举报件，督促市州交通部门抓紧建立健全查处公路水路“三乱”问题的快速反应机制。

17、加大明查暗访工作力度。继续坚持领导干部带队上路明查暗访，加强对重点地区、重点路段的检查，发现问题，及时纠正，严肃查处。

五、与时俱进，加强纪检监察队伍自身建设

18、加强基础管理。坚持“交通一线工作法”，即坚持在一线宣讲廉政知识，在一线了解廉政动态，在一线开展廉政谈心，在一线总结廉政经验，在一线培树廉政典型，认真做好试点和联系点工作，按照典型示范、抓点带面、整体推进的原则，适时召开现场推进会，组织相互观摩学习。加强纪检监察联系，完善部门共建联动机制。

19、加强队伍建设。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，真正做到“六个决不允许”。举办纪检书记、纪检干事培训班，加强理论学习，完善知识结构，提高运用政策、依纪依法工作能力。

20、加强处室建设。推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。按照 “讲党性、重品行、作表率，树纪检监察干部新形象”要求，努力将纪检监察室建成“廉政之家”和“文明处室”。

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