区人民政府办公室关于印发黄陂区成品油市场
专项整治工作方案的通知
各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门：
《黄陂区成品油市场专项整治工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市黄陂区人民政府办公室
2018年4月29日
黄陂区成品油市场专项整治工作方案
为进一步规范我区成品油市场经营秩序，打击非法经营加油站点，确保成品油市场安全运营。根据《市人民政府办公厅关于印发全市成品油市场专项整治工作方案的通知》要求和有关规定。结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
贯彻落实党的十九大会议精神，坚持“依法、规范、有序”和“政府组织、部门实施、条块结合、属地负责”的原则，联合出击，全面整治，坚决取缔非法加油站（点），构建公平竞争、安全有序的成品油市场经营秩序。
二、工作目标
打击各种扰乱成品油市场的违法行为，排查整治各类安全隐患，取缔不符合安全生产条件，违法占地，无证无照经营的非法加油站（点），规范加油站（点）建设和经营行为，完善市场监管长效机制，形成规划科学、布局合理、经营合法、竞争有序的成品油经营市场。
三、整治范围
各类成品油非法批发零售、仓储运输企业和加油站（点）。
（一）打击取缔非法建设加油站（点）。对未经审批正在建设的加油站（点），采取措施、依法取缔。
（二）打击取缔非法经营加油站（点）。对未依法取得《成品油经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》等相关证照的加油站（点）及超范围经营行为，对未经相关部门批准，非法占用土地经营的加油站（点），依法采取措施，予以关停查封。
（三）打击取缔非法仓储点。对生产企业和个体经营无证照储油罐全面排查，依法取缔非法仓储点。
（四）规范加油站（点）经营行为。对证照不全或证照过期的加油站（点），责令停止非法营业，督促其办理行政许可和延期换证手续。
（五）规范加油车运输经营行为。对未取得经营性资格的运输车依法查处。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2018年4月底-5月）。各街乡、相关部门和单位利用电视台、宣传单、通告等形式广泛宣传，形成成品油市场专项行动的强大舆论氛围。
（二）摸底排查阶段（2018年4-5月底）。各街乡、相关部门全面摸清本辖区现状加油站（点）基本情况，包括企业法人、经营地点、证照是否齐全、是否存在重大安全隐患、油品来源是否合法等，列出《成品油市场专项整治突出问题清单》并报区商务局汇总（时间为2018年6月5日前）。
（三）联合整治阶段（2018年6-7月）。按照职责分工，各街乡、相关部门和单位组织力量，对摸排情况进行逐项清理归类，依法依规查处成品油企业违法违规经营行为；开展联合执法，对未取得资质违规违法经营的加油站（点），由有关部门按照各自职责分工下达书面限期整改通知书，涉嫌严重违法经营的加油站（点）一律关停，并依法移送司法机关处理。
（四）总结验收阶段（2018年8月）。迎接市专项整治工作督导组检查我区专项整治工作开展情况，将专项整治工作情况进行总结上报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立区成品油市场专项整治工作领导小组（组成人员名单附后），负责全区成品油市场专项整治工作的组织、协调和督办工作。领导小组下设办公室，由区商务局局长任办公室主任，负责领导小组的日常工作。
（二）注重统筹推进。各街乡、相关部门和单位要成立相应的工作专班，明确专人负责、落实回报制度，加强对非法加油站（点）专项整治工作情况的收集、汇总和跟踪，每半个月向区成品油市场专项整治工作领导小组办公室（联系人：刘钊；联系电话：027-61000991；邮箱：95353726@qq.com）报送工作进展情况。区非法加油站（点）专项整治工作领导小组办公室要逐月汇总，定期通报全区整治工作进展。
（三）确保取得实效。各街乡、相关部门和单位要加强协调，各负其责，在专业技术人员的指导下稳妥有序推进整治工作，促进我区成品油市场健康有序发展。
黄陂区成品油市场专项整治工作
领导小组组成人员名单
组 长：万 红 区政府副区长
副组长：王 军 区政府办公室调研员
鲁贤进 区安监局局长
章华林 区市场监督管理局局长
邵 峰 区商务局局长
成 员：张建明 区招商局专职副局长
王道伟 区安监局副局长
朱大力 区市场监督管理局总经济师
严祥胜 区公安分局副局长
吴德刚 区环保局总工程师
肖 波 区城市管理委员会总工程师
胡 鸿 区物流局副局长
涂光明 区国土资源和规划局总规划师
应 晖 区行政审批局副局长
王 超 区消防大队大队长
领导小组下设办公室，由邵峰同志兼任办公室主任，负责专项整治日常工作和综合协调。王道伟、张建明、朱大力、严祥胜兼任办公室副主任，在区商务局办公。
附件：1.黄陂区成品油市场专项整治工作任务分解清单
2.加油站(点)专项整治突出问题清单
附件1： 黄陂区成品油市场专项整治工作任务分解清单
|
序号
|
责任单位
|
职能职责
|
完成时限
|
|
1
|
区商务局
|
负责专项整治综合协调工作。对辖区内加油站点进行调查统计，按期上报整治工作进度，及时汇总开展专项整治工作情况并上报。
|
2018.7.31
|
|
2
|
区市场监督管理局
|
负责对流通环节油品质量加强监管；依法查处有证无照和供应油品不符合标准的加油站（点）；对辖区内加油站进行调查统计，对未取得经营资质的加油站（点）依法依规处理。
|
2018.7.31
|
|
3
|
区安监局
|
负责对加油站（点）进行安全监督检查，对未取得危险化学品经营许可证的加油站（点）依法依规处理。
|
2018.7.31
|
|
4
|
区环保局
|
负责对加油站（点）油气回收和双层罐（防渗池）工作情况进行检查；对油气回收设施不正常使用的行为依法依规处理。
|
2018.7.31
|
|
5
|
区城管委
|
负责对违法建设的加油站（点）进行查处。
|
2018.7.31
|
|
6
|
区交通局
|
负责对危险品运输企业安全管理工作进行监督检查，配合公安部门对成品油配送车辆进行检查，对未取得经营性资格的运输车依法查处，对公安、工商、质监、安监等部门移交的案件依法依规进行处理。
|
2018.7.31
|
|
7
|
区国土规划局
|
负责核实现状加油站的合法性，配合城管部门对违法建设的加油站进行查处。
|
2018.7.31
|
|
8
|
区公安分局
（消防大队）
|
负责对加油站（点）的日常生产经营活动进行安全检查，对散装汽柴油实名登记销售工作及安防设备设施建设和使用情况进行重点检查，对油库安防建设不达标或存在的重大安全隐患依法下达《责令限期整改治安隐患通知书》；负责对加油站（点）的消防安全检查，重点检查加油站（点）设置是否符合消防技术规范，消防设施是否完好有效，日常消防安全管理是否规范，对违反消防法律法规的行为依法依规处理。
|
2018.7.31
|
|
9
|
区行政审批局
|
负责配合调查核实加油站相关证照。
|
2018.7.31
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10
|
各相关街道
|
负责属地管理责任，做好辖区内非法加油站点整治综合协调、组织取缔非法加油站点、散装流动加油点等工作。
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2018.7.31
|
附件2： 加油站(点)专项整治突出问题清单
|
序号
|
主要问题
|
建议意见和整改要求
|
完成时限
|
责任单位
|
责任人
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|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
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|
|
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3
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4
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5
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6
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|
7
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区人民政府办公室关于印发黄陂区成品油市场
专项整治工作方案的通知
各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门：
《黄陂区成品油市场专项整治工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市黄陂区人民政府办公室
2018年4月29日
黄陂区成品油市场专项整治工作方案
为进一步规范我区成品油市场经营秩序，打击非法经营加油站点，确保成品油市场安全运营。根据《市人民政府办公厅关于印发全市成品油市场专项整治工作方案的通知》要求和有关规定。结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
贯彻落实党的十九大会议精神，坚持“依法、规范、有序”和“政府组织、部门实施、条块结合、属地负责”的原则，联合出击，全面整治，坚决取缔非法加油站（点），构建公平竞争、安全有序的成品油市场经营秩序。
二、工作目标
打击各种扰乱成品油市场的违法行为，排查整治各类安全隐患，取缔不符合安全生产条件，违法占地，无证无照经营的非法加油站（点），规范加油站（点）建设和经营行为，完善市场监管长效机制，形成规划科学、布局合理、经营合法、竞争有序的成品油经营市场。
三、整治范围
各类成品油非法批发零售、仓储运输企业和加油站（点）。
（一）打击取缔非法建设加油站（点）。对未经审批正在建设的加油站（点），采取措施、依法取缔。
（二）打击取缔非法经营加油站（点）。对未依法取得《成品油经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》等相关证照的加油站（点）及超范围经营行为，对未经相关部门批准，非法占用土地经营的加油站（点），依法采取措施，予以关停查封。
（三）打击取缔非法仓储点。对生产企业和个体经营无证照储油罐全面排查，依法取缔非法仓储点。
（四）规范加油站（点）经营行为。对证照不全或证照过期的加油站（点），责令停止非法营业，督促其办理行政许可和延期换证手续。
（五）规范加油车运输经营行为。对未取得经营性资格的运输车依法查处。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2018年4月底-5月）。各街乡、相关部门和单位利用电视台、宣传单、通告等形式广泛宣传，形成成品油市场专项行动的强大舆论氛围。
（二）摸底排查阶段（2018年4-5月底）。各街乡、相关部门全面摸清本辖区现状加油站（点）基本情况，包括企业法人、经营地点、证照是否齐全、是否存在重大安全隐患、油品来源是否合法等，列出《成品油市场专项整治突出问题清单》并报区商务局汇总（时间为2018年6月5日前）。
（三）联合整治阶段（2018年6-7月）。按照职责分工，各街乡、相关部门和单位组织力量，对摸排情况进行逐项清理归类，依法依规查处成品油企业违法违规经营行为；开展联合执法，对未取得资质违规违法经营的加油站（点），由有关部门按照各自职责分工下达书面限期整改通知书，涉嫌严重违法经营的加油站（点）一律关停，并依法移送司法机关处理。
（四）总结验收阶段（2018年8月）。迎接市专项整治工作督导组检查我区专项整治工作开展情况，将专项整治工作情况进行总结上报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立区成品油市场专项整治工作领导小组（组成人员名单附后），负责全区成品油市场专项整治工作的组织、协调和督办工作。领导小组下设办公室，由区商务局局长任办公室主任，负责领导小组的日常工作。
（二）注重统筹推进。各街乡、相关部门和单位要成立相应的工作专班，明确专人负责、落实回报制度，加强对非法加油站（点）专项整治工作情况的收集、汇总和跟踪，每半个月向区成品油市场专项整治工作领导小组办公室（联系人：刘钊；联系电话：027-61000991；邮箱：95353726@qq.com）报送工作进展情况。区非法加油站（点）专项整治工作领导小组办公室要逐月汇总，定期通报全区整治工作进展。
（三）确保取得实效。各街乡、相关部门和单位要加强协调，各负其责，在专业技术人员的指导下稳妥有序推进整治工作，促进我区成品油市场健康有序发展。
黄陂区成品油市场专项整治工作
领导小组组成人员名单
组 长：万 红 区政府副区长
副组长：王 军 区政府办公室调研员
鲁贤进 区安监局局长
章华林 区市场监督管理局局长
邵 峰 区商务局局长
成 员：张建明 区招商局专职副局长
王道伟 区安监局副局长
朱大力 区市场监督管理局总经济师
严祥胜 区公安分局副局长
吴德刚 区环保局总工程师
肖 波 区城市管理委员会总工程师
胡 鸿 区物流局副局长
涂光明 区国土资源和规划局总规划师
应 晖 区行政审批局副局长
王 超 区消防大队大队长
领导小组下设办公室，由邵峰同志兼任办公室主任，负责专项整治日常工作和综合协调。王道伟、张建明、朱大力、严祥胜兼任办公室副主任，在区商务局办公。
附件：1.黄陂区成品油市场专项整治工作任务分解清单
2.加油站(点)专项整治突出问题清单
附件1： 黄陂区成品油市场专项整治工作任务分解清单
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序号
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责任单位
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职能职责
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完成时限
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1
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区商务局
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负责专项整治综合协调工作。对辖区内加油站点进行调查统计，按期上报整治工作进度，及时汇总开展专项整治工作情况并上报。
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2018.7.31
|
|
2
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区市场监督管理局
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负责对流通环节油品质量加强监管；依法查处有证无照和供应油品不符合标准的加油站（点）；对辖区内加油站进行调查统计，对未取得经营资质的加油站（点）依法依规处理。
|
2018.7.31
|
|
3
|
区安监局
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负责对加油站（点）进行安全监督检查，对未取得危险化学品经营许可证的加油站（点）依法依规处理。
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2018.7.31
|
|
4
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区环保局
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负责对加油站（点）油气回收和双层罐（防渗池）工作情况进行检查；对油气回收设施不正常使用的行为依法依规处理。
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2018.7.31
|
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5
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区城管委
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负责对违法建设的加油站（点）进行查处。
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2018.7.31
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6
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区交通局
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负责对危险品运输企业安全管理工作进行监督检查，配合公安部门对成品油配送车辆进行检查，对未取得经营性资格的运输车依法查处，对公安、工商、质监、安监等部门移交的案件依法依规进行处理。
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2018.7.31
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7
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区国土规划局
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负责核实现状加油站的合法性，配合城管部门对违法建设的加油站进行查处。
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2018.7.31
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8
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区公安分局
（消防大队）
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负责对加油站（点）的日常生产经营活动进行安全检查，对散装汽柴油实名登记销售工作及安防设备设施建设和使用情况进行重点检查，对油库安防建设不达标或存在的重大安全隐患依法下达《责令限期整改治安隐患通知书》；负责对加油站（点）的消防安全检查，重点检查加油站（点）设置是否符合消防技术规范，消防设施是否完好有效，日常消防安全管理是否规范，对违反消防法律法规的行为依法依规处理。
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2018.7.31
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9
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区行政审批局
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负责配合调查核实加油站相关证照。
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2018.7.31
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10
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各相关街道
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负责属地管理责任，做好辖区内非法加油站点整治综合协调、组织取缔非法加油站点、散装流动加油点等工作。
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2018.7.31
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附件2： 加油站(点)专项整治突出问题清单
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序号
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主要问题
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建议意见和整改要求
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完成时限
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责任单位
|
责任人
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|
1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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区人民政府办公室关于印发黄陂区成品油市场
专项整治工作方案的通知
各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门：
《黄陂区成品油市场专项整治工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市黄陂区人民政府办公室
2018年4月29日
黄陂区成品油市场专项整治工作方案
为进一步规范我区成品油市场经营秩序，打击非法经营加油站点，确保成品油市场安全运营。根据《市人民政府办公厅关于印发全市成品油市场专项整治工作方案的通知》要求和有关规定。结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
贯彻落实党的十九大会议精神，坚持“依法、规范、有序”和“政府组织、部门实施、条块结合、属地负责”的原则，联合出击，全面整治，坚决取缔非法加油站（点），构建公平竞争、安全有序的成品油市场经营秩序。
二、工作目标
打击各种扰乱成品油市场的违法行为，排查整治各类安全隐患，取缔不符合安全生产条件，违法占地，无证无照经营的非法加油站（点），规范加油站（点）建设和经营行为，完善市场监管长效机制，形成规划科学、布局合理、经营合法、竞争有序的成品油经营市场。
三、整治范围
各类成品油非法批发零售、仓储运输企业和加油站（点）。
（一）打击取缔非法建设加油站（点）。对未经审批正在建设的加油站（点），采取措施、依法取缔。
（二）打击取缔非法经营加油站（点）。对未依法取得《成品油经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》等相关证照的加油站（点）及超范围经营行为，对未经相关部门批准，非法占用土地经营的加油站（点），依法采取措施，予以关停查封。
（三）打击取缔非法仓储点。对生产企业和个体经营无证照储油罐全面排查，依法取缔非法仓储点。
（四）规范加油站（点）经营行为。对证照不全或证照过期的加油站（点），责令停止非法营业，督促其办理行政许可和延期换证手续。
（五）规范加油车运输经营行为。对未取得经营性资格的运输车依法查处。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2018年4月底-5月）。各街乡、相关部门和单位利用电视台、宣传单、通告等形式广泛宣传，形成成品油市场专项行动的强大舆论氛围。
（二）摸底排查阶段（2018年4-5月底）。各街乡、相关部门全面摸清本辖区现状加油站（点）基本情况，包括企业法人、经营地点、证照是否齐全、是否存在重大安全隐患、油品来源是否合法等，列出《成品油市场专项整治突出问题清单》并报区商务局汇总（时间为2018年6月5日前）。
（三）联合整治阶段（2018年6-7月）。按照职责分工，各街乡、相关部门和单位组织力量，对摸排情况进行逐项清理归类，依法依规查处成品油企业违法违规经营行为；开展联合执法，对未取得资质违规违法经营的加油站（点），由有关部门按照各自职责分工下达书面限期整改通知书，涉嫌严重违法经营的加油站（点）一律关停，并依法移送司法机关处理。
（四）总结验收阶段（2018年8月）。迎接市专项整治工作督导组检查我区专项整治工作开展情况，将专项整治工作情况进行总结上报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立区成品油市场专项整治工作领导小组（组成人员名单附后），负责全区成品油市场专项整治工作的组织、协调和督办工作。领导小组下设办公室，由区商务局局长任办公室主任，负责领导小组的日常工作。
（二）注重统筹推进。各街乡、相关部门和单位要成立相应的工作专班，明确专人负责、落实回报制度，加强对非法加油站（点）专项整治工作情况的收集、汇总和跟踪，每半个月向区成品油市场专项整治工作领导小组办公室（联系人：刘钊；联系电话：027-61000991；邮箱：95353726@qq.com）报送工作进展情况。区非法加油站（点）专项整治工作领导小组办公室要逐月汇总，定期通报全区整治工作进展。
（三）确保取得实效。各街乡、相关部门和单位要加强协调，各负其责，在专业技术人员的指导下稳妥有序推进整治工作，促进我区成品油市场健康有序发展。
黄陂区成品油市场专项整治工作
领导小组组成人员名单
组 长：万 红 区政府副区长
副组长：王 军 区政府办公室调研员
鲁贤进 区安监局局长
章华林 区市场监督管理局局长
邵 峰 区商务局局长
成 员：张建明 区招商局专职副局长
王道伟 区安监局副局长
朱大力 区市场监督管理局总经济师
严祥胜 区公安分局副局长
吴德刚 区环保局总工程师
肖 波 区城市管理委员会总工程师
胡 鸿 区物流局副局长
涂光明 区国土资源和规划局总规划师
应 晖 区行政审批局副局长
王 超 区消防大队大队长
领导小组下设办公室，由邵峰同志兼任办公室主任，负责专项整治日常工作和综合协调。王道伟、张建明、朱大力、严祥胜兼任办公室副主任，在区商务局办公。
附件：1.黄陂区成品油市场专项整治工作任务分解清单
2.加油站(点)专项整治突出问题清单
附件1： 黄陂区成品油市场专项整治工作任务分解清单
序号
责任单位
职能职责
完成时限
1
区商务局
负责专项整治综合协调工作。对辖区内加油站点进行调查统计，按期上报整治工作进度，及时汇总开展专项整治工作情况并上报。
2018.7.31
2
区市场监督管理局
负责对流通环节油品质量加强监管；依法查处有证无照和供应油品不符合标准的加油站（点）；对辖区内加油站进行调查统计，对未取得经营资质的加油站（点）依法依规处理。
2018.7.31
3
区安监局
负责对加油站（点）进行安全监督检查，对未取得危险化学品经营许可证的加油站（点）依法依规处理。
2018.7.31
4
区环保局
负责对加油站（点）油气回收和双层罐（防渗池）工作情况进行检查；对油气回收设施不正常使用的行为依法依规处理。
2018.7.31
5
区城管委
负责对违法建设的加油站（点）进行查处。
2018.7.31
6
区交通局
负责对危险品运输企业安全管理工作进行监督检查，配合公安部门对成品油配送车辆进行检查，对未取得经营性资格的运输车依法查处，对公安、工商、质监、安监等部门移交的案件依法依规进行处理。
2018.7.31
7
区国土规划局
负责核实现状加油站的合法性，配合城管部门对违法建设的加油站进行查处。
2018.7.31
8
区公安分局
（消防大队）
负责对加油站（点）的日常生产经营活动进行安全检查，对散装汽柴油实名登记销售工作及安防设备设施建设和使用情况进行重点检查，对油库安防建设不达标或存在的重大安全隐患依法下达《责令限期整改治安隐患通知书》；负责对加油站（点）的消防安全检查，重点检查加油站（点）设置是否符合消防技术规范，消防设施是否完好有效，日常消防安全管理是否规范，对违反消防法律法规的行为依法依规处理。
2018.7.31
9
区行政审批局
负责配合调查核实加油站相关证照。
2018.7.31
10
各相关街道
负责属地管理责任，做好辖区内非法加油站点整治综合协调、组织取缔非法加油站点、散装流动加油点等工作。
2018.7.31
附件2： 加油站(点)专项整治突出问题清单
序号
主要问题
建议意见和整改要求
完成时限
责任单位
责任人
1
2
3
4
5
6
7
鄂公网安备 42050302000355号