陂政办〔2018〕8号

区人民政府办公室关于印发

《黄陂区招商引资项目落地工作实施方案》的通知

各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门：

《黄陂区招商引资项目落地工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市黄陂区人民政府办公室

                                                                              2018年4月28日

黄陂区招商引资项目落地工作实施方案

按照市委、市政府统一要求，根据区委、区政府总体工作部署，为大力推动招商引资项目向落地延伸，不断扩大有效投资，增强全区经济社会发展新动能，实现到2018年底全区往年招商引资项目落地2/3以上、当年招商引资项目落地1/3以上的目标，特制定本方案。

一、建立项目库

（一）动态更新项目库。由区发改委会同区商务局（区招商局）及时将招商引资项目入库建档，按区域、按行业、按投资额分类进行储备，每月更新，动态管理。

（二）编制目标计划。由区发改委会同区商务局（区招商局）按照招商引资项目的成熟度和重要性进行排序，组织各街乡、各部门编制招商引资项目落地目标计划，明确目标任务，强化责任落实，并将招商引资项目落地情况纳入年终绩效考核，实行区直部门与街乡同责同考。

二、悬挂作战图

（一）编制“四张表”。各街乡、各部门对照全区招商引资项目落地目标计划，编制招商引资续建项目计划表、招商引资新开工（开业）项目计划表、招商引资前期项目计划表、招商引资策划项目计划（以下简称“四张表”）。

（二）明确“三节点”。各街乡、各部门认真对照“四张表”，明确每个项目开工（开业）时间节点、竣工时间节点以及前期工作关键时间节点（以下简称“三节点”）。

（三）落实“三责任”。各街乡、各部门将“四张表”和“三节点”的每个环节落实到责任单位、责任人和项目单位，严格按照时序进度挂图作战。

三、设立开工日

（一）集中开工。自2018年3月开始，每月7日为全区招商引资项目“开工日”，每月集中开工一批重大项目。如遇特殊情况可顺延开工（开业），但必须当月月底完成开工（开业）计划。

（二）制定方案。各街乡、各部门在上月28日前将下月集中开工活动方案报区发改委汇总综合。由区发改委确定全区每月集中开工活动主会场和活动主题。

（三）公布项目。由区发改委负责每月拟定集中开工活动新闻通稿及落地项目清单，并通过全区主要媒体予以发布。

四、举办擂台赛

（一）周通报。区政府督查室每周通报各街乡、各部门招商引资项目开工情况及完成投资情况、已落地项目完成投资情况、前期工作项目进展情况，并通报各街乡、各部门相关工作督办落实情况。

（二）月调度。每月召开全区招商引资项目落地调度会，统筹调度项目进度，协调解决重大问题，并对进度滞后的责任单位进行红黄牌预警。

（三）季讲评。每季度召开全区招商引资项目落地讲评会，安排季度排名靠前的责任单位交流经验，排名靠后的责任单位作表态性发言，并通过解剖典型案例，推广先进经验，查找滞后原因，提出整改措施。

五、签订责任书

（一）责任对象。区人民政府与各街乡、各部门签订招商引资项目落地责任书，并纳入年度绩效目标考核。

（二）责任内容。各街乡、各部门严格对照“四张表”的内容，逐项落实各项工作，确保项目落地。

六、开辟快车道

（一）开辟“绿色通道”。各街乡、各部门负责组织各类产业园区项目报建审批；区发改委、区国土规划局、区住建局、区行政审批局等部门负责按照“三办”要求，前移窗口、提前介入、容缺审批。

（二）强化要素保障。各街乡、各部门按照保当年、保重点、保开工的原则，编制并及时上报招商引资项目要素需求计划表，坚持一事一议、急事先办、特事特办，确保土地指标、环境容量以及水电气、资金、人力、技术等要素优先保障已落地招商引资项目。

七、落实责任制

区人民政府成立全区招商引资项目落地工作领导小组，由区委常委、常务副区长周少敏任组长，区人民政府副区长吴立群、丁朝辉、杨汉明、陈春晖、万红任副组长，区政府办公室、区政府督查室、区发改委、区财政局、区国土规划局、区科技和经信局、区商务局（区招商局）、区农委、区旅游委、区人社局、区交通运输局、区住建局（区民防办）、区环保局、区行政审批局、区考评办、区统计局和相关街乡主要负责人为成员。领导小组下设办公室，在区发改委办公，承担领导小组的日常工作。

（一）建立招商引资项目落地区级领导包保责任制。由区“四大家”领导亲自挂帅，对落地项目名称、总投资、牵头部门、责任部门、包保领导等内容进行一一明确。按照“谁分管、谁负责，谁协调、谁推进”原则，28名区领导包保67个项目，协调解决项目开工推进中的困难和问题，形成“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制。

（二）强化部门联动。各街乡、各部门要树立全局观念、相互合作，密切配合，进一步明确职责分工，狠抓工作落实。发改、国土规划、住建、行政审批、环保等相关职能部门要强化服务意识，敢于担当，从大局出发，开辟重大项目审批绿色通道，快捷办理项目各种前期手续，优化投资环境。确保招商引资签约项目留得住、推得动、落得实。

（三）加强督办和问责。区政府督查室对全区项目落地开工进展情况进行跟踪督办，通报情况。实行全过程跟踪、限时办结、超时预警、办结销号制度。对因工作不力、推诿扯皮、耽误期限、严重影响项目落地的责任单位负责人，启动问责程序，严肃追责。