您提出的关于加快发展我市保障性租赁住房建议的提案收悉，现答复如下：

一、发展保障性租赁住房的工作实践

武汉近年来年均新流入人口30万左右，发展保障性租赁住房，解决好新市民、青年人住房问题，对武汉市加快建成国家中心城市具有重要意义。我市将发展保租房作为“十四五”期间住房建设的重点任务，全方位多层次推进保租房建设和管理。我市主要从四个方面发力，力求该项工作建设目标合理、房源筹集顺畅、布点科学均衡、运营规范有序。

（一）坚持规划先行，深入调查研究，合理确定建设目标

为了合理确定发展目标，我们从需求和供给两端着手，努力实现精准对接。一方面测算保障需求。据测算“十四五”期间，我市保租房总需求量约为58.17万人、25万套（间）。另一方面，组织梳理了241宗城中村存量产业用地、909个工业园区项目用地和196个租赁住房项目建设情况，在此基础上，编制建设规划和年度计划。“十四五”期间，全市计划建设筹集保租房25万套（间），占全省30万套（间）目标任务的83.33%。根据武汉实际，“十四五”前两年，在前期住房租赁试点的基础上，中心城区以存量房屋改造为主，新城区以园区配建为主；后三年以存量用地新建为主，支持闲置商务办公用地、城中村产业发展用地建设保租房。

（二）坚持因区制宜，多渠道筹集房源，全方位加大供应

结合各区资源与特色，通过“五个一批”方式多渠道筹集保租房：一是认定一批。将前期利用集体土地建设租赁住房试点、发展政策性租赁住房试点、中央财补资金支持的市场租赁住房试点等建设的租赁住房，符合条件的，全部认定纳入保租房管理范畴。二是新建一批。在需求集中区域，新供应租赁用地建设保租房。鼓励利用闲置用地、城中村产业用地新建保租房。我市东湖高新区国有企业投资建设的之寓未来保障性租赁住房项目，位于东湖国家自主创新示范区的中心地段，临近华为武汉研究所，建筑面积约26.4万平方米，房源4918套，由35-110㎡的单间、一居、二居及三居产品组成，月租金1500-3000元/套，为华为、锐科光纤、中软国际、五十八研究所等多家重点企业解决了企业新进员工的住宿问题。三是改建一批。鼓励将闲置和低效利用的商业办公、厂房等非住宅房屋，改建为保租房。洪山区毛坦村将长期闲置的6.56万平方米酒店改建为1120套保障性租赁住房，既为村集体每年增加收入1500余万元，又解决了附近新市民的租房难题。万科泊寓将江岸区汉黄路8号金凰产业园闲置的4.94万平方米工业厂房改建成“万科泊寓2035”项目，房源1198间，出租率达到98%以上。四是配建一批。中心城区新建商品住房项目按照6%的比例配建保租房，无偿移交政府组织运营管理，房源分布均匀，小区环境优美，深受新市民、青年人欢迎。将工业项目配套设施建筑面积占比上限由15%提高到30%，增大部分全部用于建设宿舍型保租房，增加房源供应，满足企业职工居住需求。五是盘活一批。将部分闲置国有公房盘活作为保租房。武昌区将一栋5层自管公房盘活用作保障性租赁住房，建成武汉青年人才之家壹号驿站。一层用作活动空间，打造成青年交流互动的平台；二楼、三楼设置了100个床位，为外地来汉求职大学生提供7天免费住宿。四楼、五楼为保障性租赁住房，面向大学毕业生配租。

截至目前，全市共筹集保障性租赁住房12万套（间），5万套（间）已上市运营。

（三）坚持规范管理，强化市场监管，维护租客合法权益

主要采取了三个方面的措施。第一，是加强建设管理。严格新建、改造方案审核，落实小户型要求；将保租房项目纳入工程建设质量安全监管重点，强化项目巡查，防治工程质量通病。第二，是建立完善住房租赁服务平台。所有保租房项目均要求纳入平台统一管理，租赁双方签订的租赁合同需在平台上进行备案。第三，是规范出租管理。明确在汉缴纳社保和无房等准入、退出条件，确保房源面向新市民和青年人供应；强化运营监督检查，加强项目市场租金评估监督，落实低租金（我市为市场价的85%）要求，减轻租房人负担。

（四）坚持先试先行，打通租售渠道，创新解决住房难题

在加快发展保障性租赁住房的同时，不断创新，探索以“先租后售”“可租可售”的模式解决从事基本公共服务人员的住房困难问题。制发武汉市加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题试点方案、先租后售工作要点及措施等文件。以14个区和5家市级平台公司为试点，通过购买存量商品房、新建、改建、配建等方式筹集保障性租赁住房用于解决公服人员住房困难。搭建全市统一的信息化平台，房源线上展示，可“云上”看房选房。武汉城建集团牵头成立武汉市保障性租赁住房运营联盟，一体化运营全市保障性租赁住房，打造标准统一、服务统一的智能化平台。截至目前，全市已筹集面向基本公服人员住房2万余套，分配1.3万套。

二、下步工作

下一步，我们将认真总结分析新市民青年人以及从事基本公共服务人员安居保障工作情况，查找存在问题和不足，进一步加大保障性租赁住房建设和管理力度。

一是完善措施，抓落实。不断完善保租房相关配套措施，狠抓落实，确保落地见效。同时结合我省解决从事基本公共服务人员住房困难问题工作，大力推进保租房建设。

二是锁定项目，抓进度。持续开展保租房政策宣传工作，加强与院校、企业对接，鼓励市场主体积极参与。进一步加大房源筹集力度，锁定目标项目，加强检查督导，实施绩效管理，加快项目建设进度，及早形成供应。

三是强化运营，抓规范。加快信息系统建设，完善住房租赁管理服务平台功能，加强保租房监督检查和租赁合同备案管理。完善考核评价机制，对各区及相关部门建设筹集、审批认定、监督管理、协调配合等工作进行评估考核，确保各项任务落实到位。

武汉市住房保障和房屋管理局

2023年7月28日