《关于加快推进武汉市数字政务服务建设的建议》收悉，该提案对推动我市智慧城市政务服务建设具有重要意义，现将办理情况答复如下：

近年来，武汉市全面贯彻落实党中央国务院系列文件精神和省委省政府决策部署，高举“高效办成一件事”改革旗帜，纵深推进“放管服”改革，全面实施政务服务标准化、规范化、便利化和数据赋能“四大专项行动”，政务服务不断提质提效。

一、健全机制提高工作首位度

（一）精心研究谋划。深入贯彻落实国家、省、市最新工作部署，在总结近年来“高效办成一件事”改革工作成果，学习借鉴国内先进城市经验基础上，制发《2023年深入推进高效办成一件事改革优化政务服务重点工作》（武职转发〔2023〕1号），围绕一件事一次办、一网通办、一圈通办、掌上办、自助办、电子证照共享应用等方面，提出了总体年度工作任务目标。2022年底，东湖高新区率先启动首席数据官制度，统筹部门数字化转型，推进数据共享、融合创新等工作。

（二）全流程管理提升项目建设能效。制订印发《武汉市政务信息化项目建设管理办法》，规范政务信息化项目管理和资金安排。对政务信息化项目进行全流程闭环管理。在立项审批阶段，统筹集约考虑全市信息化建设状况，审查项目的可行性、必要性、预算、实现路径等；在项目建设完成后，市政务服务大数据局按要求确认后建设单位方可组织验收；项目验收后建设单位开展自评并报送自评报告、市政务服务大数据局结合自评报告，组织第三方专业机构开展项目后评价，对项目运行效能评价以达到进行监管控制的作用。

（三）强化培训提高窗口服务能力。一是每年举办政务服务技能竞赛。竞赛覆盖市、区、街道、社区（村）政务服务机构，以赛促学、以学促行、以行优服，激发窗口工作人员学习和服务热情，提升服务意识和业务水平。二是定期组织全市窗口服务、平台系统操作等业务培训。组织市直部门和各区加强对口部门、区级窗口及基层政务服务人员的业务培训。三是推动政务服务队伍职业化建设，各区大力推进政府购买服务窗口工作人员取得行政办事员资格持证上岗。

（四）加强考核督办助推工作落实。完善“高效办成一件事”考核指标评分细则，按季度开展考核评估，坚持日报告、周调度、月通报等机制，跟踪把握工作进展，研究解决突出问题，以评促改、以评促优，对推进不及时、落实不到位、企业群众反映问题突出的，及时通报并限期整改。上半年，制发市、区考核通报1期，问题整改清单2期，日重点问题整改通报28期。

二、数据赋能优化升级用户体验

（一）提升一体化政务服务平台能力。全市一体化政务服务平台实现市、区、街道、社区（村）四级全覆盖。推动与国家、省级垂管系统和市级自建业务系统深度对接。扩大电子证照应用范围加强电子证照数据归集管理，持续推进电子证照归集、修复，拓展更多电子证照共享应用场景。

（二）强化政务服务平台基础支撑。创新电子身份码应用，实现在政务大厅可凭电子身份码预约叫号，不动产登记、员工招聘等领域可应用电子身份码核验身份信息。深化“区块链+政务服务”应用，开发上线“链税通”应用，利用区块链防篡改和可信存证的特点，实现多方数据互信共享、网办全程留痕。对数据资产进行全流程闭环管理，从项目立项审批、项目建设、项目验收全流程逐步形成全市的数据一本账。通过推广应用电子证照调用和数据共享，实现高频登记事项全程网办，加强与法院、公安、房管、司法、民政、税务、金融等部门信息共享。在不动产登记领域推动企业群众申报信息“免填写”。

（三）组织实施“微改革”“微应用”。紧盯企业群众诉求，试点“微改革”“微应用”事项，用政务改革“小切口”，解决企业群众“大问题”。市城管委将建筑垃圾处置核准证书（区级）有效期延长至3个月，减轻企业多次办证负担；江岸区上线运行“智能表单”小程序，实现首次申办夜间施工相关手续“全程网办”，续办“一键办理”；公共场所卫生许可“免提交”让武商梦时代、华润万象城等大型商业体入驻商户受益；汉阳区“一证多址”改革让18个供水单位办理《生活饮用水供水单位卫生许可证》“一张证”。

三、优化服务提升办事便利度

（一）大力发展“掌上办”“自助办”“就近办”。推进更多高频公共服务和便民服务接入“鄂汇办·武汉旗舰店”和24小时自助服务终端。“鄂汇办”APP持续推进公安、教育、公积金、卫健等领域更多便民服务上线；推进自助政务服务终端进社区、园区，上线涉及房产、公安、社保、医疗、公积金等更多领域便民服务事项，推动实现政务服务“就近办、家门口办”。为政务窗口工作人员、自助终端办事群众等提供政务服务知识库服务，实现智能咨询问答、办事智能辅助等功能。

（二）加快推进“一圈通办”。以武汉新城建设为重点，大力推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈政务服务一体化发展，实现都市圈城市在更宽领域、更多事项、更深层次的政务服务“一圈通办”，让圈内企业群众更好享受“同城待遇”。目前，武汉城市圈通办事项达410项, 涵盖户政民政、医保社保、商事登记、公积金等民生高频重点事项。武鄂黄黄都市圈初步实现自助服务跨市通办。

（三）提升特殊群体网办体验。在湖北政务服务网武汉站点上线“无障碍阅读”模式，提供“适老、读屏、放大、配色、视图、大鼠标、辅助线”等多种实用辅助功能；在省级政务移动端鄂汇办APP上线适老模式，设置“敬老爱老”、“助残服务”专区，更好服务于老年人、残障人士等特殊群体。

四、多评合一推动评价监督全覆盖

（一）规范化制度化常态化开展政务服务评价。印发《政务服务“好差评”评价工作实施方案》，指导全市切实发挥“好差评”制度监督作用，推进政务服务评价工作制度化、常态化、长效化。为办事企业群众提供湖北政务网、移动端、自助服务终端、鄂汇办、政务大厅平板等多种评价方式，并自主选择、主动邀评，大力推动政务服务绩效由群众评判。

（二）加强评价结果应用。印发《政务服务差评处置工作指南》，明确差评受理、调查核实、申诉复核、差评分办、分类处置、差评办结、限时办结的具体程序和要求，指导全市进一步规范差评处置工作。通过制发通报、推广案例、实地暗访或电话回访等方式，督促差评整改并评估整改的实际效果。推动以评促改、以评促优，群众满意度99.9%以上，差评及时处置率100%，实名差评整改回访率100%。

（三）推动政务服务“共同缔造”。围绕企业群众办事需求和难点，有针对性地主动服务、纾困解难。优化完善“好差评”“双评议”“群众评”等多评合一工作机制，开展窗口办事体验活动，推进服务需求“群众提”、服务流程“群众议”、服务体验“群众谈”、服务效果“群众评”，实现政务服务共商共建共享。

下一步，我们将围绕便民利企，着力深化“一件事一次办”“减证便民”等重点改革创新，着力强化重点支撑能力，以“微改革”“微应用”为突破，推进全市政务服务从“高效办成一件事”向“高效办好一件事”迭代升级，不断提升政务服务能力和水平。