各街道办事处，区人民政府各部门、各直属机构：
为进一步优化投资发展环境，经研究，区人民政府决定保留138项行政审批事项，调整21项行政审批事项，取消1项行政审批事项。
各部门要认真做好行政审批事项的落实和衔接工作，通过改革切实提高行政效率，严格责任，强化管理，优化服务，严禁擅自保留或者变相审批已取消或者调整的行政审批事项。对保留的行政审批事项，要规范和公开审批流程，创新审批方式，健全制约机制，加强审批运行的监督；对调整为其他行政权力的事项，要坚持取消审批，规范工作流程，简化办事环节，提高工作效率；对取消的行政审批事项，要强化监管责任，防止出现管理真空。
附件：1.保留的行政审批事项（共138项）
2.调整为其他权力的事项（共21项）
3.取消的行政审批事项（共1项）
附件1
保留的行政审批事项（共138项）
序号 | 实施机关 | 事项名称 | 设立依据 | 审批类型 | |
行政许可 | 非行政许可 | ||||
1 | 区人民政府办公室（区民族宗教侨务外事局） | 宗教活动场所内活动审批（含新建、改建建筑物、设立商业服务网点、拍摄电影电视片） | 《宗教事务条例》 | √ |
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2 | 生产经营清真食品（肉食、副食、饮食）核准 | 《湖北省散居少数民族工作条例》 | √ |
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3 | 区发展和改革委（区物价局、区粮食局） | 政府投资项目建议书审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） |
| √ |
4 | 政府投资项目可行性研究报告审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） |
| √ | |
5 | 政府投资项目初步设计审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） |
| √ | |
6 | 政府投资项目竣工验收 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） |
| √ | |
7 | 企业（含外商、中外合资和境外）投资项目核准 | 《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号） | √ |
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8 | 企业投资项目备案 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号） | √ |
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9 | 依法必须招标项目招标事项的核准 | 《中华人民共和国招投标法》《建设项目可行性研究报告增加招标内容以扩核准招标事项暂行规定》（国家计划发展委第9号令） | √ |
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10 | 固定资产投资项目节能评估和审查 | 《中华人民共和国节约能源法》《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》 | √ |
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11 | 重要经营性服务价格（收费）审批 | 《物业管理条例》（国务院第379号令）《物业服务收费管理办法》（发改价格[2003]1864号） |
| √ | |
12 | 重要经营性服务价格（收费）年度审验（核发监审证） | 《湖北省人民政府办公厅关于保留部分行政审批项目的通知》（鄂政办发[2006]8号）《湖北省经营性服务价格管理办法》（省政府令第108号） |
| √ | |
13 | 行政事业性收费审批（重要公益性和公用性事业收费） | 《中华人民共和国价格法》《湖北省定价目录》 |
| √ | |
14 | 行政事业性收费年度审验（核发《收费许可证》） | 《湖北省人民政府办公厅关于保留部分行政审批项目的通知》（鄂政办发[2006]8号）《国家发展计划委员会等六部委关于印发〈收费许可证管理办法〉的通知》（计价格[1998]2084号）《湖北省行政事业性收费管理办法》（省政府令第52号） |
| √ | |
15 | 重要商品价格制定或调整 | 《中华人民共和国价格法》《湖北省定价目录》 |
| √ | |
16 | 粮食收购资格认定 | 《粮食流通管理条例》（国务院令第407号） | √ |
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17 | 区教育局 | 民办学校的设立和变更审批（初级中学、小学及幼儿园阶段） | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号） | √ |
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18 | 教师资格认定（初级中学、小学及幼儿园阶段） | 《中华人民共和国教师法》《老师资格条例》（国务院令第188号） | √ |
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19 | 区民政局 | 民办非企业单位登记 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） | √ |
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20 | 社会团体登记 | 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号） | √ |
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21 | 区财政局 | 会计代理记账机构执业资格审批 | 《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》（财政部令第27号）、《湖北省代理记账实施办法》（鄂财会[2005]15号） |
| √ |
22 | 区人力资源和社会保障局 | 民办职业培训机构办学资格审批 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 | √ |
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23 | 设立人力资源服务机构及其业务范围审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》（国务院令第 412 号）、《人才市场管理规定》（人事部 国家工商总局令第 1 号）、《劳动力市场管理规定》（劳动保障部第 10 号令） | √ |
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24 | 特殊工时审批 | 《中华人民共和国劳动法》、《关于调整〈湖北省省级行政审批项目目录〉的通 知》（鄂审改办发〔2010〕1 号） | √ |
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25 | 工伤保险费率审批 | 《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）、《关于我市企业职工工伤保险费率问题的通知》（武劳社〔2005〕88号）、《关于我市企业职工工伤保险浮动费率问题的通知》（武劳社〔2007〕79号） | √ |
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26 | 区国土资源和规划局 | 采矿权许可 | <中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）《湖北省矿产资源开采管理条例》 | √ |
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27 | 城乡个人建房用地许可 | 《中华人民共和国土地管理法》 | √ |
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28 | 建设项目用地预审 | 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号） |
| √ | |
29 | 建设工程规划许可 | 《中华人民共和国城乡规划法》《武汉市城市规划条例》 | √ |
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30 | 建设项目选址意见书核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》《武汉市城市规划条例》 | √ |
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31 | 建设用地规划许可 | 《中华人民共和国城乡规划法》《武汉市城市规划条例》 | √ |
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32 | 临时用地审批 | 《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、 | √ |
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33 | 规划设计条件 | 《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《湖北省城乡规划条例》、《武汉市城市规划条例》、 |
| √ | |
34 | 区环保局 | 建筑施工作业时间审批 | 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 | √ |
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35 | 建设项目环境影响评价文件审批 | 《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护条例》（国务院令第253号） | √ |
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36 | 排污许可证核发（含向大气排放转炉气等四类气体） | 《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》 | √ |
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37 | 、闲置或拆除污染防治设施、场所许可 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 | √ |
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38 | 区城乡建设局（区人民防空办公室、区住房保障和房管局） | 建筑工程施工许可 | 《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建筑工程施质量管理条例》（国务院令279号） | √ |
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39 | 城市园林绿化树木砍伐、移栽、修剪许可 | 《中华人民共和国城市绿化条例》（国务院令第100号）《武汉市城市绿化条例》 | √ |
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40 | 园林绿化用地审批 | 《城市绿化条例》（国务院令第100号）《武汉市城市绿化条例》 | √ |
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41 | 建筑业企业三级资质（含劳务分包企业资质）审批 | 《中华人民共和国建筑法》 | √ |
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42 | 政府投资基础设施建设项目项目建议书审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知》（鄂政办发[2003]43号） |
| √ | |
43 | 政府投资基础设施建设项目可行性研究报告审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知》（鄂政办发[2003]43号） |
| √ | |
44 | 政府投资基础设施建设初步设计审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知》（鄂政办发[2003]43号） |
| √ | |
45 | 建筑起重机械备案和使用登记 | 《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号） |
| √ | |
46 | 人民防空工程建设方案审批 | 《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》 | √ |
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47 | 人民防空工程建设和易地建设费审批 | 《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》 | √ |
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48 | 人民防空工程（含设施）的拆除、改造审批（收费） | 《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》 | √ |
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49 | 防空警报拆除、迁移审批 | 《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》 | √ |
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50 | 人民防空工程使用登记 | 《湖北省实施〈人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》 | √ |
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51 | 物业服务企业资质三级（含暂定）核准 | 《物业管理条例》（国务院令第504号）《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第164号） | √ |
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52 | 保障性住房（廉租住房、经济适用房、公共租赁住房）保障资格核准 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）《廉租住房保障办法》（建设部令第162号） |
| √ | |
53 | 新建房屋白蚁预防 | 《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部令第130号）《武汉市城市房屋白蚁防治管理办法》（市人民政府令第177号） |
| √ | |
54 | 人民防空工程竣工备案 | 《中华人民共和国人民防空法》、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《武汉市人民防空条例》 | √ |
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55 | 区城管委（区城市管理执法局） | 临时占用、挖掘城市道路和依附城市道路（桥梁）建设管线、杆线等设施许可 | 《中华人民共和国道路安全交通法》《城市道路管理条例》（国务院令第198号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | √ |
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56 | 环卫设施迁移、拆除、封闭许可 | 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市市容环境卫生管理条例》 | √ |
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57 | 建筑垃圾运输服务许可 | 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院办令第412号）《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市市容环境卫生管理条例》 | √ |
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58 | 户外广告设置和张贴、张挂宣传品许可 | 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）《武汉市市容环境卫生管理条例》 | √ |
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59 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市市容环境卫生管理条例》 | √ |
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60 | 燃气工程施工及燃气设施改动许可 | 《中华人民共和国建筑法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）《建筑工程质量管理条例》（国务院令第279号）《湖北省燃气管理条例》《武汉市燃气管理条例》 | √ |
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61 | 燃气燃烧器具安装、维修企业设立许可 | 《中华人民共和国建筑法》《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）《武汉市燃气管理条例》 | √ |
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62 | 燃气经营许可（含燃气供应场） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《湖北省燃气管理条例》、《武汉市燃气管理条例》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号） | √ |
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63 | 建筑垃圾处置核准许可 | 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院第101号令）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部第139号令）、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《武汉市市容环境卫生管理条例》、《武汉市建筑垃圾管理暂行办法》（政府令第219号） | √ |
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64 | 区交通运输局 | 城市公共客运线路（站点）的设置、调整 | 《武汉市城市公共客运交通管理条例》 | √ |
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65 | 道路旅客运输、货物运输、道路运输站（场）经营许可 | 《中华人民共和国道路运输管理条例》（国务院令第406号） | √ |
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66 | 超限运输车辆和特种车辆行驶公路许可 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）《湖北省公路路政管理条例》《武汉市公路路政管理规定》 | √ |
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67 | 穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路，使公路改线及在公路上开设平面交叉道口许可 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）《湖北省公路路政管理条例》《武汉市公路路政管理规定》 | √ |
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68 | 在公路建筑控制区内架（埋）设管道、电缆以及公路用地范围内设置非公路标志许可 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）《湖北省公路路政管理条例》《武汉市公路路政管理规定》 | √ |
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69 | 公路建设项目施工许可 | 《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令第14号）《省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的通知》（鄂政发[2009]16号） | √ |
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70 | 区水务局 | 河道管理范围内涉河项目审批 | 《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）《武汉市湖泊保护条例》 | √ |
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71 | 水库管理范围内建设活动审批 | 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项许可规定及实施机关的决定》（湖北省人民政府令第268号）《湖北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《湖北省水库管理办法》（湖北省人民政府令第234号） | √ |
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72 | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 | 《中华人民共和国水法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令） | √ |
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73 | 取水许可 | 《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号） | √ |
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74 | 城市排水许可证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政认可的决定》（国务院令第412号）《武汉市城市排水条例》 | √ |
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75 | 非居民用水户计划用水审批 | 《武汉市城市节约用水条例》 | √ |
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76 | 填占原有水塘洼淀审批 | 《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项许可规定及实施机关的决定》（湖北省人民政府令第268号）《武汉市湖泊保护条例》 | √ |
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77 | 湖泊岸线整治 | 《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项许可规定及实施机关的决定》（湖北省人民政府令第268号）《武汉市湖泊保护条例》 | √ |
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78 | 入湖、水库的排污口设置许可 | 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号） | √ |
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79 | 水土保持方案审批 | 《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）《开发建设项目水土保持方案管理规定》《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《武汉市水土保持条例》 |
| √ | |
80 | 区农业局 | 农作物（含林木）种子（苗）生产、经营许可证 | 《中华人民共和国种子法》 | √ |
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81 | 植物（含森林植物）及其产品产地检疫、调运检疫证书核发 | 《植物检疫条例》（1983年国务院颁布）、《植物检疫条例实施细则》 | √ |
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82 | 农业机械维修技术合格证书核发 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《湖北省农业机械化促进条例》 | √ |
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83 | 拖拉机、联合收割机及驾驶员牌、证、照审核（审验）发放 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《湖北省农业机械促进条例》 | √ |
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84 | 水域滩涂养殖使用审批 | 《中华人民共和国渔业法》 | √ |
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85 | 渔业船舶登记 | 《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》《湖北省渔港渔船管理条例》 | √ |
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86 | 水产苗种生产许可 | 《中华人民共和国渔业法》 | √ |
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87 | 水生动植物及其产品检疫 | 《中华人民共和国渔业法》、《湖北省人民政府关于取消和调整部分省级行政审批事项和行政审批收费项目的通知》（鄂政发[2012]48号） | √ |
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88 | 种畜禽生产经营许可 | 《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）《湖北省种畜禽管理实施办法》（湖北省人民政府令第105号） | √ |
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89 | 兽药经营许可 | 《兽药管理条例》（国务院令第404号） | √ |
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90 | 动物防疫检疫合格证核发 | 《中华人民共和国动物防疫法》《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》 | √ |
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91 | 渔业捕捞许可 | 《中华人民共和国渔业法》《湖北省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》《渔业捕捞许可管理规定》 | √ |
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92 | 生猪定点屠宰许可 | 《生猪屠宰管理条例》 | √ |
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93 | 农药经营上岗证明及经营许可 | 《湖北省植物保护条例》、《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》 | √ |
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94 | 区文化局（区版权局） | 娱乐场所（歌舞、游艺、游戏）经营单位的设立和变更 | 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号） | √ |
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95 | 互联网上网服务营业场所、经营单位设立（变更）许可 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号） | √ |
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96 | 出版物（音像制品、纸质出版物、电子出版物）零售、出租经营单位的设立和变更 | 《出版管理条例》（国务院令第594号） | √ |
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97 | 经营性体育竞赛、表演、健身、康复、娱乐、培训许可 | 《全国体育竞赛管理办法》（国家体育总局令第3号）、《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2013]48号） |
| √ | |
98 | 设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所的许可 | 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）、《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2013]48号） | √ |
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99 | 经营高危险体育项目许可 | 《全民健身条例》（国务院令第560号 ） | √ |
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100 | 区卫生计生委 | 医疗机构设置审批 | 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）《湖北省医疗机构管理实施办法》（湖北省政府令第338号） | √ |
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101 | 医疗机构注册、变更、停（歇）业、注销登记 | 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）《湖北省医疗机构管理实施办法》（湖北省政府令第338号） | √ |
| |
102 | 医疗机构校验 | 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）《湖北省医疗机构管理实施办法》（湖北省政府令第338号） | √ |
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103 | 公共场所卫生许可 | 《公共场所卫生管理条例》（ | √ |
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104 | 生活饮用水供水单位卫生许可 | 《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部卫生部第53号令） | √ |
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105 | 放射诊疗单位卫生许可 | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令）《放射诊疗管理规定》 | √ |
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106 | 医师执业注册 | 《中华人民共 | √ |
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107 | 护士执业注册 | 《中华人民共和国护士条例》（国务院令第517号） | √ |
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108 | 医疗机构《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》的核发 | 《麻醉品和精神药品管理条例》（国务院令第442号） | √ |
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109 | 生育第二个子女及再生育子女审批 | 《中华人民共和国人口与计划生育法》《湖北省人口与计划生育条例》 | √ |
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110 | 计划生育技术服务人员合格证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号令）《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计生委令第6号）《武汉市计划生育管理办法》 | √ |
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111 | 计划生育技术服务机构执业许可 | 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）、《计划生育技术服务机构执业管理办法》（国家计生委令第5号） | √ |
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112 | 区食品药品监管局 | 医疗器械经营（零售）许可（核发、变更、换发、补证、注销） | 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号） | √ |
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113 | 药品经营质量管理规范（GSP）认证、变更、补办、注销 | 《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号） |
| √ | |
114 | 食品生产委托加工备案 | 《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（国家质检总局令第79号)、《武汉市食品委托加工备案工作管理规定（试行）》（武质技监规[2011]2号） |
| √ | |
115 | 餐饮服务许可（核发、变更、延续、补证、注销） | 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号） | √ |
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116 | 药品生产许可证核发、变更批准（零售核发） | 《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号） | √ |
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117 | 食品流通许可 | 《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》（国务院令第557号）、《食品流通许可证管理办法》（国家工商总局令第44号） | √ |
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118 | 药品经营（批发）许可（零售）（含筹建、核发、变更、换发、补办、注销） | 《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）、《湖北省人民政府关于取消和调整部分省级行政审批事项和行政审批收费项目的通知》（鄂政发[2012]48号）、《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2013]48号） | √ |
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119 | 第一类医疗器械产品（注册、变更、补办） | 《医疗器械监督管理条例》、《省食品药品监督管理局关于下放部分审批权限的通知》（鄂食药监文〔2013〕15号 | √ |
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120 | 区林业局 | 林权证核发 | 《中华人民共和国森林法》《湖北省林地管理条例》 | √ |
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121 | 林区野外用火审批 | 《中华人民共和国森林防火条例》《湖北省森林防火条例》 | √ |
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122 | 临时征占用林地审批（使用林地审核） | 《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《中华人民共和国占用征用林地审核审批管理办法》《湖北省林业管理办法》 | √ |
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123 | 木材运输证核发、 经营（加工）许可 | 《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《湖北省木材流通管理条例》 | √ |
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124 | 林木采伐许可 | 《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《湖北省林业管理办法》《湖北省森林采伐管理办法》 | √ |
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125 | 受国家保护野生动物驯养繁殖、经营利用、运输许可 | 《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《湖北省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《湖北省人民政府关于加强野生动物资源保护管理的通告》 | √ |
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126 | 猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 | 《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年国务院批准，林业部颁布，2011年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改） | √ |
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127 | 区安监局 | 烟花爆竹（批发）经营许可证核发 | 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号） | √ |
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128 | 危险化学品经营许可 | 《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号令） | √ |
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129 | 新、改、扩建用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施“三同时”审查 | 《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号） | √ |
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130 | 建设项目职业卫生“三同时”审查 | 《中华人民共和国职业病防治法》 | √ |
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131 | 区工商局 | 各类企业设立、变更、撤销变更、注销登记 | 《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号）、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号）、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（国家工商行政管理局令第96号） | √ |
|
132 | 个体工商户、农民专业合作社设立、变更、注销登记 | 《个体工商户条例》（国务院令第596号）、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号） | √ |
| |
133 | 个体工商户名称预先核准 | 《个体工商户名称登记管理办法》（国家工商总局令第38号） | √ |
| |
134 | 个人独资企业、合伙企业设立、变更、撤销变更、注销登记 | 《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号）、《个人独资企业登记管理办法》（国家工商总局令第94号）、《湖北省工商局关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见》（鄂工商文[2009]5号） | √ |
| |
135 | 广告登记 | 《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》（1987年国务院颁布）、《广告经营许可证管理办法》（国家工商总局令第16号）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《户外广告登记管理规定》（国家工商总局令第25号） | √ |
| |
136 | 股权出质、变更、注销登记 | 《中华人民共和国物权法》、《工商行政管理机关股权出质登记办法》（国家工商总局令第32号） |
| √ | |
137 | 区残联 | 开办盲人保健按摩机构资格认定 | 《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）、《湖北省残疾人就业规定》（湖北省政府令第334号）、《武汉市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》 |
| √ |
138 | 区档案局 | 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审批 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）《机关文件材料归档范围和文档案保管期限规定》（国客档案局第8号令） |
| √ |
附件2
调整为其他行政权力和政务服务的事项
（共21项）
序号 | 实施机关 | 事项名称 | 备 注 |
1 | 区民政局 | 华侨和港澳台地区居民收养 | 属市审批权限 |
2 | 区国土资源和规划局 | 土地登记 | 243调整为其他行政权力 |
3 | 区城乡建设局（区人民防空办公室、区住房保障和房管局） | 房屋建筑和市政基础设施工程竣工结算文件备案 | 243调整为其他行政权力 |
4 | 房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案 | 243调整为其他行政权力 | |
5 | 散装水泥专项资金征收与清算 | 243调整为其他行政权力 | |
6 | 散装水泥供应量、使用量情况统计 | 区调整为其他权力 | |
7 | 新型墙改专项基金征收与清算 | 243调整为其他行政权力 | |
8 | 房屋登记（所有权登记、抵押权登记、预告登记、地役权登记、其他登记） | 243调整为其他行政权力 | |
9 | 商品住宅维修资金划拨前使用审核 | 更名为住宅专项维修资金管理（缴交确认、使用拨付），调整为行政服务类 | |
10 | 房屋租赁登记备案 | 区调整为行政备案类 | |
11 | 商品房买卖合同备案 | 243调整为其他行政权力 | |
12 | 单位住房公积金开户、变更、注销登记 | 调整为市审批权限 | |
13 | 区交通运输局 | 航道范围内开采矿石、砂金作业许可 | 243调整为其他行政权力 |
14 | 道路运输相关业务（装卸搬运、道路运输代理、货运信息配载服务、仓储理货）经营备案 | 243调整为其他行政权力 | |
15 |
| 船舶及其船用产品法定检验 | 区调整为行政征收类 |
16 | 区商务局 | 酒类流通备案登记 | 区调整为行政备案类 |
17 | 酒类流通随附单 | 区调整为行政备案类 | |
18 | 鲜茧收购资格认定 | 251下放到各区，区暂未纳入 | |
19 | 区文化局（区版权局） | 旅行社设立服务网点备案 | 区调整为行政备案类 |
20 | 异动或本地旅行社在汉设立分公司（分社）备案 | 区调整为行政备案类 | |
21 | 设置卫星地面接收设施接收境内电视节目和信息许可 | 243、251下放到各区，市级不再保留；区调整为其他权力 |
附件3
取消的行政审批事项（共1项）
序号 | 实施机关 | 事项名称 |
1 | 区水务局 | 水利工程开工审批 |
各街道办事处，区人民政府各部门、各直属机构：
为进一步优化投资发展环境，经研究，区人民政府决定保留138项行政审批事项，调整21项行政审批事项，取消1项行政审批事项。
各部门要认真做好行政审批事项的落实和衔接工作，通过改革切实提高行政效率，严格责任，强化管理，优化服务，严禁擅自保留或者变相审批已取消或者调整的行政审批事项。对保留的行政审批事项，要规范和公开审批流程，创新审批方式，健全制约机制，加强审批运行的监督；对调整为其他行政权力的事项，要坚持取消审批，规范工作流程，简化办事环节，提高工作效率；对取消的行政审批事项，要强化监管责任，防止出现管理真空。
附件：1.保留的行政审批事项（共138项）
2.调整为其他权力的事项（共21项）
3.取消的行政审批事项（共1项）
附件1
保留的行政审批事项（共138项）
序号
实施机关
事项名称
设立依据
审批类型
行政许可
非行政许可
1
区人民政府办公室（区民族宗教侨务外事局）
宗教活动场所内活动审批（含新建、改建建筑物、设立商业服务网点、拍摄电影电视片）
《宗教事务条例》
√
2
生产经营清真食品（肉食、副食、饮食）核准
《湖北省散居少数民族工作条例》
√
3
区发展和改革委（区物价局、区粮食局）
政府投资项目建议书审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
√
4
政府投资项目可行性研究报告审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
√
5
政府投资项目初步设计审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
√
6
政府投资项目竣工验收
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
√
7
企业（含外商、中外合资和境外）投资项目核准
《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）
√
8
企业投资项目备案
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）
√
9
依法必须招标项目招标事项的核准
《中华人民共和国招投标法》《建设项目可行性研究报告增加招标内容以扩核准招标事项暂行规定》（国家计划发展委第9号令）
√
10
固定资产投资项目节能评估和审查
《中华人民共和国节约能源法》《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
√
11
重要经营性服务价格（收费）审批
《物业管理条例》（国务院第379号令）《物业服务收费管理办法》（发改价格[2003]1864号）
√
12
重要经营性服务价格（收费）年度审验（核发监审证）
《湖北省人民政府办公厅关于保留部分行政审批项目的通知》（鄂政办发[2006]8号）《湖北省经营性服务价格管理办法》（省政府令第108号）
√
13
行政事业性收费审批（重要公益性和公用性事业收费）
《中华人民共和国价格法》《湖北省定价目录》
√
14
行政事业性收费年度审验（核发《收费许可证》）
《湖北省人民政府办公厅关于保留部分行政审批项目的通知》（鄂政办发[2006]8号）《国家发展计划委员会等六部委关于印发〈收费许可证管理办法〉的通知》（计价格[1998]2084号）《湖北省行政事业性收费管理办法》（省政府令第52号）
√
15
重要商品价格制定或调整
《中华人民共和国价格法》《湖北省定价目录》
√
16
粮食收购资格认定
《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）
√
17
区教育局
民办学校的设立和变更审批（初级中学、小学及幼儿园阶段）
《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）
√
18
教师资格认定（初级中学、小学及幼儿园阶段）
《中华人民共和国教师法》《老师资格条例》（国务院令第188号）
√
19
区民政局
民办非企业单位登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）
√
20
社会团体登记
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）
√
21
区财政局
会计代理记账机构执业资格审批
《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》（财政部令第27号）、《湖北省代理记账实施办法》（鄂财会[2005]15号）
√
22
区人力资源和社会保障局
民办职业培训机构办学资格审批
《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
√
23
设立人力资源服务机构及其业务范围审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》（国务院令第 412 号）、《人才市场管理规定》（人事部 国家工商总局令第 1 号）、《劳动力市场管理规定》（劳动保障部第 10 号令）
√
24
特殊工时审批
《中华人民共和国劳动法》、《关于调整〈湖北省省级行政审批项目目录〉的通 知》（鄂审改办发〔2010〕1 号）
√
25
工伤保险费率审批
《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）、《关于我市企业职工工伤保险费率问题的通知》（武劳社〔2005〕88号）、《关于我市企业职工工伤保险浮动费率问题的通知》（武劳社〔2007〕79号）
√
26
区国土资源和规划局
采矿权许可
<中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）《湖北省矿产资源开采管理条例》
√
27
城乡个人建房用地许可
《中华人民共和国土地管理法》
√
28
建设项目用地预审
《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）
√
29
建设工程规划许可
《中华人民共和国城乡规划法》《武汉市城市规划条例》
√
30
建设项目选址意见书核发
《中华人民共和国城乡规划法》《武汉市城市规划条例》
√
31
建设用地规划许可
《中华人民共和国城乡规划法》《武汉市城市规划条例》
√
32
临时用地审批
《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、
√
33
规划设计条件
《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《湖北省城乡规划条例》、《武汉市城市规划条例》、
√
34
区环保局
建筑施工作业时间审批
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
√
35
建设项目环境影响评价文件审批
《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护条例》（国务院令第253号）
√
36
排污许可证核发（含向大气排放转炉气等四类气体）
《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》
√
37
、闲置或拆除污染防治设施、场所许可
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
√
38
区城乡建设局（区人民防空办公室、区住房保障和房管局）
建筑工程施工许可
《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建筑工程施质量管理条例》（国务院令279号）
√
39
城市园林绿化树木砍伐、移栽、修剪许可
《中华人民共和国城市绿化条例》（国务院令第100号）《武汉市城市绿化条例》
√
40
园林绿化用地审批
《城市绿化条例》（国务院令第100号）《武汉市城市绿化条例》
√
41
建筑业企业三级资质（含劳务分包企业资质）审批
《中华人民共和国建筑法》
√
42
政府投资基础设施建设项目项目建议书审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知》（鄂政办发[2003]43号）
√
43
政府投资基础设施建设项目可行性研究报告审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知》（鄂政办发[2003]43号）
√
44
政府投资基础设施建设初步设计审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知》（鄂政办发[2003]43号）
√
45
建筑起重机械备案和使用登记
《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）
√
46
人民防空工程建设方案审批
《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》
√
47
人民防空工程建设和易地建设费审批
《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》
√
48
人民防空工程（含设施）的拆除、改造审批（收费）
《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》
√
49
防空警报拆除、迁移审批
《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》
√
50
人民防空工程使用登记
《湖北省实施〈人民防空法〉办法》《武汉市人民防空条例》
√
51
物业服务企业资质三级（含暂定）核准
《物业管理条例》（国务院令第504号）《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第164号）
√
52
保障性住房（廉租住房、经济适用房、公共租赁住房）保障资格核准
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）
√
53
新建房屋白蚁预防
《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部令第130号）《武汉市城市房屋白蚁防治管理办法》（市人民政府令第177号）
√
54
人民防空工程竣工备案
《中华人民共和国人民防空法》、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《武汉市人民防空条例》
√
55
区城管委（区城市管理执法局）
临时占用、挖掘城市道路和依附城市道路（桥梁）建设管线、杆线等设施许可
《中华人民共和国道路安全交通法》《城市道路管理条例》（国务院令第198号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
√
56
环卫设施迁移、拆除、封闭许可
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市市容环境卫生管理条例》
√
57
建筑垃圾运输服务许可
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院办令第412号）《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市市容环境卫生管理条例》
√
58
户外广告设置和张贴、张挂宣传品许可
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）《武汉市市容环境卫生管理条例》
√
59
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市市容环境卫生管理条例》
√
60
燃气工程施工及燃气设施改动许可
《中华人民共和国建筑法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）《建筑工程质量管理条例》（国务院令第279号）《湖北省燃气管理条例》《武汉市燃气管理条例》
√
61
燃气燃烧器具安装、维修企业设立许可
《中华人民共和国建筑法》《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）《武汉市燃气管理条例》
√
62
燃气经营许可（含燃气供应场）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《湖北省燃气管理条例》、《武汉市燃气管理条例》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）
√
63
建筑垃圾处置核准许可
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院第101号令）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部第139号令）、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《武汉市市容环境卫生管理条例》、《武汉市建筑垃圾管理暂行办法》（政府令第219号）
√
64
区交通运输局
城市公共客运线路（站点）的设置、调整
《武汉市城市公共客运交通管理条例》
√
65
道路旅客运输、货物运输、道路运输站（场）经营许可
《中华人民共和国道路运输管理条例》（国务院令第406号）
√
66
超限运输车辆和特种车辆行驶公路许可
《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）《湖北省公路路政管理条例》《武汉市公路路政管理规定》
√
67
穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路，使公路改线及在公路上开设平面交叉道口许可
《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）《湖北省公路路政管理条例》《武汉市公路路政管理规定》
√
68
在公路建筑控制区内架（埋）设管道、电缆以及公路用地范围内设置非公路标志许可
《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）《湖北省公路路政管理条例》《武汉市公路路政管理规定》
√
69
公路建设项目施工许可
《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令第14号）《省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的通知》（鄂政发[2009]16号）
√
70
区水务局
河道管理范围内涉河项目审批
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）《武汉市湖泊保护条例》
√
71
水库管理范围内建设活动审批
《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项许可规定及实施机关的决定》（湖北省人民政府令第268号）《湖北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《湖北省水库管理办法》（湖北省人民政府令第234号）
√
72
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
《中华人民共和国水法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）
√
73
取水许可
《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）
√
74
城市排水许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政认可的决定》（国务院令第412号）《武汉市城市排水条例》
√
75
非居民用水户计划用水审批
《武汉市城市节约用水条例》
√
76
填占原有水塘洼淀审批
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项许可规定及实施机关的决定》（湖北省人民政府令第268号）《武汉市湖泊保护条例》
√
77
湖泊岸线整治
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项许可规定及实施机关的决定》（湖北省人民政府令第268号）《武汉市湖泊保护条例》
√
78
入湖、水库的排污口设置许可
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）
√
79
水土保持方案审批
《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）《开发建设项目水土保持方案管理规定》《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《武汉市水土保持条例》
√
80
区农业局
农作物（含林木）种子（苗）生产、经营许可证
《中华人民共和国种子法》
√
81
植物（含森林植物）及其产品产地检疫、调运检疫证书核发
《植物检疫条例》（1983年国务院颁布）、《植物检疫条例实施细则》
√
82
农业机械维修技术合格证书核发
《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《湖北省农业机械化促进条例》
√
83
拖拉机、联合收割机及驾驶员牌、证、照审核（审验）发放
《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《湖北省农业机械促进条例》
√
84
水域滩涂养殖使用审批
《中华人民共和国渔业法》
√
85
渔业船舶登记
《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》《湖北省渔港渔船管理条例》
√
86
水产苗种生产许可
《中华人民共和国渔业法》
√
87
水生动植物及其产品检疫
《中华人民共和国渔业法》、《湖北省人民政府关于取消和调整部分省级行政审批事项和行政审批收费项目的通知》（鄂政发[2012]48号）
√
88
种畜禽生产经营许可
《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）《湖北省种畜禽管理实施办法》（湖北省人民政府令第105号）
√
89
兽药经营许可
《兽药管理条例》（国务院令第404号）
√
90
动物防疫检疫合格证核发
《中华人民共和国动物防疫法》《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》
√
91
渔业捕捞许可
《中华人民共和国渔业法》《湖北省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》《渔业捕捞许可管理规定》
√
92
生猪定点屠宰许可
《生猪屠宰管理条例》
√
93
农药经营上岗证明及经营许可
《湖北省植物保护条例》、《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》
√
94
区文化局（区版权局）
娱乐场所（歌舞、游艺、游戏）经营单位的设立和变更
《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）
√
95
互联网上网服务营业场所、经营单位设立（变更）许可
《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
√
96
出版物（音像制品、纸质出版物、电子出版物）零售、出租经营单位的设立和变更
《出版管理条例》（国务院令第594号）
√
97
经营性体育竞赛、表演、健身、康复、娱乐、培训许可
《全国体育竞赛管理办法》（国家体育总局令第3号）、《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2013]48号）
√
98
设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所的许可
《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）、《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2013]48号）
√
99
经营高危险体育项目许可
《全民健身条例》（国务院令第560号 ）
√
100
区卫生计生委
医疗机构设置审批
《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）《湖北省医疗机构管理实施办法》（湖北省政府令第338号）
√
101
医疗机构注册、变更、停（歇）业、注销登记
《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）《湖北省医疗机构管理实施办法》（湖北省政府令第338号）
√
102
医疗机构校验
《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）《湖北省医疗机构管理实施办法》（湖北省政府令第338号）
√
103
公共场所卫生许可
《公共场所卫生管理条例》（
√
104
生活饮用水供水单位卫生许可
《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部卫生部第53号令）
√
105
放射诊疗单位卫生许可
《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令）《放射诊疗管理规定》
√
106
医师执业注册
《中华人民共
√
107
护士执业注册
《中华人民共和国护士条例》（国务院令第517号）
√
108
医疗机构《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》的核发
《麻醉品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）
√
109
生育第二个子女及再生育子女审批
《中华人民共和国人口与计划生育法》《湖北省人口与计划生育条例》
√
110
计划生育技术服务人员合格证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号令）《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计生委令第6号）《武汉市计划生育管理办法》
√
111
计划生育技术服务机构执业许可
《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）、《计划生育技术服务机构执业管理办法》（国家计生委令第5号）
√
112
区食品药品监管局
医疗器械经营（零售）许可（核发、变更、换发、补证、注销）
《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）
√
113
药品经营质量管理规范（GSP）认证、变更、补办、注销
《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）
√
114
食品生产委托加工备案
《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（国家质检总局令第79号)、《武汉市食品委托加工备案工作管理规定（试行）》（武质技监规[2011]2号）
√
115
餐饮服务许可（核发、变更、延续、补证、注销）
《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）
√
116
药品生产许可证核发、变更批准（零售核发）
《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）
√
117
食品流通许可
《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》（国务院令第557号）、《食品流通许可证管理办法》（国家工商总局令第44号）
√
118
药品经营（批发）许可（零售）（含筹建、核发、变更、换发、补办、注销）
《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）、《湖北省人民政府关于取消和调整部分省级行政审批事项和行政审批收费项目的通知》（鄂政发[2012]48号）、《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2013]48号）
√
119
第一类医疗器械产品（注册、变更、补办）
《医疗器械监督管理条例》、《省食品药品监督管理局关于下放部分审批权限的通知》（鄂食药监文〔2013〕15号
√
120
区林业局
林权证核发
《中华人民共和国森林法》《湖北省林地管理条例》
√
121
林区野外用火审批
《中华人民共和国森林防火条例》《湖北省森林防火条例》
√
122
临时征占用林地审批（使用林地审核）
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《中华人民共和国占用征用林地审核审批管理办法》《湖北省林业管理办法》
√
123
木材运输证核发、 经营（加工）许可
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《湖北省木材流通管理条例》
√
124
林木采伐许可
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《湖北省林业管理办法》《湖北省森林采伐管理办法》
√
125
受国家保护野生动物驯养繁殖、经营利用、运输许可
《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《湖北省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《湖北省人民政府关于加强野生动物资源保护管理的通告》
√
126
猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发
《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年国务院批准，林业部颁布，2011年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）
√
127
区安监局
烟花爆竹（批发）经营许可证核发
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）
√
128
危险化学品经营许可
《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号令）
√
129
新、改、扩建用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施“三同时”审查
《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）
√
130
建设项目职业卫生“三同时”审查
《中华人民共和国职业病防治法》
√
131
区工商局
各类企业设立、变更、撤销变更、注销登记
《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号）、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号）、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（国家工商行政管理局令第96号）
√
132
个体工商户、农民专业合作社设立、变更、注销登记
《个体工商户条例》（国务院令第596号）、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号）
√
133
个体工商户名称预先核准
《个体工商户名称登记管理办法》（国家工商总局令第38号）
√
134
个人独资企业、合伙企业设立、变更、撤销变更、注销登记
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号）、《个人独资企业登记管理办法》（国家工商总局令第94号）、《湖北省工商局关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见》（鄂工商文[2009]5号）
√
135
广告登记
《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》（1987年国务院颁布）、《广告经营许可证管理办法》（国家工商总局令第16号）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《户外广告登记管理规定》（国家工商总局令第25号）
√
136
股权出质、变更、注销登记
《中华人民共和国物权法》、《工商行政管理机关股权出质登记办法》（国家工商总局令第32号）
√
137
区残联
开办盲人保健按摩机构资格认定
《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）、《湖北省残疾人就业规定》（湖北省政府令第334号）、《武汉市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
√
138
区档案局
机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）《机关文件材料归档范围和文档案保管期限规定》（国客档案局第8号令）
√
附件2
调整为其他行政权力和政务服务的事项
（共21项）
序号
实施机关
事项名称
备 注
1
区民政局
华侨和港澳台地区居民收养
属市审批权限
2
区国土资源和规划局
土地登记
243调整为其他行政权力
3
区城乡建设局（区人民防空办公室、区住房保障和房管局）
房屋建筑和市政基础设施工程竣工结算文件备案
243调整为其他行政权力
4
房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案
243调整为其他行政权力
5
散装水泥专项资金征收与清算
243调整为其他行政权力
6
散装水泥供应量、使用量情况统计
区调整为其他权力
7
新型墙改专项基金征收与清算
243调整为其他行政权力
8
房屋登记（所有权登记、抵押权登记、预告登记、地役权登记、其他登记）
243调整为其他行政权力
9
商品住宅维修资金划拨前使用审核
更名为住宅专项维修资金管理（缴交确认、使用拨付），调整为行政服务类
10
房屋租赁登记备案
区调整为行政备案类
11
商品房买卖合同备案
243调整为其他行政权力
12
单位住房公积金开户、变更、注销登记
调整为市审批权限
13
区交通运输局
航道范围内开采矿石、砂金作业许可
243调整为其他行政权力
14
道路运输相关业务（装卸搬运、道路运输代理、货运信息配载服务、仓储理货）经营备案
243调整为其他行政权力
15
船舶及其船用产品法定检验
区调整为行政征收类
16
区商务局
酒类流通备案登记
区调整为行政备案类
17
酒类流通随附单
区调整为行政备案类
18
鲜茧收购资格认定
251下放到各区，区暂未纳入
19
区文化局（区版权局）
旅行社设立服务网点备案
区调整为行政备案类
20
异动或本地旅行社在汉设立分公司（分社）备案
区调整为行政备案类
21
设置卫星地面接收设施接收境内电视节目和信息许可
243、251下放到各区，市级不再保留；区调整为其他权力
附件3
取消的行政审批事项（共1项）
序号
实施机关
事项名称
1
区水务局
水利工程开工审批
抄送：区委办公室、各部委，区人武部，各人民团体。
区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院、检察院。
武汉市江夏区人民政府办公室
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