为指导我市人防停车位租赁使用行为，根据现行相关法律、法规、规章规定，我办特制定《人防停车位租赁合同建议文本》，现就有关条款说明如下： 

　　一、关于人防停车位产权问题

　　《人民防空法》第2条规定：“人民防空是国防的组成部分。”第5条规定：“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”人民防空法律法规和《物权法》现行规定没有明确人防停车位产权问题。所以目前我市人防停车位暂不能办理不动产登记，不能买卖，人防停车位只能租赁使用。

　　二、关于人防停车位租赁期限问题

　　《合同法》第214条规定：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”根据这一规定，人防停车位租赁时间最长不得超过二十年，超过时限部分不受法律保护。租赁期满，可以续订合同。

　　三、关于签订租赁合同前出示《备案证》等问题

　　2013年出台的《湖北省人民防空工程管理规定》第39条规定：“结合民用建筑修建的防空地下室的平时使用，应当将使用方案报县级以上人民政府人民防空主管部门备案。”这条规定，主要是为了人防部门更好的进行监管，防止出租人随意变更使用用途。因此，在签订人防停车位租赁合同前，承租人有权要求出租人出示《人防工程平战结合备案证》等证明文件。

　　四、关于人防停车位维护管理使用问题

　　《湖北省人民防空工程管理规定》第29条规定：“人防工程的维护管理由建设单位负责，已开发利用的，由使用单位负责，实行谁建设、谁管理，谁使用、谁管理的原则。”《人民防空法》第26条规定：“平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。” 《合同法》第220条规定：“出租人应当履行租赁物的维修义务……”因此由出租人负责人防停车位的平时维护管理，承租人应合理使用人防停车位，不得影响人防工程防空效能。

　　五、关于人防停车位租赁合同建议文本问题

　　市民在签订人防停车位租赁合同时，可参考《人防停车位租赁合同建议文本》中关于人防停车位特殊情形条款，其他内容可参照其他普通地下车位合同。

　　                                                                                武汉市民防办公室

　　                                                                                  2018年5月30日