今年以来，我公司认真贯彻州国资委党组和市纪委会议精神的要求，紧紧围绕国资监管工作 “三大转变”、推进国有经济结构调整的中心，坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针，以廉洁从业教育为重点，强化对企业领导人员的监督，深入组织开展工程建设领域、 “小金库”专项治理工作，积极推进反腐倡廉制度建设执行年活动，深化公司反腐倡廉建设，努力开拓创新，扎实工作，各项工作取得了新的进展，现将今年的主要工作总结如下：

一、突出主题，创新形式，认真开展“学习《廉洁从业规定》、规范从业行为、促进科学发展”主题教育活动

对公司工作人员加强思想教育和行为规范，不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，逐步形成教育与管理相结合、自律与他律相辅相成的国资工作人员廉洁从业长效机制，一直是国资工作的重点之一。市纪委部署“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动以后，更是以此为载体，创新形式与内容，大力推进反腐倡廉宣传教育工作，取得了较好的效果。

在推进教育活动过程中，我们结合实际，迅速出台了贯彻实施意见，制定了详细的主题教育活动计划安排，按照理论学习、宣传教育、整改总结三阶段，认真学习党中央和省市反腐倡廉建设文件精神，看廉政专题片，查找单位、个人廉洁从业特别是廉洁从业制度方面的问题，深刻剖析思想根源，以改革精神推动制度建设，以创新思路寻求治本方法，不断形成有利于国资公司反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。

组织全体人员开展廉洁从业情况年度报告，细化《廉洁从业规定》，开展逐项自查自纠活动。开展《廉洁从业规定》知识测试活动，以考促学。组织参加“学习贯彻廉政准则”专题讲座，收到了很好的教育效果。广泛组织各种形式的学习、宣传和教育活动，充分利用报纸、网络等载体进行宣传，教育和引导党员干部明确是非界限，规范从业行为。

大力开展“廉洁文化进企业”活动。把企业廉洁文化作为企业文化的核心内容，设立“廉政文化建设”示范点，进一步制定工作方案，细化工作标准，明确创建要求，积极开展市级廉政文化建设建设活动。通过大力开展廉政文化建设实践，强化了对企业领导人员的教育深度，拓宽了企业文化广度，促进了企业尊廉崇洁良好风气的形成。

二、全面推进反腐倡廉制度建设执行年活动

根据市里统一部署，在开展反腐倡廉制度建设推进年和巩固年基础上，在全市开展的反腐倡廉制度建设执行年活动，切实巩固制度建设成果，检验制度建设成效，提高制度执行力。公司董事会对在公司内部开展反腐倡廉制度建设推进活动高度重视，及时研究出台了结合系统工作实际的实施方案，及时进行部署。按照学习动员、制度建设“回头看”、督查评估、总结经验的，全面开展工作。目前进展顺利，成效明显。

通过反腐倡廉制度建设巩固年活动，促使公司将强化制度建设执行活动摆上了重要议事日程，进一步抓好制度的创新、宣传和执行。一是通过抓宣传，增强了制度意识。并结合“反腐倡廉制度学习教育月”活动，加强对《廉洁从业规定》等重点制度的宣传，教育党员干部人人知晓制度、自觉遵守制度、严格执行制度；二是通过抓延伸，完善制度体系。在巩固已有制度建设成果的基础上，把制度建设的重点向基层延伸、向薄弱环节延伸、向新的工作项目延伸；三是通过抓评估，提高制度的执行力。按照切合实际、简便易行、管用有效、系统科学的要求，加强对制度落实情况的监督检查和评估反馈，健全完善制度运行机制，切实提高了制度的执行力；四是通过抓创新，增强制度的预防效果。围绕改革重大举措的实施，以从源头上预防腐败的思路，创新制度和措施，不断加大了治本和预防工作的力度。

三、围绕中心工作，开展专项督促检查

重点加强部署、决策和规范性文件执行情况的监督检查，对企业改革方案实施情况的监督检查，进一步规范企业重组改制和产权转让等工作，切实防止国有资产流失。一是对领导人员年薪制执行情况的监督检查。重点检查巧立名目以商业保险、企业年金、住房补贴、过节费、加班费、车马费、会议费等形式发放津贴补贴，检查兼职兼薪、兼职取酬、违规从投资企业取酬等情况。二是对企业贷款担保事项开展专项检查。全面梳理企业担保情况，检查违规担保事项，督促整改。三是对企业对外投资情况开展专项检查，全面掌握国有企业的市外投资、非主业投资等情况。四是对公司对外捐赠、赞助情况开展专项检查，杜绝违规、未经批准捐赠、赞助现象。通过围绕国资公司的中心工作和重点工作开展专项监督检查，加强了对权力行使、国资运行的监督，有效地促进了国资监管各项工作的深入推进。

四、积极开展工程建设领域突出问题专项治理活动

根据市纪委的统一部署和要求，深入开展了以公司为建设主体的工程建设领域方面突出问题专项治理工作，健全组织机构，认真组织实施。并结合公司实际，制订专项治理工作实施方案，确定了治理重点，明确了目标任务、工作进度和时限要求，有序推进了专项治理工作的落实到位。

组织对2010年以来立项、在建、竣工的规模以上投资项目逐一进行自查自纠，并在此基础上，对项目的自查自纠情况予以重点抽查。分项目对照排查重点，对2010年以来立项、在建和竣工的建设项目进行了全面登记和排查，并严格按照《利川市工程建设领域突出问题专项治理检查表》中1-10表所要求事项进行资料收集和档案整理，逐一对照排查。对所有政府投资、企业自筹资金建设的项目，严格对照标准，认真排查问题，及时督促整改，并深入分析原因，制定对策和措施。目前，我们已对工程建设项目在决策管理、招投标管理、物资采购及资金安排使用管理、质量管理、安全管理等方面提出了明确的要求，形成了制度，杜绝了在工程建设项目方面出现严重腐败问题。

五、严肃财经纪律，规范企业账户设置，全面开展清理整治“小金库”专项活动

依据中央及省、市“小金库”治理工作会议精神，为进一步严肃财经纪律，维护正常的财经秩序，促进企业领导人员廉洁自律，在公司开展了“小金库”专项治理工作。及时制定实施意见，重点对2010年以来各项资金的收支数额，以及2009年底资金滚存余额和形成的资产进行清理。

本次专项治理活动采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，由动员部署、账户清理、自查自纠、重点检查、整改落实五个阶段分步实施。在动员部署后，我们开展了账户清理活动，全面精简账户设置，规范账户开设。明确了账户清理的范围和清理内容，并对今后账户的开设提出了明确要求。下一步，我们将继续组织开展自查自纠、重点检查、整改落实活动，通过全面清理整治“小金库”，对有关管理人员，特别是对领导人员违反政策法规私设“小金库”的行为进行监督检查，进一步促进规范财务管理，严肃财经纪律，加强对资金的监督。

六、大力推进行风建设，提升服务水平。

公司一直高度重视政风行风建设工作，通过努力，系统的行风建设得到加强，连续2年在全市行风评议中取得较好的位次。今年以来，我们更是把提高服务水平作为服务民生、服务市民的实事工程，摆在突出位置，采取得力措施，树立服务品牌意识，着力解决企业和群众反映的难点、热点和突出问题，全面提高政风行风建设水平，提高市民的满意率。将行风建设纳入目标责任管理，作为目标责任状的重要内容。把群众满意度指标作为考核的基本指标，要求每一年度在公共服务行业行风评议单位排名中位次前移一位。加强信息公开，充分尊重百姓知情权，在报刊、网络上广泛开展群众对国资公司满意度测评。积极开展各类专项活动，增强服务意识，提高服务能力，提升服务档次，创新服务方式。主动接受监督，及时解决问题，赢得了广大人民群众的理解和支持。公司在社会上的形象和地位稳步提升，市民满意度大幅提高。

七、做好信访举报工作，依纪查办违纪违法案件

积极履行职责，坚持“突出重点，严格制度，把握政策，立足治本”的工作原则，对在深化改革进程中存在的问题，认真进行处理，防止国有资产流失，确保职工群众正当合理的利益诉求及时得到反映和处理。

今年我公司在国有企业反腐倡廉建设方面做了一些工作，但由于相关工作人员比较少，工作能力、水平还有限制，导致工作的总体水平还不够高，有些工作布置以后监督检查没有完全跟上，有些工作的成效还没有完全显现，离市纪委及上级主管部门的要求还很远，与兄弟单位相比也还有差距。 

以后，我们将继续贯彻落实州国资委党组和市纪委的要求部署，加强研究，创新方法，全面开展国有企业反腐倡廉建设工作。

一、深化反腐倡廉制度执行年活动，全面做好制度宣传、延伸、评估、创新工作。

二、深入开展廉洁文化进企业活动，加强反腐倡廉宣传教育工作，适时举办反腐倡廉曲艺作品专场演出。

三、严肃查办违纪违法案件，发挥办案的治本作用，保持反腐败的高压态势。

四、围绕国有企业重大决策事项，建立与完善“三重一大”决策程序。

五、建立国资系统反腐败预警机制，组织国有企业领导人员实行廉洁承诺制度。

利川市全和国资公司

二〇一〇年十一月十二日