【解读】关于《关于进一步加强农村宅基地审批管理的通知》的政策解读
栏目:政策解读 发布时间:2020-08-07
【解读】关于《关于进一步加强农村宅基地审批管理的通知》的政策解读

一、农民建房相关要求

根据《土地管理法》、《城乡规划法》《环境保护法》、《森林法》、《水法》、《公路管理条例》、《河道管理条例》等相关法律法规,综合拟定我县农民建房相关要求。

(一)我县农民建房,使用农用地每户不超过140平方米(住宅占地不超过120平方米),使用未利用地(建设用地)地每户不超过200平方米(住宅占地不超过160平方米);建房层数最高3层,一楼层高不超过3.6米,二、三楼层高分别不超过3米。建房必须符合所属乡镇、村建设规划和相关专项规划的要求。 

(二)农民民建房必须先办理建房审批手续。禁止“一户多宅”、占用永久基本农田、未批先建、超面积建房和“批东建西”。

(三)禁止在地质灾害区域内建房。因修建房屋挖方或退土诱发地质灾害的,由建房农户治理并承担全部费用。

(四)农民在水库、河道旁建房,须距中型水库坝体200米以外、小型水库坝体100米以外;在库区最高水位1米以上。在河道旁建房须分别离河道边缘县级河流(贡水河、酉水河)15米、乡级河流10米以上。

(五)农民在公路旁建房,须距离国道边沟外缘20米以上,距离省道边沟外缘15米以上,距离县道边沟外缘10米以上;距离乡(村)道路边沟外缘3米以上。距离高速公路外缘30米以上。

(六)农民建房占用农用地,必须办理农用地转为建设用地审批手续。 

(七)村民建房应配套修建规范的“无害化厕所”,不得将污水直接排放到河流或饮用水源附近,不得影响他人生产或生活,不得破坏生态环境。

(八)村民异址建房或在原宅基地翻建房屋后,原宅基地或多余的宅基地部分必须及时复耕。

(九)修建农用设施或其他临时建筑物,均参照本规定执行。

二、农民建房审批办理流程

(一)本户提出建房申请,向村级提交家庭户籍证明(户口薄)、«农村宅基地和建房(规划许可)申请表»(要征求主要相邻权利人意见)、选定推荐的房屋设计图。

(二)村委会初审,审核申请农户是否本村集体经济组织成员,是否符合“一户一宅”要求。

(三)村委会提交村民代表大会讨论,农户申请建房理由是否充分,提交材料是否真实有效,是否征求了相邻权人意见,拟建房用地是否符合村庄规划。

(四)村级公示审查结果:对审查通过的建房申请在村委会公示栏公示5个工作日。

(五)村委会向乡(镇)人民政府联合审批办公室报送«村民代表会议记录表»、«农村宅基地建房(规划许可)申请表、家庭户籍证明(户口薄)复印件、公示照片和“一到场”相关部门建议名单。

(六)乡(镇)人民政府联合审批办公室组织“一到场”现场勘察,审查申请人是否符合建房条件,拟用地是否符合国土空间规划、用途管制要求,应拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准,建房许可申请是否经过村级审核公示。相关部门提出审批建议,予以批准的,发放《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》,其中涉及占用农用地的,应在办理农用地转用审批手续后发放《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》。

(七)房屋建成后由乡(镇)人民政府联合审批办公室组织验收,落实“三到场要求”,实地检查是否按照批准面积、“四至”等要求使用宅基地,建设层数、层高是否符合要求。对符合批准要求的,乡(镇)人民政府发放«农村宅基地和建房(规划许可)验收意见表»。

(八)本户持乡(镇)批准文件到县不动产中心办理《不动产权证》。

三、村民违规建房举报电话:

珠山镇:5831801   晓关乡:5713001   万寨乡:5783001

椒园镇:5723023    高罗镇:6561018   沙道沟镇:6533101

李家河镇:6581031   长潭河乡:5733001   椿木营乡:5790001

县农业农村局:5840726


宣恩县国、省、县、乡道公路路线及起止点明细表

路线编号

路线名称

起点地名

迄点地名

国道合计




G209

苏北线

恩施市宣恩县界点桴木垭

宣恩县来凤县界点关口

G242

甘钦线

恩施市咸丰县界点盛家坝

宣恩县咸丰县界点甘溪

G351

台小线

宣恩县鹤峰县界点左家垭

恩施市宣恩县界点桴木垭

省道合计




S232

鸦晓线

恩施市宣恩县界点石心河村

宣恩县咸丰县界点甘溪

S233

大椿线

恩施市宣恩县界点太山庙

宣恩县鹤峰县界点左家垭

S245

巴来线

鹤峰县宣恩县界点分水岭

宣恩县当阳坪

县道合计




X00642282

上忠线

下洞坪

忠堡

X00742282

椒芭线

板场

戽口

X00842282

宣来线

汤湾

竹坝

X00942282

晓咸线

宣恩县晓关集镇

宣恩县咸丰县界点卡门

X05542282

万松线

宣恩县万寨乡出点

(大河坝村入点)

长潭河

X05642282

堰三线

宣恩县堰塘坪

三元

X05742282

两彭线

两河出点

布代溪入点

X05842282

椿分线

沙陀

偏场

X05942282

龙庄线

龙潭出点

庄儿坪

乡道合计




Y00142282

肖川线

肖家坳

川大河

Y00242282

高板线

高罗

板栗园

Y00342282

磨高线

麻阳寨

上洞坪

Y00442282

板箭线

板栗园

箭竹坪

Y00542282

廖高线

犀牛塘

高桥

Y00642282

板八线

板栗园

八洲坝

Y00842282

郭楠线

郭家坡

楠木园

Y00942282

高腊线

高罗

腊树园

Y01042282

鱼腊线

鱼泉口

腊树园

Y01242282

干马线

甘溪

马料坡

Y01342282

马大线

水塘

大坪

Y01542282

团小线

田湾沟

慢牯牛

Y01642282

王板线

宣恩县蒙家湾

宣恩县火烧营

Y01742282

栏南线

栏杆坪

南北桥

Y01842282

两玉线

两河

沙河溪村出点

Y01942282

当班线

班大湖

上洞

Y02042282

水小线

水田村入点

小白溪村

Y02142282

小坛线

小河口

坛子洞

Y02242282

椿勾线

椿木营

勾腰坝

Y02342282

中青线

中台村

中台村3

Y02542282

板三线

板场村

三河沟村出点

Y02642282

七马线

板场

白虎山

Y02742282

水牛线

水田坝村入点

牛场村

Y02842282

沙小线

沙水田

小溪

Y02942282

岩苦线

岩门卡

水口山

Y03142282

岩青线

岩脚河

青岗村

Y03242282

晒马线

晒坪

白水河

Y03342282

当沙线

当阳坪

沙河溪

Y03442282

松老线

桃子岔

寮叶

Y03542282

凉药线

凉风台

骡子湾

Y03642282

长石线

莲花台

龙潭

Y03742282

龙周线

龙潭

茶园村

Y03842282

桃茅线

桃子湾

茅坝村委会出点

Y03942282

漆长线

漆树垭

长沙河村

Y04042282

中龙线

二台坪

龙头沟

Y04142282

椒水线

椒园集镇

水井坳

Y04242282

大倒线

大岩坝

荆竹坪村小学

Y04342282

凉鹭线

细沙塘

椿木营

Y04442282

大覃线

覃家坪

大拱桥

Y04542282

韩大线

韩垭家

大卧龙

Y04642282

万伍线

万寨集镇

伍家台村入点

Y04742282

红二线

红旗坪

二坪村

Y04842282

雪寮线

雪落寨

寮叶

Y04942282

伍林线

林站

林站

Y05042282

椒铁线

椒园村

铁厂沟

Y05142282

庆石线

庆阳坝

石牌楼

Y05242282

贡卸线

贡水大桥

大拱桥

Y05342282

晓七线

晓关

七眼泉

Y05442282

干大线

干家坝

大山坪

Y05542282

锣青线

刘家坪

施家坪村出点

Y05642282

猫牛线

猫儿宝

牛角湾

Y05742282

曹岩线

曹铺

岩底

Y05842282

界土线

铁厂坡

茅坝塘

Y05942282

王沙线

宣恩县封口坝村入点

宣恩县沙梁坳

Y06042282

中雷线

二台坪

大卧龙村入点

Y06142282

甘律线

肖家大沟

甘露

Y06242282

甘咸线

咸池

紫竹林

Y06342282

晓卡线

宣恩县咸丰县界点晓关

黄草坝村出点

Y06442282

干甘线

宣恩县干家坝村出点

宣恩县干溪

Y06542282

深长线

深沟

长坪

Y06642282

麻二线

麻风院

二坪上

Y06742282

锣六线

锣针田

六堰塘

Y06842282

双龙县

双龙湖

龙洞

Y06942282

挖长线

挖断山

椿木营

Y07042282

龙横线

横坡

龙洞电站

Y07142282

山七线

山尖坳

七将营

Y07242282

中龙线

光荣桥

尖山坪

Y07342282

青运线

青龙嘴

三元

Y07442282

水郭线

马家寨村出点

郭家坡

Y07542282

夏岩线

卸甲坝

夏家梁子

Y07642282

李燕线

李家河

燕子溪

Y07742282

三宝线

三皇庙

雷打树

Y07842282

大芭线

大坝沟

芭蕉坨

Y07942282

波贾线

波螺河村入点

贾家沟

Y08042282

中中线

中大湾

中大湾村

Y08142282

上黄线

田幺坪

黄柏园

Y08242282

白新线

白泥坝村

新茶园村出点

Y08342282

白白线

白泥坝

白泥坝村出点

Y08442282

黄傅线

黄坪村入点

傅家坡

Y08542282

邓天线

邓家坪

天井堡

Y08642282

新大线

新四河

马虎坪

Y08742282

凤金线

凤山

金陵寨

Y08842282

冷草沟

冷草沟村小学

回龙村出点

Y08942282

大山坪

小高锣

冷草沟

Y09042282

张白线

晓关乡

晓关