省水利厅关于对省政协十三届一次会议

第20230598号提案的答复

张欧阳委员：

您提出的《关于加强春季抗旱工作的建议》的提案收悉，综合省农业农村厅、省住建厅、省气象局等单位意见后，现答复如下：

首先，非常感谢您对防汛抗旱工作的关心和关注。您所提“建立抗旱协调机制、制定应急供水方案、建立抗旱应急备用水源保障体系”的建议符合湖北省情和抗旱工作实际，为我们进一步做好旱情应对工作提供了科学指导。

2022年7月出梅后，我省发生了1961年有完整记录以来最严重气象水文干旱，全省高温强度之大、河湖水位之低历史罕见。在水利部、长江委的科学指导和大力支持下，我省抗旱工作取得巨大成效，全省没有出现系统性缺水问题，连续十年粮食产量稳定在500亿斤以上。2022年11月至2023年3月，我省降雨仍持续偏少，形成夏秋冬春四季连旱。全省各级各有关部门立足“抗大旱、抗长旱”，全面落实抗旱责任，统筹协调、精打细算，全力做好春季抗旱工作。一是提早谋划，积极储备抗旱水源。建立了水利、农业、气象部门联动机制，定期组织联合会商。针对今年春季旱情形势，指导各地在确保防洪安全的前提下做好库塘蓄水，开启沿江22座涵闸、478处泵站全力引水。截至5月底，全省水库塘堰总蓄水量130亿立方米，在完成春灌供水任务的同时，蓄水比3月份增加16亿立方米。二是加强调度，科学分配春灌用水。开展沿江地区用水需求调查，摸清灌区供水保障能力底数。印发《关于切实做好大中型灌区2023年春灌工作的通知》，指导各地科学制定春灌供水计划，建立台账、明确指标，每半月一调度。今年春灌期间，全省共有395处灌区开灌，灌溉面积2231万亩，用水21亿立方米。三是多措并举，全力保障饮水安全。逐户排查、逐日统计农村饮水情况，确保不漏一户一人。对个别干旱导致供水紧张的地区采取管网延伸、新辟水源、拉水送水等措施，累计解决6.5万人次临时饮水问题，4月份以来全省农村群众应急送水人数清零。四是分类指导，上下联动抗旱减灾。省水利、农业、住建、气象等部门认真履行行业部门职责，积极指导各地做好抗旱减灾工作。省水利厅派出7个工作组、分5个片区指导各地完善农村供水应急预案；省农业农村厅编撰《湖北省农业自然灾害防灾减灾技术手册》等技术资料，分区域、分作物、分农时制定防灾减灾指导意见；省住建厅督促各地加快城市管网更新，做好夏季高峰用水应对准备；省气象局组织多轮次人工增雨作业条件会商，实施飞机增雨作业6架次，开展地面增雨作业94次，影响面积达到21.52万平方公里。

据气象部门分析，预计盛夏期（7月至8月），我省降水总体偏少，气温偏高，出现阶段性高温干旱的可能性大。下一步，我们将根据您的宝贵建议和我省防汛抗旱工作实际，按照省委、省政府部署要求，坚持底线思维、极限思维，加强工作统筹谋划，在确保防洪安全的前提下，充分发挥制度优势、工程优势、技术优势，扎实做好抗大旱准备。一是加强协调联动。密切跟踪全省天气变化和旱情态势，完善相关部门联动机制，进一步畅通信息共享渠道。定期组织气象、农业等部门联合会商，共同研究制定应对措施，为各地抗旱减灾提供技术指导和政策支持。二是加强水源调配。充分挖掘现有水利工程调蓄能力，利用雨洪资源做好蓄水保水。统筹生活、生产、生态用水，根据降雨、来水及蓄水等情况，组织专班调查指导，精准对接居民生活和农业灌溉用水需求，合理制定用水分配方案。三是加强技术支撑。因地制宜指导做好农作物种植结构调整；加强水资源集约节约利用，推行错峰用水，落实用水总量控制和定额管理；依托中部区域人工影响天气能力项目建设，提升空地一体人工增雨作业能力。四是加强抗旱基础设施建设。加快城乡供水管网改造，优化供水工程布局，提升供水工程抗风险能力；加强大中型灌区续建配套建设，积极谋划推进抗旱应急水源工程，着力解决区域性水源不足问题。
　　　　　　　　　　　　　

湖北省水利厅         　

2023年8月2日