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2007年全省统计工作要点
栏目:湖北省统计局-部门新闻 发布时间:2007-06-06 加入收藏
2007年全省统计工作的总体要求是:以科学发展观为指导,积极贯彻落实党的十六届六中全会、全国统计工作会议、全省经济工作会议精神,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,深化统计改革,夯实统计基础,推进统计建设,努力提高统计服务水平,着力解决制约统计发展的关键问题、薄弱环节和重点问题,为促进湖北“中部崛起”和建设和谐湖北提供坚强的统计保障。  一、深化统计制度方法和管理体制改革  1、进一步改进和完善GDP核算方法。搞准全省GDP和工业、农业、投资、贸易、人口社会等宏观经济的主要统计数据。GDP核算工作的重点是要做到省与市州数据相衔接,做到与各专业数据相衔接,做到生产法GDP核算与支出法GDP核算相衔接。  2、强化核算工作的规范性。完善农业和建筑业地区增加值的统一核算,积极开展工业和批发零售住宿餐饮业增加值统一核算的探索,研究建立企业成本结构调查制度,将工业增加值由企业填报改为由统计机构依据企业成本资料直接核算。  3、加强能源统计工作。增强能源统计工作力量,认真落实国家能源统计制度,建立健全能源统计基础工作,搞好能源生产、流通、消费、库存等的统计。认真做好全国千家重点耗能企业、湖北百家企业节能工程、全省万吨以上重点耗能企业的统计监测、联网直报等工作,加强对地区能源消耗数据质量的评估。严格执行能耗指标公报制度。  4、进一步完善房地产业统计。认真做好全国5000家房地产企业联网直报工作,加强和规范房地产业统计和房地产信息发布工作。积极与有关部门建立房地产统计和房地产市场信息发布制度,增强房地产市场信息的透明度。  5、大力推进固定资产投资统计改革。切实抓好投资项目统计工作,尽快建立新开工项目管理部门联动机制,完善新开工项目统计登记制度,逐步建立我省社会主义新农村建设投资统计指标体系。  6、进一步完善劳动力调查制度。认真组织实施季度劳动力调查,开展劳动工资统计试点,切实搞准失业率、劳动工资统计数据。  7、认真实施开发区统计制度。认真贯彻省政府办公厅《关于建立全省开发区统计制度的通知》精神,严格执行统计制度,规范开发区的统计工作,建立完善的数据质量责任制。加强对开发区统计工作的业务管理与指导,做好开发区统计人员的培训工作,确保开发区统计数据准确、及时。  8、强化服务业统计工作。积极贯彻落实省政府关于加强服务业统计工作的文件精神,逐步建立服务业统计部门联席会议制度,规范和加强部门服务业统计,健全服务业统计基础资料,建立完善部门服务业调查制度。认真组织实施限额以下批发零售贸易餐饮和星级以外住宿企业抽样调查,研究开展房地产物业管理和中介服务业抽样调查。  9、深化调查队管理体制改革。遵循“明确职责、理顺关系、相互支持、共同发展”的总体要求,积极支持调查队管理体制改革,妥善处理局队关系,共同维护局队和谐大局。  二、切实做好各项大型国情国力调查工作  10、认真做好农业普查工作。牢固树立普查质量意识,千方百计提高普查数据质量。严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案,坚决查处普查中的违法违纪问题。抓好事后质量抽查工作,切实加强数据的审核评估工作。做好普查数据的审核、录入、汇总和上报,及时发布普查公报,编印普查资料。做好普查数据的开发应用,充分发挥普查资源的效用。  11、扎实开展投入产出调查工作。积极配合省局做好组织、宣传和培训等准备工作,积极实施投入产出调查工作,高质量完成我省投入产出调查和编表任务。  12、积极筹备第二次全国经济普查。认真总结第一次经济普查和农业普查、人口普查的经验教训,对第二次经济普查方案进行深入细致地研讨,着手准备2008年的全国经济普查工作。  三、强化统计基层基础建设  13、高度重视统计基层基础工作。要将工作重心下移基层,真正为基层统计工作创造条件,帮助基层解决困难和问题。因地制宜,创造性地开展工作,切实加强统计基层组织建设,促进统计基础工作制度化、规范化。适当时机、条件成熟的情况下组织召开全省统计基层基础工作经验交流会。  14、省局争取以省政府名义下发加强统计工作的文件。  15、加强基本单位名录库建设。加强与编制、民政、税务、工商、质检等部门的协作,完善联席会议制度,共同做好名录库的维护更新工作。开展名录库建设试点,探索建立健全名录库维护更新的良性互动机制。搞好基本单位名录库的开发应用,发挥名录库的社会效用。  16、认真开展调查项目和统计报表清理。从减轻基层工作负担、规范调查项目管理、提高统计工作效能出发,组织对本地区的统计报表和指标进行清理。严格执行统计调查项目审批、备案制度,加强调查项目的管理。  17、搞好基层统计从业人员培训。认真执行《统计从业资格认定办法》,加强统计人员业务培训,开展从业资格教育,做好统计人员从业资格证的发证、换证工作。  四、努力提升统计服务水平   18、始终坚持把为党政领导和社会公众提供优质服务作为统计工作的出发点。紧紧围绕省委、省政府的工作中心,抓住重点、关注热点、破解难点,做好统计分析工作和信息报送工作,不断提升统计为经济社会发展服务的能力和质量。  19、加强对宏观经济运行态势和社会发展情况的监测,准确把握经济社会发展的脉搏,为党委、政府科学决策提供参考依据。针对应急任务和突发事件,建立健全统计系统决策咨询快速反应机制。  20、加强调研,逐步建立反映科学发展观、和谐湖北、新农村建设、循环经济、节约型社会、自主创新等统计指标体系。  21、利用现有条件,积极开展社情民意调查。  22、组织召开全省第十一届统计科学讨论会,建立健全市级统计学会工作制度,结合当地情况,积极开展统计科研。完成《湖北省志?湖北统计志》的编纂任务。  23、立足实际,突出特色,不断开拓统计服务的新品种。强化统计宣传,办好《统计与决策》和《湖北经济动态》,努力做好《中国信息报》和《中国统计》的征订发行工作。  24、进一步完善统计新闻发布制度,及时发布经济社会统计信息。  五、进一步加强统计法制建设  25、深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强依法行政能力建设,提高依法统计水平。  26、强化统计普法宣传教育,组织实施统计“五五”普法。采取多种形式学习、宣传统计法律法规,做好面向各级领导、面向社会各界、面向统计调查对象的统计法和统计知识宣传,力争将统计法和统计知识纳入各级党校、行政学院的教学内容。  27、积极推行统计行政执法目标责任制,对各地实施行政执法责任制工作情况进行抽查。  28、进一步加大统计执法检查力度,依法查处各种统计违法行为。加强统计执法队伍建设,规范行政执法行为,组织开展经常性的执法检查活动。配合农业普查、能源、工业、投资等重点工作开展统计执法检查,强化执法监督。  29、建立完善统计违法案件通报制度,对典型统计违法案件予以公开曝光,增强统计法的威慑力。  六、大力推进统计信息化建设  30、进一步加大全省统计信息工程建设的力度,提高统计信息技术装备水平。建立健全现代统计信息网络,加快区级统计机构联网工作,推进网络向基层延伸,逐步实现省、市、县、乡四级统计信息联网。  31、加强企事业单位的信息化建设,规模以上工业企业、限额以上商贸企业、房地产企业必须配备计算机,搞好联网直报。  32、加快建设全省宏观经济统计数据库。建立原始数据库、基本单位名录库和元数据库系统。  33、大力推广统计电子政务,健全政务信息公开机制,加大政务公开力度,及时发布政务信息。加强统计网站管理,丰富网上信息,做好统计信息的报送工作。  34、加强统计信息网络安全建设,配备安全设备、防灾及备份系统,确保全省网络系统安全运行。  七、加强统计队伍建设和廉政建设  35、加强学习,提高统计干部综合素质。加强政治理论学习,提高干部政治理论修养。极力营造良好学习环境,鼓励干部自主学习,创建“学习型”机关。  36、加大干部培训力度,提高统计干部业务技能和运用现代科技知识的能力。研究制定干部培训工作规划,强化统计干部继续教育工作,重点要做好县级统计人员的培训。  37、树立良好作风,当勤政廉洁的模范。深入学习贯彻《中国共产党章程》,进一步开展社会主义荣辱观教育,不断促进统计政风行风建设。全面学习贯彻中纪委七次全会和省纪委十一次全会精神,大力倡导八种良好作风。  38、落实党风廉政建设责任制,加强统计系统党风廉政建设。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,健全领导干部党风廉政监督考评制度。  39、加强领导班子建设,增强班子的凝聚力、战斗力。  40、教育广大干部牢固树立统计为民理念,自觉培养科学、创新和奋斗的精神,勤于学习、勇于创造、甘于奉献的精神,守得住清贫、耐得住寂寞、扛得住辛劳的精神。  八、扎实开展文明创建活动  41、积极开展文明创建。制定文明创建工作规划,精心组织,大力开展创建活动,争创各级党委、政府的文明单位。  42、努力创建文明系统。在全省统计系统开展“三学、四建”活动,树立统计部门良好的社会形象,力争用1—2年的时间,把我省统计系统建设成为文明系统。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

  2007年全省统计工作的总体要求是:以科学发展观为指导,积极贯彻落实党的十六届六中全会、全国统计工作会议、全省经济工作会议精神,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,深化统计改革,夯实统计基础,推进统计建设,努力提高统计服务水平,着力解决制约统计发展的关键问题、薄弱环节和重点问题,为促进湖北“中部崛起”和建设和谐湖北提供坚强的统计保障。

  一、深化统计制度方法和管理体制改革

  1、进一步改进和完善GDP核算方法。搞准全省GDP和工业、农业、投资、贸易、人口社会等宏观经济的主要统计数据。GDP核算工作的重点是要做到省与市州数据相衔接,做到与各专业数据相衔接,做到生产法GDP核算与支出法GDP核算相衔接。

  2、强化核算工作的规范性。完善农业和建筑业地区增加值的统一核算,积极开展工业和批发零售住宿餐饮业增加值统一核算的探索,研究建立企业成本结构调查制度,将工业增加值由企业填报改为由统计机构依据企业成本资料直接核算。

  3、加强能源统计工作。增强能源统计工作力量,认真落实国家能源统计制度,建立健全能源统计基础工作,搞好能源生产、流通、消费、库存等的统计。认真做好全国千家重点耗能企业、湖北百家企业节能工程、全省万吨以上重点耗能企业的统计监测、联网直报等工作,加强对地区能源消耗数据质量的评估。严格执行能耗指标公报制度。

  4、进一步完善房地产业统计。认真做好全国5000家房地产企业联网直报工作,加强和规范房地产业统计和房地产信息发布工作。积极与有关部门建立房地产统计和房地产市场信息发布制度,增强房地产市场信息的透明度。

  5、大力推进固定资产投资统计改革。切实抓好投资项目统计工作,尽快建立新开工项目管理部门联动机制,完善新开工项目统计登记制度,逐步建立我省社会主义新农村建设投资统计指标体系。

  6、进一步完善劳动力调查制度。认真组织实施季度劳动力调查,开展劳动工资统计试点,切实搞准失业率、劳动工资统计数据。

  7、认真实施开发区统计制度。认真贯彻省政府办公厅《关于建立全省开发区统计制度的通知》精神,严格执行统计制度,规范开发区的统计工作,建立完善的数据质量责任制。加强对开发区统计工作的业务管理与指导,做好开发区统计人员的培训工作,确保开发区统计数据准确、及时。

  8、强化服务业统计工作。积极贯彻落实省政府关于加强服务业统计工作的文件精神,逐步建立服务业统计部门联席会议制度,规范和加强部门服务业统计,健全服务业统计基础资料,建立完善部门服务业调查制度。认真组织实施限额以下批发零售贸易餐饮和星级以外住宿企业抽样调查,研究开展房地产物业管理和中介服务业抽样调查。

  9、深化调查队管理体制改革。遵循“明确职责、理顺关系、相互支持、共同发展”的总体要求,积极支持调查队管理体制改革,妥善处理局队关系,共同维护局队和谐大局。

  二、切实做好各项大型国情国力调查工作

  10、认真做好农业普查工作。牢固树立普查质量意识,千方百计提高普查数据质量。严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案,坚决查处普查中的违法违纪问题。抓好事后质量抽查工作,切实加强数据的审核评估工作。做好普查数据的审核、录入、汇总和上报,及时发布普查公报,编印普查资料。做好普查数据的开发应用,充分发挥普查资源的效用。

  11、扎实开展投入产出调查工作。积极配合省局做好组织、宣传和培训等准备工作,积极实施投入产出调查工作,高质量完成我省投入产出调查和编表任务。

  12、积极筹备第二次全国经济普查。认真总结第一次经济普查和农业普查、人口普查的经验教训,对第二次经济普查方案进行深入细致地研讨,着手准备2008年的全国经济普查工作。

  三、强化统计基层基础建设

  13、高度重视统计基层基础工作。要将工作重心下移基层,真正为基层统计工作创造条件,帮助基层解决困难和问题。因地制宜,创造性地开展工作,切实加强统计基层组织建设,促进统计基础工作制度化、规范化。适当时机、条件成熟的情况下组织召开全省统计基层基础工作经验交流会。

  14、省局争取以省政府名义下发加强统计工作的文件。

  15、加强基本单位名录库建设。加强与编制、民政、税务、工商、质检等部门的协作,完善联席会议制度,共同做好名录库的维护更新工作。开展名录库建设试点,探索建立健全名录库维护更新的良性互动机制。搞好基本单位名录库的开发应用,发挥名录库的社会效用。

  16、认真开展调查项目和统计报表清理。从减轻基层工作负担、规范调查项目管理、提高统计工作效能出发,组织对本地区的统计报表和指标进行清理。严格执行统计调查项目审批、备案制度,加强调查项目的管理。

  17、搞好基层统计从业人员培训。认真执行《统计从业资格认定办法》,加强统计人员业务培训,开展从业资格教育,做好统计人员从业资格证的发证、换证工作。

  四、努力提升统计服务水平 

  18、始终坚持把为党政领导和社会公众提供优质服务作为统计工作的出发点。紧紧围绕省委、省政府的工作中心,抓住重点、关注热点、破解难点,做好统计分析工作和信息报送工作,不断提升统计为经济社会发展服务的能力和质量。

  19、加强对宏观经济运行态势和社会发展情况的监测,准确把握经济社会发展的脉搏,为党委、政府科学决策提供参考依据。针对应急任务和突发事件,建立健全统计系统决策咨询快速反应机制。

  20、加强调研,逐步建立反映科学发展观、和谐湖北、新农村建设、循环经济、节约型社会、自主创新等统计指标体系。

  21、利用现有条件,积极开展社情民意调查。

  22、组织召开全省第十一届统计科学讨论会,建立健全市级统计学会工作制度,结合当地情况,积极开展统计科研。完成《湖北省志?湖北统计志》的编纂任务。

  23、立足实际,突出特色,不断开拓统计服务的新品种。强化统计宣传,办好《统计与决策》和《湖北经济动态》,努力做好《中国信息报》和《中国统计》的征订发行工作。

  24、进一步完善统计新闻发布制度,及时发布经济社会统计信息。

  五、进一步加强统计法制建设

  25、深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强依法行政能力建设,提高依法统计水平。

  26、强化统计普法宣传教育,组织实施统计“五五”普法。采取多种形式学习、宣传统计法律法规,做好面向各级领导、面向社会各界、面向统计调查对象的统计法和统计知识宣传,力争将统计法和统计知识纳入各级党校、行政学院的教学内容。

  27、积极推行统计行政执法目标责任制,对各地实施行政执法责任制工作情况进行抽查。

  28、进一步加大统计执法检查力度,依法查处各种统计违法行为。加强统计执法队伍建设,规范行政执法行为,组织开展经常性的执法检查活动。配合农业普查、能源、工业、投资等重点工作开展统计执法检查,强化执法监督。

  29、建立完善统计违法案件通报制度,对典型统计违法案件予以公开曝光,增强统计法的威慑力。

  六、大力推进统计信息化建设

  30、进一步加大全省统计信息工程建设的力度,提高统计信息技术装备水平。建立健全现代统计信息网络,加快区级统计机构联网工作,推进网络向基层延伸,逐步实现省、市、县、乡四级统计信息联网。

  31、加强企事业单位的信息化建设,规模以上工业企业、限额以上商贸企业、房地产企业必须配备计算机,搞好联网直报。

  32、加快建设全省宏观经济统计数据库。建立原始数据库、基本单位名录库和元数据库系统。

  33、大力推广统计电子政务,健全政务信息公开机制,加大政务公开力度,及时发布政务信息。加强统计网站管理,丰富网上信息,做好统计信息的报送工作。

  34、加强统计信息网络安全建设,配备安全设备、防灾及备份系统,确保全省网络系统安全运行。

  七、加强统计队伍建设和廉政建设

  35、加强学习,提高统计干部综合素质。加强政治理论学习,提高干部政治理论修养。极力营造良好学习环境,鼓励干部自主学习,创建“学习型”机关。

  36、加大干部培训力度,提高统计干部业务技能和运用现代科技知识的能力。研究制定干部培训工作规划,强化统计干部继续教育工作,重点要做好县级统计人员的培训。

  37、树立良好作风,当勤政廉洁的模范。深入学习贯彻《中国共产党章程》,进一步开展社会主义荣辱观教育,不断促进统计政风行风建设。全面学习贯彻中纪委七次全会和省纪委十一次全会精神,大力倡导八种良好作风。

  38、落实党风廉政建设责任制,加强统计系统党风廉政建设。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,健全领导干部党风廉政监督考评制度。

  39、加强领导班子建设,增强班子的凝聚力、战斗力。

  40、教育广大干部牢固树立统计为民理念,自觉培养科学、创新和奋斗的精神,勤于学习、勇于创造、甘于奉献的精神,守得住清贫、耐得住寂寞、扛得住辛劳的精神。

  八、扎实开展文明创建活动

  41、积极开展文明创建。制定文明创建工作规划,精心组织,大力开展创建活动,争创各级党委、政府的文明单位。

  42、努力创建文明系统。在全省统计系统开展“三学、四建”活动,树立统计部门良好的社会形象,力争用1—2年的时间,把我省统计系统建设成为文明系统。

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