本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制，内容包括政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告可在省自然资源厅门户网站（zrzyt.hubei.gov.cn）信息公开专栏查阅。如对本年报有疑问，请与湖北省自然资源厅政务公开工作领导小组办公室联系（地址：湖北省武汉市武昌区公正路27号；邮编：430071；电话：027—86656353；传真：027—86656353）。

一、总体情况

2020年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实国务院发布的《条例》精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极贯彻省委省政府关于全面推进政务公开工作的一系列决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革，优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务。

（一）政府信息主动公开情况。

1．加强政务公开组织领导。厅党组高度重视政务公开工作，将政务公开工作摆在重要议事日程，做到政务公开与业务工作同部署、同落实、同检查。成立政务公开工作领导小组，由厅分管负责同志任组长，各处室和信息中心主要负责人任组员，政务公开工作领导小组办公室设在厅信息化处，负责协调推进和督促落实政务信息公开各项工作。

2．制定政务公开工作要点。认真贯彻落实国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》和省人民政府办公厅《2020年湖北省政务公开工作要点》要求，结合实际，印发了自然资源系统《2020年政务公开工作重点任务清单》，详实部署了工作任务，做到了政务公开工作不落点、不缺面。

3．参与培训考评工作。积极派员参加省政府办公厅组织的“全省政务公开工作培训会”。根据省政管办组织开展的政务公开工作考评要求，对厅政务公开工作进行摸排检查，逐项梳理落实情况，督促有关单位及时予以纠正。

4．优化政府信息公开平台。按照《省人民政府办公厅关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》要求，我厅对照文件规范栏目建设、名称和排序参考，对政府信息公开平台栏目做优化调整。

5．政务新媒体拓展政务公开受众面。微信公众号“湖北自然资源”设有微官网、办事指南、审批状态查询、矿业权公示、征地信息公开、公文查询、公众互动等常规栏目。“湖北自然资源”公众号全年推文151期，共发布807篇稿件。宣传《土地管理法》期间，我厅与省普法办同步发起土地管理法有奖知识竞赛活动，约3500人次参与；8月5日，发布的《省自然资源厅关于农村乱占耕地建房“六个一律的通知”》阅读量达6万；宣传第七个国家宪法日期间，发布的《2020年湖北省自然资源政策宣传手册》阅读量达7.2万。

（二）回应公众关切情况。

 1．政策解读与政策文件发布无时差。在厅门户网站政策解读专栏及时对新出台的政策做好政策解读工作，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2020年我厅共发布政策解读19条。

 2．新闻发布会与公众期盼无差距。通过门户网站新闻发布会专栏，建立权威、顺畅的自然资源信息传播及沟通渠道，营造良好的新闻宣传环境和舆论氛围。我厅四位厅领导先后参加《推进重大项目建设着力扩大有效投资》《全力做好自然资源要素保障，服务经济社会加快恢复发展》《全省优化营商环境激发市场活力》和《防汛救灾工作情况》《湖北省“十三五”易地扶贫搬迁成效》等新闻发布会。
    3．公开征求意见无疏漏。利用网站互动交流栏目认真开展征集调查等工作，拓宽参与渠道，及时了解公众对政府信息公开的需求，2020年共发布征集调查7条，坚持问计于民的要求，真切地做到回应人民群众的诉求和期盼。

4．互动交流无延误。全年“厅长信箱”“咨询投诉”共受理373件，已全部办结，办结率100%。

（三）深化重点领域政府信息公开情况。

一是深化“放管服”改革，优化营商环境，深入推进审批服务便民化，大力推进“互联网+政务服务”，全面应用信息化技术，优化政务服务。2020年厅本级政务服务事项网办率100%，办事时限减少72.2%，申请材料减少22%，办事环节减少7%，跑动次数42个实现零跑动，10个只需跑一次。

二是进一步规范征地信息公开工作，继续将征地信息公开列为2020年我厅政府信息公开工作的重要内容。将征地信息公开平台放在首页，扩大对征地信息公开平台的宣传，优化征地信息共享平台功能，增强信息查询的精准性和便捷性。

三是优化制度推进矿政信息公开。加大矿业权审批结果公开力度，定期在厅门户网站公开矿业权相关情况，内容包括矿产资源储量评审备案信息、采矿权价款评估项目摇号结果、评估项目公开遴选评估机构结果、主要矿产品价格监测信息、矿产资源合理开发利用及检查结果信息等。省政府将“压覆矿产资源查询服务系统”作为典型案例，将我厅在发扬“店小二”精神，增强服务意识，从企业的角度想问题，从管理者向服务者转变等方面作出的探索和成效，向全国推广。

（四）依申请公开工作情况。

根据新修订的《政府信息公开条例》和新的机构职能调整，我厅进一步规范了依申请公开办事指南、程序、时限、归档要求及文书样式，印制了《政府信息公开申请表》，提供网上下载。2020年，我厅共受理政府信息公开申请274件，均在法定时限内按规定程序完成。

二、主动公开政府信息情况

2020年，我厅持续推进政府信息主动公开工作，明确主动公开责任清单，完善主动公开推送流程，结合集约化建设规范，改版厅门户网站，不断完善政府信息公开平台，增强本级网站功能。全年，通过厅门户网站主动公开信息6288条，先后发布征集调查7次，参与省政府新闻发布会6次；通过厅微信公众号推文151期，发文807条。

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量	对外公开总数量
规章（设区的市、自治州人民政府应提供相关数据）	0	0	0
规范性文件（行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知，以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文，一般情况下属于规范性文件）	14	14	71
其他主动公开文件（含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件，可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据）	7268	6288	17584
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量 （指2019年事项数）	本年增/减 （指2020年增加或减少的事项数，减用负值表示，如-8）	处理决定数量 （指2020年办件量）
行政许可	28	-1	608
其他对外管理服务事项（指行政许可以外的政务服务事项，含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类，以及公共服务事项）	90	+96	240
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量 （指2019年事项数）	本年增/减 （指2020年增加或减少的事项数，减用负值表示，如-8）	处理决定数量 （指2020年办件量）
行政处罚	114	+22	0
行政强制	1	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量 （指2019年收费项目数）	本年增/减 （指2020年增加的收费项目数，减用负值表示，如-8）
行政事业性收费	6	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量 （指2020年以政府集中采购方式立项采购的项目总个数）	采购总金额 （指2020年以政府集中采购方式采购的已结项项目的总金额）
政府集中采购	82	19234828.30元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，我厅共受理政府信息依申请公开274件，2019年度结转11件，本年度共办结260件，结转下年度办理25件，260份答复中，予以公开的65件，部分公开的83件，不予公开的1件，无法提供的111件，不予处理的0件。

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			231	43	0	0	0	0	274
二、上年结转政府信息公开申请数量			9	2	0	0	0	0	11
三、本年度办理结果	（一）予以公开		44	21	0	0	0	0	65
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		68	15	0	0	0	0	83
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	102	9	0	0	0	0	111
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		215	45	0	0	0	0	260
四、结转下年度继续办理			25	1	0	0	0	0	25

四、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况

2020年，我厅因政府信息公开被复议案件8件，较上年增加4件，其中被判定为维持具体行政行为1件，判定依法纠错2件，12月下旬接收上级转办行政复议申请5件尚未审结。因政府信息公开被提起行政诉讼3件，较上年增加3件，其中驳回起诉2件，1件尚未审结，全年无被依法纠错案件。

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
1	2	0	5	8	1	0	0	1	2	1	0	0	0	1

五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

（一）上年度存在主要问题的改进情况。一是厅领导召开厅务会，认真学习贯彻落实《条例》精神，研究部署政务公开工作，积极推进规划、征地政务公开工作。宣传新《土地管理法》，开展线上土地管理法有奖知识竞赛活动，督促指导市县做好征地补偿安置信息公开工作。积极推进建设用地审批过程、审批结果信息公开。目前，全省所有市、县自然资源主管部门已全部上线运行征地信息公开专栏。今年，共推送征地信息公开项目2316个，已公开：征前项目976个、批准项目968个、批后项目836个。二是落实政府信息主动公开新要求，建设完成政府信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。

（二）本年度存在的主要问题及改进措施。2020年，我厅政务公开取得积极成效，但与新时代政务公开工作的新要求，与新修订的《政府信息公开条例》新规定，与人民群众对自然资源政务公开的新期待相比，还存在不足，主要表现是：重大决策、重要文件公众参与力度有待加强，政策解读质量需要进一步提升，应适度提高重点领域新闻发布频次，需进一步完善公开目录和内容等。2021年我厅政府信息公开重点做好以下工作：

一是进一步加强做好决策预公开工作。我厅依法定职权作出全省自然资源发展全局，社会涉及面广泛，与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项，尤其是制定规范性文件，将采取座谈讨论、咨询协商、民意调查、向社会公开征求意见稿、听证等方式扩大公众参与度。

二是进一步加强开展在线访谈、新闻发布会工作力度。根据社会关切拟定年度在线访谈、新闻发布计划，重点领域相关业务处室全年适时组织召开在线访谈、新闻发布会，主动回应社会关切，并由我厅负责人或业务处室负责人出席访谈或者发布会。

三是进一步加强检查督办工作机制。定期对栏目更新检查，进行信息发布提示；及时制定2021年度本部门政务公开工作要点，以提高公开实效为着力点，提前谋划、有序推进全年工作。

六、其他需要报告的事项

（一）年度要点落实情况。

一是抓好行政权力运行信息公开。对照法律法规，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单，强化权力运行监督，并通过湖北省政务服务网公开，包括行政许可事项27项、行政处罚事项136项、行政检查23项、行政确认1项、行政裁决3项、其他行政权力2项、行政强制1项、行政征收5项、公共服务15项。持续深化“放管服”改革。增设“许可/服务”“处罚/强制”目录，开设“行政执法公示”专栏，及时发布涉及行政处罚和行政执法相关信息。

二是围绕做好“六稳”“六保”工作加强政务信息公开。开设了“坚决打赢疫情防控阻击战”“复工复产（助力“六稳”“六保”）”“乱占耕地建房专项整治工作”“存量建设用地招商地图”“普法”“严格耕地保护 节约集约用地”共6项专题，集中公开权威发布信息、疫情通报、自然资源系统重点工作动态等内容。

三是围绕优化营商环境加强政务信息公开。落实“四级四同”事项标准，按同一事项同一标准完成全省自然资源系统政务服务事项梳理，按规范编制发布服务指南，优化政务服务流程、精简材料、压缩办理时限。

（二）人大建议和政协提案办理情况。

厅办公室印发《关于办理省人大代表建议和政协提案的通知》《省自然资源厅关于2020年度人大建议办理情况的报告》，对建议提案办理要求、办理复文、办结时限、代表委员见面、考核评议、结果公开等事项逐一细化，促进人大代表建议和政协委员提案办理和结果公开。2020年，我厅通过人大代表网上履职平台收到人大代表建议共112件，其中主办件36件，会办件76件，较2019年的72件（主办件25件、会办件47件）增加40件，主办件和会办件都大幅增加。我厅对所提出的建议、反映的问题均进行认真深入研究，及时予以回复，实现了沟通率、答复率、满意率“三个100%”。另外参与办理全国人大代表建议2件。对社会广泛关注、关系国计民生的建议提案在厅门户网站“建议提案办理”专栏公开答复全文。

（三）全力保障省政府门户网站信息。

积极向省政府网报送文件解读、调查征集、重点领域信息等内容，响应省政府网的稿件转载，为省政府网提供内容保障。2020年为省政府网推送《省人民政府关于推进自然资源节约集约高效利用的实施意见》《省人民政府关于落实最严格耕地保护制度的通知》等5次文件解读；与省政府网联合开展线上意见征集2次；为省政府网公共资源配置栏目中“国有土地使用权出让”“矿业权出让”版块提供内容保障；向省政府网推送“惠企纾困”相关政策共31条。

（四）深化公共资源配置政府信息公开。

通过湖北省政务服务网和政府信息公开平台“公共资源配置”栏目，全面公开公共资源交易决策、执行、管理、服务、结果全流程相关信息。依法监督交易和建设法人单位公开项目信息，扩大公众监督，增强公开实效，不断提高自然资源管理领域透明度，切实维护群众和企业合法权益。