根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《省委办公厅 省政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(鄂办发〔2016〕35号)、《省政府办公厅关于进一步做好全面推进政务公开工作的意见及实施细则落实工作的通知》(鄂办发〔2016〕217号)精神编制本报告。《报告》中所列数据的统计期限为:2019年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2019年,我局把推进政务公开作为提高林业政务水平、改进机关工作作风的战略举措,切实加强组织领导,加大工作力度,取得了突出成效。
(一)主动公开情况
1.准确公开机构职责和行政权力。根据新的三定方案,及时在湖北林业网上公开了省林业局机关职能、机关设置、办公地址、办公时间、联系方式和局领导信息;在省政务服务网和湖北林业网上公开了省林业局权责清单(目前我局行政职权共90项,其中,行政许可项36项、行政处罚31项、行政强制2项、行政征收1项、行政检查12项、行政确认1项、公共服务13项、行政奖励1项、行政强制2项);针对保留的全部行政许可事项编制了《湖北省林业局政务服务大厅办事指南》《湖北省林业局行政审批事项申报范本》,对审批内容实行“十公开”。
2.及时公开财政资金信息。及时在湖北省政府门户网站和省林业局门户网站公开了2019年部门预算信息、2018年部门决算信息和2018年精准灭荒、森林植被恢复费返还、生态公益林补偿等项目绩效自评报告。在湖北林业网政府采购栏目中及时公开了2019年政府采购代理机构遴选结果、机关零星维修项目竞争性磋商结果、机关大院绿化改造等项目竞争性谈判结果。
3.主动公开发展规划信息。在湖北林业网“计划规划”栏目上及时公开了《省林业局推进长江经济带“三水共治”工作实施方案》、《湖北省年推动长江经济带发展林业工作实施方案》、湖北省林业局2019年上半年度工作总结和下半年度改造安排、湖北省林业局2019年工作总结。
4.及时公开人事信息。通过湖北省林业局门户网站、厅机关电子信息屏及时公开厅机关、局直单位干部任免、离退、出国考察学习、职称评审、公务员考试录用等信息,接受群众监督。
5.主动公开重要活动信息。在湖北林业网上开设专栏,及时反映精准灭荒、长江两岸绿化、森林城市创建、生态文化论坛等重大活动信息。
6.认真开展政策解读。2019年,我局在湖北林业网上开展了,通过文字、图表等多种形式 解读了《神农架国家公园保护条例》、《湖北省省级林业生态文明建设专项资金管理办法》、《天然林保护修复制度方案》
(二)互动交流和回应关切情况
2019年,省林业局通过“咨询建议”端口转接“阳光信访”平台受理群众来信139起;受理群众书面来信来访85件;湖北林业网上“局长来信”没有收到群众信件。设立了“回应关切”栏目,并及时发布了群众关心的退耕还林20周年和2019年森林城镇、绿色乡村评选等信息。
(三)政府信息管理情况
2019年5月,省林业局党组会议讨论通过了《湖北省林业局进一步推进政务公开优化政府服务实施办法(试行)》,系统明确了省林业局政务公开工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作要求。按照该文件精神,我局成立了政务公开工作领导小组,由分管副局长任组长,各处室负责人任成员,领导小组设在局办公室。领导小组办公室每季度对各处室(单位)政务公开工作开展情况,对工作不到位的,要求限期整改,并按季度发布信息公开督查通报。同时,加强信息报送把关,强调网上发布所有信息均需经各处室和局直单位主要负责人审核,经局办公室专人把关,确保上网信息准确规范。
(四)平台建设情况
我局启动实施了2019年湖北林业网集约化改造和运维服务项目建设,进一步优化了湖北林业网栏目框架,提升了网站功能,并将局直单位网站全部集约到湖北林业网,将湖北林业网集约到了省政府网站平台。
(五)监管保障情况
我局将政务公开目标任务考评纳入局机关处室和二级单位年度绩效目标考核体系,政务公开工作在绩效考核体系分值权重占5%,考核结果在局机关和局直范围内通报。
二、行政机关主动公开政府信息情况
围绕精准灭荒、长江岸线绿化、林业扶贫等中心工作,积极在各级各类主流媒体上宣传林业先进典型、做法和成绩。全年在省部级以上新闻媒体和重要网络刊发新闻报道1500多条(篇)。其中,《湖北日报》、《中国绿色时报》在头版刊发湖北林业新闻10多条(篇);湖北广播电视台播发林业新闻50多条;湖北日报上刊登林业专版12期。充分利用湖北林业网重要阵地,全年发布信息、图片7000多条;在局机关电子显示屏上发布信息1000多条。
2019年,我局制发符合主动公开要求的文件46份,全部在湖北林业网上进行了公开,并上报到省政务管理办。
2019年省林业局未发布政策性文件。2018年,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展军民融合发展法规文件清理工作的通知》(鄂办文[2018]9号)文件精神,我局开展了军民融合发展的法规文件清理工作,对1978年以来涉林的地方性规章和省林业厅(局)制发的规范性文件进行了全面清理。经清理,省林业厅(局)1978年1月至今共制发规章5部(其中废止1部),厅文、厅办文1.5万多件。经过清理,涉林规章和规范性文件123件中没有与军民融合发展相关的规章和文件。这次清理情况已在湖北林业网“政策性文件”栏目公开。
2019年,省林业局机关编制政府采购预算2654.71万元,实际执行78笔金额3003.53万元。所有采购项目的采购信息公告、中标结果公告、合同公告等信息都在规定时间内在湖北政府采购网上进行了公开。
2018、2019年,省林业局机关均没有行政事业性收费项目。
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
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规范性文件(含各行政机关以本机关或本机关办公室名义印发的有正式文号的公文) |
46 |
46 |
46 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 (指2018年事项数) |
本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) |
处理决定数量 (指2019年办件量) |
行政许可 |
18 |
18 |
1943 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) |
32 |
0 |
20 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 (指2018年事项数) |
本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) |
处理决定数量 (指2019年办件量) |
行政处罚 |
31 |
0 |
0 |
行政强制 |
2 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 (指2018年收费项目数) |
本年增/减 (指2019年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 (指2019年以政府集中采购方式采购的项目总个数) |
采购总金额 (指2019年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) |
|
政府集中采购 |
78笔 |
3003.53万元 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,我局着力完善了依申请公开办理机制,规范了依申请公开办理程序,提高了依申请公开办理质量。全年接受信函申请3件、网络申请7件,全部保质保量及时办结。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提取行政诉讼情况
2019年,我局没有因信息公开工作被申请行政复议,也未因此被提取行政诉讼。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、信息工作过失存在的问题及改进情况
2019年12月,省政府办反馈我局在意见征集工作中,指出我局截止11月20日,没有公开2019年重大决算事项目录、未公开本单位需要保留证明事项清单、“双随机一公开”随机抽查事项中未公开抽查方式等问题。我局均及时整改到位,在“重大决策公开”栏目下公开了2019年重大决算事项目录和省林业局需要保留的证明事项清单,在“双随机一公开”随机抽查事项中补齐了抽查方式;对检查发现的其它问题也都逐一认真整改。
六、其它需要报告的事项
2019年,我局在湖北林业网政府信息公开平台的“法定主动性公开”下“规划信息”栏目公开《省林业局2019年工作总结》。
2019年,省林业局共承办省十三届人大二次会议代表建议23件(其中主办件15件,会办件8件)、省政协十二届二次会议提案15件(其中主办件7件,会办件8件)。全部按规定程序保质保量办理到位。答复意见和年度报告及时在湖北林业网“建议提案办理”栏目中公开。
2019年,长江两岸造林绿化工作列入湖北省长江大保护十大标志性战役之一。我局在湖北林业网政务公开下“重大建设项目”栏目,系统公开了该行动的实施方案、工作要求、成绩进展和重要工作信息,如:《关于印发〈湖北省长江两岸造林绿化省级检查验收办法(试行)〉的通知》、《长江两岸造林绿化进展情况》等。
2020年1月10日
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