宜西府办发〔2010〕25号

西陵区人民政府办公室

关于印发西陵区人民政府办公室主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

　　各街道办事处，窑湾乡人民政府，西陵经济开发区管理委员会，步行街管理委员会，区政府各部门：

　　《西陵区人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》经区委机构编制委员会审核，区人民政府批准，现予印发。

                                                                                      二○一○年七月二十七日   

西陵区人民政府办公室

主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《中共宜昌市委办公室、市政府办公室关于印发〈宜昌市西陵区人民政府机构改革方案〉的通知》（宜办文〔2010〕11号）和《中共西陵区委、西陵区人民政府关于印发〈西陵区人民政府机构改革实施意见〉的通知》（宜西文〔2010〕13号）精神，设立西陵区人民政府办公室（挂西陵区政府外事侨务办公室牌子），为区政府正科级工作部门。

　　一、职责调整

　　（一）强化服务职责，加强应急、督查和综合协调工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

　　（二）加强为市场主体和辖区居民群众提供方便快捷服务的职责。

　　（三）增加负责全区电子政务规划、建设、指导和监督工作的职责。

　　（四）增加负责区政府信息公开和指导、监督政府系统信息公开工作的职责。

　　（五）增加人防管理工作职责。

　　二、主要职责

　　（一）负责区政府会议的准备工作，协助区政府领导组织实施会议决定事项。

　　（二）组织拟订《政府工作报告》、区政府领导重要讲话稿，协助区政府领导组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。

　　（三）研究全区各单位请示区政府的事项，提出拟办、审核意见，报区政府领导审批。

　　（四）根据区政府领导的指示和办理文件的需要，对区政府部门间出现的有争议问题提出处理意见和建议，报区政府领导决定。

　　（五）督促检查区政府各部门和各街道办事处、窑湾乡人民政府、西陵经济开发区管委会、解放路步行街管委会对国务院、省政府、市政府和区政府决定事项及区政府领导有关批示的执行落实情况并跟踪调研，及时向区政府领导报告。

　　（六）负责区政府值班工作，组织指导全区政务值班工作，及时向区政府领导报告重要情况，传达和督促落实区政府领导指示。

　　（七）负责区长热线电话和区长信箱的管理工作，及时受理、解决人民群众的诉求。

　　（八）协助区政府领导做好需要由区政府组织处理的突发事件的应急处置工作。办理区委、区政府领导交办的有关信访事项，协助处理各部门和各街道办事处、窑湾乡、西陵经济开发区管委会、解放路步行街管委会反映的重要问题。

　　（九）组织办理涉及区政府工作范围内的人大建议和政协提案。

　　（十）围绕区政府的重点工作和区政府领导的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

　　（十一）协助区政府联系区法院、检察院、人民武装部、各人民团体、辖区驻军。

　　（十二）做好行政事务工作和行政接待工作，为区政府领导服务。

　　（十三）负责全区政务督查工作。

　　（十四）负责全区电子政务工作的规划、建设、指导和监督。

　　（十五）负责区政府信息公开和指导、监督政府系统信息公开工作。

　　（十六）负责全区人民防空工作。

　　（十七）负责组织区政府大事记的编纂工作。

　　（十八）负责区直国家机关印章的刻制、监印、印模存档工作。

　　（十九）为市场主体和辖区居民群众提供方便快捷服务。

　　（二十）协助做好向上争取项目资金工作，为辖区公共建设服务。

　　（二十一）负责西陵区政府外事侨务工作：

　　1、贯彻执行中央外事、侨务、引智工作的方针、政策、法规以及市委、市政府和区委、区政府关于外事、侨务、引智工作的指示和决定；拟订本区外事、侨务、引智工作的规章制度和工作规划；负责处理和协调本区的重大外事工作、涉侨活动及港澳事务。

　　2、审核区直各部门、各单位报请区委或区政府审批的外事、侨务和引智文件；协助办理区委、区人大、区政府和区政协领导人出访和邀请外国相当级别人员来访的具体报批事宜；协助办理本区科级及以下人员因公临时出国（出境）和邀请国外相应人员来访的有关事宜。

　　3、负责接待来本区访问的国宾、党宾和其他重要外宾；接待来本区进行公务活动的外国驻华外交人员；负责接待港澳地区来本区访问的重要客人；统筹安排区委、区人大、区政府和区政协领导人的外事活动。

　　4、负责管理本区聘请的外国专家和我区国家机关及企事业单位人员出国以及赴香港、澳门和台湾地区培训的工作。

　　5、负责管理外国驻本区常设机构；指导并协助有关部门处理来我区工作学习的外国专家、工程技术人员、留学生、实习生、三资企业中外籍人员的涉外事项；负责来本区采访的外国及境外记者的接待和管理。

　　6、指导和管理本区与外国友好城区以及其他结好单位的对外交往活动，办理对外结好的报批手续；指导本区民间对外交往工作。

　　7、负责开展华侨、外籍华人及其社团的友好联谊工作；会同有关部门做好华侨、外籍华人的接待服务和资金、技术、人才　　引进以及招商引资工作。

　　8、负责依法保护本区归侨、侨眷的合法权益；负责海外侨胞、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷的来信来访工作；主管全区华侨捐赠、华侨回国定居安置工作；协助有关部门做好归侨、侨眷的各项政策落实和侨务扶贫工作；负责全区有关港澳同胞方面的事务工作。

　　9、负责对本区外事、侨务、引智干部和涉外人员进行对外政策和外事、侨务纪律教育及业务培训等工作。

　　10、配合协助有关部门做好对外宣传和群众性外事侨务教育工作；负责向本区各部门提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径；参与审核本区重要涉外新闻稿和有关其他文稿。

　　（二十二）承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，区人民政府办公室设7个内设机构：

　　（一）区政府督查室

　　1、负责区政府系统督办检查工作。承担区政府全体会议、常务会议、专题会议和现场办公会议议定事项的督查落实工作。负责编发《政府督办通报》。

　　2、负责组织承办区政府常务会议，负责承办、交办、督办上级机关交办件、批转件和区委、区政府领导批示件。

　　3、负责组织办理市、区两级人大代表、政协委员的议（提）案、建议和意见的登记、分办、转办和督查工作，并负责向人大、政协报告办理情况。

　　4、负责办公室信访接待、登记、分办、督查及上级政府交办信访件的办理工作。

　　5、围绕热点、焦点信息和重大督办事项开展调查研究，撰写建议和报告，为领导决策服务。

　　6、负责联系区委办、区人大办、区政协办等方面工作。

　　7、承办办公室领导交办的其他事项。

　　（二）区政府应急管理办公室（挂区委、区政府总值班室牌子）

　　1、负责协助区委、区政府领导处置重大突发公共事件，协调指导较大和一般突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、应急保障、调查评估和信息发布等工作；协助区政府领导做好辖区应急救援队伍管理和调度工作；指导并督促检查区直各部门和各街道办事处、窑湾乡、西陵经济开发区管委会、解放路步

　　行街管委会应急管理工作。

　　2、负责组织编制、修改审核区级突发公共事件总体应急预案和专项应急预案，组织有关方面研究应急管理的政策、措施，协调做好应急预案体系和应急机制、体制和法制建设。

　　3、负责组织安排区委、区政府总值班室24小时值班工作，及时向区委、区政府领导报告重要情况；负责指导检查区直各部门和各街道办事处、窑湾乡、西陵经济开发区管委会、解放路步行街管委会值班工作。

　　4、负责辖区重大社情民意及突发事件信息的报送处理工作；协助区委、区政府处理区直各部门和各街道办事处、窑湾乡、西陵经济开发区管委会、解放路步行街管委会反映的重要问题。

　　5、负责区委、区政府总值班室传真文件的接收、处理和反馈。负责区长热线电话的接听、处理及反馈。

　　6、负责区委、区政府组织的重要会议、重要活动的电话、短信通知的下发。

　　7、承办办公室领导交办的其他事项。

　　（三）区政府电子政务办公室

　　1、贯彻落实省、市关于电子政务和政府信息公开的法律法规、方针政策和工作部署。

　　2、负责全区电子政务建设的统一规划、推广应用及指导工作，拟定落实相关政策，组织督办检查和绩效考评。

　　3、负责全区政府信息公开工作的组织指导、督办考核。

　　4、负责区政府政务信息公开的具体工作。

　　5、承办办公室领导交办的其他事项。

　　（四）秘书科

1、负责组织区政府全体会议和区政府召开的其他会议。

2、负责区政府及办公室文电收发、传阅、分办、外送、清退、销毁、立卷、归档工作，规范管理区政府和办公室综合公文。

3、负责拟订、审核、制发区政府及办公室综合类公文。                     

4、负责文件运行过程中的交办、催办、登记、编号、盖章、传递工作。

5、负责区政府保密、印鉴管理、档案管理及机要通信工作。

6、负责区直国家机关印章的刻制、监印、印模存档工作。

7、负责区政府政务接待工作。

8、综合协调政府办公室机关日常工作。

9、负责政府办公室机关文秘、信息、信访、档案、机要保密、督查、政务公开、电子政务、依法行政、普法教育、党建、纪检、宣传、新闻发布、调查研究、文明创建、安全、会务接待、财务、资产管理、后勤保障等工作。

10、承办办公室领导交办的其他事项。

　　（五）经济工作科

　　1、负责筹办区政府经济类专题会议。

　　2、及时掌握分析、预测全区经济运行状况，为领导和基层提供服务。

　　3、负责协调发展改革、统计、经济、信息化、商务、旅游、财政、安全生产、审计、招商、税务、土地、规划、工商及西陵经济开发区管委会等方面工作，负责拟订审核有关文稿，开展调查研究，抓好督办落实。

　　4、负责拟订、审核、制发区政府及办公室经济类公文。

　　5、联系相关区长分管部门、单位的工作，为区政府领导服务。

　　6、承办办公室领导交办的其他事项。

　　（六）社会工作科

　　1、负责组织区政府社会类专题会议。

　　2、及时掌握、分析全区社会工作的情况，为领导决策和基层工作提供服务。

　　3、负责联系和协调城建城管、环保、民政、司法、民族宗教、法制、教育、科技、文体、卫生、计生、农林水、人力资源、社会保障、人民防空、街道和社区建设、窑湾乡、解放路步行街管委会等方面工作，负责拟订审核有关文稿，开展调查研究，抓好督办落实。

　　4、负责拟订、审核、制发区政府及办公室社会类公文。

　　5、负责联系和协调相关区长分管部门、单位的工作，为区政府领导服务。

　　6、负责辖区最低收入家庭、低收入家庭廉租住房申报管理相关审核工作。                   

　　7、承办办公室领导交办的其他事项。

　　（七）调研科

　　1、围绕区政府的中心工作和重大问题组织开展政府系统的调查研究活动，为领导决策提出建议。

　　2、根据区政府要求，组织拟订重要报告、重要文件和区政府领导同志的重要讲话稿。

　　3、负责区政府系统信息工作。及时收集、整理、报送和反馈各类信息，为上级政府和区委、区政府领导决策服务，负责编发《西陵信息》、向上级政府编报信息和编纂区政府大事记。

　　4、承办办公室领导交办的其他事项。

　　四、人员编制

　　区政府办公室行政编制为12名，机关自定事业编制5名。其中：办公室主任1名，副主任4名；区政府外事侨务办公室主任由区政府办公室1名副主任兼任，设专职副主任1名（副科职）；区政府应急管理办公室主任1名（副科职），区政府督查室主任1名（副科职）；内设机构负责人7名（含兼职）。

　　五、其它事项

　　所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　六、附则

　　本规定由区委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

    主题词：机构  通知

　　抄送：区委各部门，区人武部，各人民团体。

　　区人大办，区政协办，区法院，区检察院。

　　西陵公安分局，西陵工商分局，西陵区国税局，地税西

　　陵分局，国土西陵分局，规划西陵分局。