尹峰代表：您提出的《关于将襄阳市打造湖北省航空应急救援示范城市的建议》收悉，现答复如下：一、关于将襄阳市打造成湖北省航空应急救援示范城市的意见襄阳市政府认真研究了您提出的“关于将襄阳市打造湖北省航空应急救援示范城市的建议”。回复由于襄阳空域环境复杂，禁飞区和空域管制较多，襄阳不会部署专门的航空应急救援队伍驻防，所以将襄阳打造全省航空应急救援示范城市有一定难度。襄阳市政府认为该市虽然在应急航空示范城市打造上存在一定的条件限制，但由于我国航空应急救援体系和应急航空产业仍外于初创时期，发展空间较大。该市将抢抓机遇，充分发挥在襄央企应急装备产业优势，加快培育和发展航空产业，助力航空应急救援产业。一是围绕优势企业做大做强应急救援产业，推动襄阳市航空产业发展。支持航宇救生装备公司加快完成防护救生空投空降事业部整合，依托航宇公司技术优势，建立应急救援企业培育库，鼓励优势民营企业进入应急救援装备制造体系；把握军工企业混合制改革机遇，组建由“军、地、民”多方投资参与的合资企业，建设运营襄阳航空应急救援产业园，推动防护救生空投空降等产业形成以航宇救生为链主，襄阳为核心基地，辐射鄂皖苏的产业集群；发挥航泰动力、超卓航科等优质企业优势，建立“一企一策”支持机制，培育一批航空航天领域国家、省“单项冠军”示范企业、专精特新“小巨人”企业等。二是外迎内联，主动对接应急救援体系建设需求，抓好航空装备企业的应急产业布局。抢抓应急救援体系建设机遇，加强应急救援装备产业规划布局，加大无人机、救生装备、水上装备、呼吸器等应急装备研究，生产更多适应救援需求的救生装备，助力应急救援装备体系建设。三是积极争取国家、省政策和资金支持，加快推进各类应急救援项目建设。加快建设鄂西北救援基地，配套建设航空应急救援保障基地，配齐直升机机库、综修车间、停机坪等场地和设施设备，努力建成具备飞行指挥引导、飞行情报服务、气象服务、夜间照明、检测整备、机修保养、油料供应、飞机存放、机载设备和航空救援物资器材存储管理于一体的现代化航空应急救援保障基地。支持航宇公司等航空央企开展全国性的应急产业“产学研”研讨活动，为企业在应急装备生产上提供服务。二、关于加快推进襄阳市航空应急救援基地的建设意见省经济和信息化厅对推进襄阳市航空应急救援基地建设高度重视，制定多项指导性政策。一是依托市场化战略做大产业集群。发挥襄阳本地企业优势，鼓励航宇救生、航天42所和航力机电等企业在应急救援、化学能源研发和机电制造等领域突破“卡脖子”技术，聚集核心力量促进产品提档升级；加强本地企业近地化产能协同，梯度培育“专精特新”中小企业，激活本地产业资源价值。引进整机制造、关键零部件和中间制造品核心企业，鼓励企业通过股份化、资本化等方式构建产业联盟；建立应急救援企业培育库，鼓励民营企业进入应急救援装备制造体系；建立应急救援政府采购目录，由政府向符合资质的优质企业购买产品和服务。二是加快关键技术和装备研发。壮大以航宇救生等为代表的龙头企业，提升航空应急救援装备制造水平。充分发挥省内高等院校、科研院所和企业技术中心的资源和技术优势，推动应急产业领域科研平台体系建设。鼓励国内外企业在湖北设立研发中心，打造一批在中部地区乃至全国具有较强影响力的国家级应急产品联盟和创新研发中心。通过现有科技专项资金等对航空应急产业相关研发进行支持，突破一批支撑我省航空应急产业发展的关键核心技术和重大应急装备，提高应急装备智能化、信息化水平。三是加强航空应急产业国际交流与合作。加快“走出去”步伐，鼓励企业引进、消化、吸收国外航空应急产业领域的先进技术和先进服务理念，引导有实力的企业在境外设立研发机构和国际营销网络，积极申请国际专利，提升核心竞争力。抢抓“一带一路”倡议机遇，开拓中西亚、中东欧等国际市场，扩大产品、技术和装备出口。三、关于在襄阳市建设航空应急救援培训基地，作为华中应急救援中心的补充的意见省应急管理厅和省人力资源与社会保障厅在推动地区建设航空应急救援培训基地、加强人才培养方面做了大量工作，并出台相关政策予以支持。省应急管理厅按照《湖北省应急救援航空体系建设规划和实施方案》，以航空应急救援为主题，建设布局合理、军民融合、反应灵敏、优质高效、训战结合的应急救援航空体系。一是建设航空应急救援指挥调度网。在全省各地布设100余个ADS－B低空监视设备，建设湖北省航空应急救援低空监视调度系统。申请湖北航空应急救援无线电专用频率，对接民航湖北空管分局空管系统和襄阳等地飞行服务站，构建航空应急救援指挥调度网。二是建设航空应急救援基地。按照“政府投资引导、社会资金参与、军民融合发展”的原则，在襄阳、黄冈、宜昌等地建设三个省级综合应急救援基地，增加航空应急救援功能模块，使其具备军民共用、训练演练、航空救援装备器材存储、应急值班备勤和指挥调度能力，满足航空应急救援力量长期驻防、备勤和检修需求。在包括襄阳在内的各地建设一批航空应急救援起降点。　　　　三是整合航空应急救援人才和装备资源。建设航空应急救援人才和装备共享平台，鼓励和支持院校、科研机构和通航企业积极研发、试用新型航空应急救援装备。支持引导航宇救生装备公司等航空应急救援专业厂家，探索制定航空应急救援培训体系和培训标准，研发可用、好用的航空救援装备。依托卫健、民航、院校和通航企业，制定基层航空应急救援人才培养制度，推动专业培训机构建设。省人力资源与社会保障厅按照省委、省政府部署，积极围绕“三高地两基地”现代产业体系建设，深入实施“技兴荆楚”工程，研究出台《湖北省岗位技能提升培训补贴管理办法（试行）》（鄂人社发〔2023〕1号），制定《2023年度岗位技能提升培训重点补贴职业指导目录》（鄂人社函〔2022〕229号），加大重点产业技能人才培训力度。湖北省应急管理厅2023年7月28日jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({render: "canvas", //也可以替换为tablewidth: 160,height: 160,text: document.location.href});